各縣(市、區)人民政府，龍巖高新區(經開區)、廈龍合作區管委會，市直各有關單位：

《龍巖市推動服務業高質量發展十三條政策措施》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

龍巖市發展和改革委員會             龍巖市財政局

龍巖市商務局                   龍巖市文化和旅游局

龍巖市工業和信息化局    龍巖市民政局    龍巖市交通運輸局

龍巖市體育局          龍巖市大數據和政務服務管理局

龍巖市文化體制改革和文化產業發展領導小組辦公室

2023年9月28日

(此件主動公開)

龍巖市推動服務業高質量發展十三條政策措施

為進一步推動全市服務業高質量發展，加快構建現代服務業體系，特制定如下政策措施：

一、促進文旅產業發展

1.培育文化創意園區。對園區、廠房、舊民居、閑置建筑、閑置商業街區等改建的文化創意園區，面積達到500平方米、1000平方米、2000平方米，且入園文化企業至少分別有1、2、3家納入規模以上服務業管理，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元補助。

2.支持文化企業發展。對新引進的影視文化類企業，納入規模以上服務業管理后，固定資產投資500(含)～1000萬元，給予一次性補助5萬元;固定資產投資1000萬元以上，給予一次性補助10萬元。對從事微電影、動漫、網絡劇等創作的影視文化類企業，首次納入規模以上服務業管理的，按其當年度營業額的1%給予一次性獎勵，單個企業獎勵不超過100萬元。文化企業產品獲得國家級評選前三名，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元;獲得省級評選前三名，分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元。上述獎項需在國家級獎項及省級獎項確認范圍,未在確認范圍內的獎項由市文改辦組織認定。

第1、2條款資金從市文化產業發展專項資金中列支

牽頭單位：市文改辦

3.扶強做大旅游星級飯店。對納入限額以上服務業管理，年營業額達3000萬元、5000萬元以上，且營業額年增長10%以上的旅游星級飯店，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元。

第3條款資金從市文化和旅游產業發展扶持資金中列支

牽頭單位：市文旅局

二、推動康養產業發展

4.大力培育體育競賽表演業。對在我市舉辦的影響較大、體育產業特征明顯的體育賽事項目，每屆賽事實際投入達50萬元以上并連續舉辦3屆的，補助不超過20%，封頂20萬元，且補助不超過5屆。

5.鼓勵多元投資體育場館設施。對利用舊廠房、商業綜合體、場館、倉庫等閑置資源改建健身休閑綜合體，體育場館運營模式創新等項目，實際改造投入達200萬元以上，投入運營3年以上(或實際改造投入達500萬元以上，投入運營1年以上)，并對體育產業發展有明顯促進和示范作用的，補助不超過10%，封頂30萬元。

6.加快體育產業集聚發展。對評為省級以上體育產業示范基地、示范項目分別給予一次性20萬元、10萬元補助;對納入規模以上服務業管理，且被評為省級以上體育產業示范單位的企業，給予一次性10萬元補助。

第4、5、6條款資金從省級體育專項資金或市級體彩公益金中列支

牽頭單位：市體育局

7.扶持養老產業發展。扶持社會資本新辦規模化、連鎖化、品牌化養老機構和專業化養老服務組織，已通過驗收、取得相關證照、開展經營活動，床位在300張、500張以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元補助;對納入規模以上服務業管理，年營業收入首次達到500萬元、1000萬元以上，分別另給予一次性5萬元、10萬元補助。

第7條款資金從市民政局專項資金中列支

牽頭單位：市民政局

三、支持現代物流業發展

8.做大物流企業。獲評為國家“2A”“3A”“4A”“5A”級的物流企業，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵，等級提升企業給予補差獎勵;對首次獲評國家級、省級示范物流園區，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

第8條款資金從市現代物流發展專項資金中列支

牽頭單位：市工信局

9.做強運輸企業。對納入規上服務業管理的運輸企業，年營業額(在龍巖開票額)2000萬元以上，營業額增長20%以上(當年新上企業不要求)，納稅額占營業額比重達2%以上，按營業額5‰給予補助，每家企業補助不超過30萬元。

