市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、財(cái)政局：

根據(jù)省政府《黑龍江省加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(黑政辦規(guī)〔2023〕3號(hào))和《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號(hào))的細(xì)化落實(shí)要求，現(xiàn)將《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)先晉位”政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

黑龍江省工業(yè)和信息化廳

黑龍江省財(cái)政廳

2023年1月12日

黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)先晉位”政策實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為引導(dǎo)鼓勵(lì)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)晉升以及落實(shí)國(guó)家食品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提檔升級(jí)，根據(jù)《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號(hào))有關(guān)要求，特制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》印發(fā)后，新獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭以及“三品”專項(xiàng)行動(dòng)的企業(yè)。

第二條  本細(xì)則所稱的“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”是指按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 商務(wù)部中國(guó)人民銀行 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號(hào))要求，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

本細(xì)則所稱“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，是指按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕40號(hào))要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以企業(yè)為主體，實(shí)施的“增品種”、“提品質(zhì)”、“創(chuàng)品牌”行動(dòng)。

第三條  國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定的結(jié)果為準(zhǔn)。國(guó)家食品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)典型成果，以每年工業(yè)和信息化部選定的結(jié)果為準(zhǔn)。黑龍江省入選企業(yè)和成果，一律公平、公正、公開(kāi)地享受政策支持。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第四條  對(duì)新獲得國(guó)家“三品”專項(xiàng)行動(dòng)典型成果的，每項(xiàng)成果給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，同一企業(yè)每年可享受一項(xiàng)成果獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新晉升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條   企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

(一)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)。

(二)具有獨(dú)立法人資格。

(三)不屬于失信被執(zhí)行人，且未被列入經(jīng)營(yíng)異常。

第三章  兌現(xiàn)程序

第六條  新晉升的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳按照“免申即享”原則，每年集中進(jìn)行國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)，原則上無(wú)需企業(yè)提交申報(bào)材料。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每?jī)赡攴謩e進(jìn)行認(rèn)定和監(jiān)測(cè)，新認(rèn)定和新遞補(bǔ)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均為新晉升企業(yè)，符合本政策要求。

(一)確認(rèn)名單。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，并在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間有異議的，及時(shí)核實(shí)處理。

(二)請(qǐng)示報(bào)批。公示期滿無(wú)異議后，擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單提請(qǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會(huì)審議。審議通過(guò)后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金撥付請(qǐng)示。

(三)資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省財(cái)政廳按照規(guī)定程序下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，同步分解下達(dá)經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照撥付時(shí)限和相關(guān)要求將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到企業(yè)。

第七條  國(guó)家食品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)典型成果由省工信廳按照“免申即享”原則每年集中進(jìn)行政策兌現(xiàn)，原則上無(wú)需企業(yè)提交申報(bào)材料。具體如下：

(一)確認(rèn)名單。省工信廳根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的上年度食品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)典型成果，核實(shí)是否符合基礎(chǔ)條件，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間有異議的，及時(shí)核實(shí)處理。

(二)請(qǐng)示報(bào)批。公示期滿無(wú)異議后，擬支持企業(yè)名單提請(qǐng)省工信廳黨組會(huì)審議。審議通過(guò)后，由省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金撥付請(qǐng)示。

(三)資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省財(cái)政廳按照規(guī)定程序下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金，同步分解下達(dá)經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。各市(地)、縣(市)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)工信部門及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到企業(yè)。

第四章  監(jiān)督管理

第八條  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施，依法依規(guī)履行監(jiān)管責(zé)任;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)做好政策兌現(xiàn)資金保障和資金撥付工作;市(地)財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工信部門做好政策資金撥付工作。

第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受各相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)于存在弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十條  對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違法違規(guī)行為予以處理、處罰，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，做好財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用工作，加強(qiáng)與部門之間聯(lián)動(dòng)，督促部門加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、單位績(jī)效自評(píng)價(jià)、部門績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。市縣農(nóng)業(yè)部門、工信部門負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。

第五章  附  則

第十二條  本細(xì)則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，期間如有變化，將按規(guī)定作出調(diào)整。執(zhí)行期與《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號(hào))保持一致。