市(地)農業農村局、工信局、財政局：

根據省政府《黑龍江省加快推進農產品加工業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》(黑政辦規〔2023〕3號)和《黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展若干政策措施》(黑政辦規〔2023〕4號)的細化落實要求，現將《黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展“獎勵爭先晉位”政策實施細則》印發給你們，請遵照執行。

黑龍江省農業農村廳

黑龍江省工業和信息化廳

黑龍江省財政廳

2023年1月12日

黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展“獎勵爭先晉位”政策實施細則

第一章  總  則

第一條  為引導鼓勵省級農業產業化龍頭企業向國家級農業產業化龍頭企業晉升以及落實國家食品工業“三品”專項行動，促進農產品加工企業提檔升級，根據《黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展若干政策措施》(黑政辦規〔2023〕4號)有關要求，特制定本細則。本細則適用于《黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展若干政策措施》印發后，新獲得國家級農業產業化龍頭以及“三品”專項行動的企業。

第二條  本細則所稱的“國家級農業產業化龍頭企業”是指按照農業農村部 國家發展改革委 財政部 商務部中國人民銀行 國家稅務總局 中國證券監督管理委員會 中華全國供銷合作總社聯合印發的《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》(農經發〔2018〕1號)要求，在規模和經營指標上達到規定標準并經全國農業產業化聯席會議認定的農業產業化國家重點龍頭企業。

本細則所稱“三品”專項行動，是指按照《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》(國辦發〔2016〕40號)要求，以市場為導向、以創新為動力、以企業為主體，實施的“增品種”、“提品質”、“創品牌”行動。

第三條  國家級農業產業化龍頭企業，以全國農業產業化聯席會議審定的結果為準。國家食品工業“三品”專項行動典型成果，以每年工業和信息化部選定的結果為準。黑龍江省入選企業和成果，一律公平、公正、公開地享受政策支持。

第二章  獎勵標準

第四條  對新獲得國家“三品”專項行動典型成果的，每項成果給予一次性獎勵50萬元，同一企業每年可享受一項成果獎勵。對新晉升為國家級農業產業化龍頭企業的，給予一次性50萬元獎勵。

第五條   企業應符合以下基本條件：

(一)在黑龍江省行政區域內依法登記注冊。

(二)具有獨立法人資格。

(三)不屬于失信被執行人，且未被列入經營異常。

第三章  兌現程序

第六條  新晉升的國家級農業產業化龍頭企業由省農業農村廳會同省財政廳按照“免申即享”原則，每年集中進行國家級農業產業化龍頭企業獎勵政策兌現，原則上無需企業提交申報材料。國家級農業產業化龍頭企業每兩年分別進行認定和監測，新認定和新遞補的國家級農業產業化龍頭企業均為新晉升企業，符合本政策要求。

(一)確認名單。省農業農村廳根據農業農村部發布的農業產業化國家重點龍頭企業名單，確定擬獎勵名單，并在省農業農村廳網站公示5個工作日。公示期間有異議的，及時核實處理。

(二)請示報批。公示期滿無異議后，擬獎勵企業名單提請省農業農村廳黨組會審議。審議通過后，由省農業農村廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

(三)資金撥付。經省政府批準后，由省財政廳按照規定程序下達獎勵資金到省農業農村廳，同步分解下達經省農業農村廳確認的績效考核指標。省農業農村廳按照撥付時限和相關要求將獎勵資金撥付到企業。

第七條  國家食品工業“三品”專項行動典型成果由省工信廳按照“免申即享”原則每年集中進行政策兌現，原則上無需企業提交申報材料。具體如下：

(一)確認名單。省工信廳根據工業和信息化部發布的上年度食品工業“三品”專項行動典型成果，核實是否符合基礎條件，確定擬獎勵名單，并在省工信廳網站公示5個工作日。公示期間有異議的，及時核實處理。

(二)請示報批。公示期滿無異議后，擬支持企業名單提請省工信廳黨組會審議。審議通過后，由省工信廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

(三)資金撥付。經省政府批準后，由省財政廳按照規定程序下達獎勵資金，同步分解下達經省工信廳確認的績效考核指標。各市(地)、縣(市)財政部門會同同級工信部門及時將獎勵資金撥付到企業。

第四章  監督管理

第八條  省農業農村廳、省工信廳負責政策兌現的組織實施，依法依規履行監管責任;省財政廳負責做好政策兌現資金保障和資金撥付工作;市(地)財政部門負責會同同級農業農村部門、工信部門做好政策資金撥付工作。

第九條  企業應當自覺接受各相關部門的監督檢查。對于存在弄虛作假騙取獎補資金的企業，按照《財政違法行為處罰處分條例》取消獎補資格并追回獎補資金。

第十條  對違反財經紀律，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規和規章對違法違規行為予以處理、處罰，依法依規嚴肅追究相關單位及相關人員責任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十一條  省財政廳負責督促指導省農業農村廳、省工信廳開展預算績效管理工作，做好財政績效評價和績效評價結果運用工作，加強與部門之間聯動，督促部門加強政策執行情況的財會監督，對發現的問題及時糾偏。省農業農村廳、省工信廳負責組織開展專項資金績效目標管理、績效運行監控、單位績效自評價、部門績效評價等全過程預算績效管理工作，強化績效結果運用，績效評價結果將作為政策調整、預算安排和資金分配的重要依據。市縣農業部門、工信部門負責對照績效目標做好績效評價工作，確保績效目標如期實現;市縣財政部門應當及時撥付獎勵資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項資金。

第五章  附  則

第十二條  本細則由省農業農村廳、省工信廳、省財政廳按照職責分工分別負責解釋。

第十三條  本細則自發布之日起施行，期間如有變化，將按規定作出調整。執行期與《黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展若干政策措施》(黑政辦規〔2023〕4號)保持一致。