該項年度資金安排封頂200萬元，若需求超過資金安排總量，則補償標準按比例縮減。

第9條款資金從市交通運輸局做強運輸業專項資金中列支

牽頭單位：市交通運輸局

四、加快數字產業發展

10.扶持數字經濟核心產業創新企業。對被省數字辦評為數字經濟“獨角獸”企業的一次性獎勵10萬元，評為未來“獨角獸”企業的一次性獎勵6萬元，評為“瞪羚”企業的一次性獎勵2萬元。

第10條款資金從市數字經濟發展專項資金中列支

牽頭單位：市大數據局

五、促進其他營利性服務業發展

11.培育規模以上其他營利性服務業企業。對新開業納統、四下轉四上的其他營利性服務業企業，分別給予一次獎勵1.5萬元、1萬元;對當年營業收入首次達到3000萬元、5000萬元、1億元以上的其他營利性服務業企業，且當年增長達到20%以上，分別給予一次性獎勵1萬元、1.5萬元、2萬元。

第11條款資金從市發改委專項資金中列支

牽頭單位：市發改委

六、促進服務業項目建設

12.支持重大商貿服務業招商。對引進固定資產投資5000萬元及以上的重大商貿服務業項目(房地產項目除外)，經市商務局認定，給予招商單位每個項目不超過10萬元的招商工作經費補助。支持開展商貿服務業專場招商，對赴市外開展商貿服務業專場招商活動的單位，參加企業達30家以上，給予不超過5萬元/場的招商工作經費補助。

第12條款資金從市商務發展專項資金中列支

牽頭單位：市商務局

13.個案推動服務業重大項目。充分發揮龍巖的生態環境、紅色圣地、文化旅游資源豐富的比較優勢，重點發展文旅康養、紅色教育、商貿服務、現代物流、數字經濟等服務業產業，對投資規模大、帶動能力強、能延伸拓展產業鏈條的大型物流園區、醫療保健、康復護理、文化旅游、職教集團、金融服務等重大服務業項目或企業，在項目審批，項目建設用地、用林、用水、用電、用氣、用工等要素需求以及項目資金補助、高層次人才引進、政策支持等方面采取“一事一議”“一企一策”的方式制定扶持政策。

牽頭單位：市發改委、商務局

附則：

1.本政策措施所涉及統計認定，新增規模以上其他營利性服務業企業名單按當年新納入統計一套表平臺名單認定;規模以上服務業企業數據按統計一套表當年1-11月數據認定;獎勵補助申報企業名稱需與統計一套表平臺企業名稱一致。涉及其他經營數據需提供相應的符合法律規范的票據、相關財務報表或審計報告。

2.本政策措施所涉及獎勵(補助)對象，各條款牽頭單位需對照政策措施要求做好企業申報認定及兌現工作，并對認定結果和申報材料的真實性、合規性、完整性負責。同時，需對獎勵(補助)對象涉黑涉惡、是否被納入嚴重違法失信企業“黑名單”等情況進行調查。

3.本政策措施所涉及獎勵(補助)資金，除第7、9條所涉及資金，按市級與新羅區、龍巖高新區(經開區)受益財政各50%比例以及市級與其他縣(市、區)受益財政按2：8的比例分擔，其余條款資金由市級財政承擔。其中，市級財政承擔資金從各條款牽頭單位行業專項經費中按規定統籌安排列支。

4.本政策措施同一年度同一企業按照“就高不重復享受”原則，排重工作由市財政局牽頭、有關單位配合。政策措施中涉及的“以上”范圍均含本數。政策措施執行期限為2023年1月1日至2025年12月31日，有效期3年。

5.本政策措施具體解釋工作由各條款牽頭單位承擔。各縣(市、區)、龍巖高新區可結合各自實際，參照本政策措施出臺相關配套扶持政策。