各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《泉州市推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升若干扶持措施》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
泉州市人民政府辦公室
2023年5月19日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
泉州市推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升若干扶持措施
工業(yè)設(shè)計(jì)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng),是制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的重要途徑。為進(jìn)一步提升我市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)全領(lǐng)域的深度融合,賦能泉州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本扶持措施。
一、提升工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)能力
(一)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)。鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)探索“企業(yè)+平臺(tái)”模式爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的企業(yè),一次性分別給予300萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(其中對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的企業(yè)按補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì))。對(duì)高等院校、科研院所以及境內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)泉設(shè)立專業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái),按“一事一議”政策執(zhí)行。〔責(zé)任單位:市工信局、科技局、財(cái)政局,市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)〕
(二)鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)。對(duì)入駐試點(diǎn)園區(qū)設(shè)計(jì)企業(yè)由受益財(cái)政給予第一年免租金、第二和第三年租金減半的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)入駐試點(diǎn)園區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,受益財(cái)政按其軟硬件投資額的30%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市工信局〕
(三)鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)建設(shè)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(專區(qū)),參照試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū),享受相關(guān)規(guī)費(fèi)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。〔責(zé)任單位:市工信局、資源規(guī)劃局、住建局、財(cái)政局,市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)〕
二、提升工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)主體創(chuàng)新能力
(四)創(chuàng)建企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提升自主創(chuàng)新能力和研發(fā)設(shè)計(jì)能力,完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、交流合作等功能,圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè),一次性分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(其中對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)按補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì))。(責(zé)任單位:市工信局)
(五)扶持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)獲評(píng)市級(jí)及以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心的“小升規(guī)”企業(yè),由市財(cái)政給予每家5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、統(tǒng)計(jì)局)
(六)支持工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。對(duì)大型工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目和“卡脖子”重大技術(shù)需求,單列評(píng)審,引入“揭榜掛帥”機(jī)制,產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),解決工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù),對(duì)符合條件的“揭榜掛帥”項(xiàng)目,給予最高200萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市科技局)
三、提升工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用能力
(七)實(shí)施“工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券”。建立工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券支持目錄,將“工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券”納入科技創(chuàng)新券扶持范圍,支持工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小微制造企業(yè)的設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,對(duì)我市中小微制造企業(yè)向工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)設(shè)計(jì)服務(wù),按經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記備案所產(chǎn)生的技術(shù)合同金額,給予最高30%的創(chuàng)新券補(bǔ)助,每家企業(yè)每年度申領(lǐng)創(chuàng)新券最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
(八)推進(jìn)產(chǎn)品差異化、品牌個(gè)性化。支持中小微制造企業(yè)走“專精特新”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)及省“專精特新”中小企業(yè),由受益財(cái)政給予每家20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)復(fù)核的,市財(cái)政給予每家5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局)
(九)推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)型制造示范應(yīng)用。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)設(shè)計(jì)改造生產(chǎn)流程,提升協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力。培育以柔性化、定制化服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范企業(yè)及公共服務(wù)平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái),對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái)),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)〔其中對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))按補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)〕。(責(zé)任單位:市工信局)
(十)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)交易所簽訂的技術(shù)合同,經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記備案的,按實(shí)際技術(shù)交易金額0.25~1%分檔給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元,每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市和縣(市、區(qū))按各50%的比例承擔(dān)。(責(zé)任單位:市科技局)
四、提升工業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)能力
(十一)實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)人才“引育行動(dòng)”。實(shí)施“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”引才模式和“人才+項(xiàng)目+資金”育才模式,引進(jìn)、培育工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域高層次人才團(tuán)隊(duì),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的泉州市引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì),給予100~300萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。支持企業(yè)引進(jìn)和留住高層次人才,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。〔責(zé)任單位:市人社局、工信局、科技局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)〕
(十二)支持開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)工作坊(營(yíng))活動(dòng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)組織制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)工作坊(營(yíng))活動(dòng),給予組織方每場(chǎng)最高不超過(guò)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)組織方累計(jì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每場(chǎng)給予制造業(yè)企業(yè)最高不超過(guò)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局)
(十三)支持企業(yè)招引工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才。加快工業(yè)設(shè)計(jì)人才職業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)縣(市、區(qū))、工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)探索開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn)。支持符合條件的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域企業(yè)納入市級(jí)人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè),同等享受人才政策待遇。鼓勵(lì)支持符合條件的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目,支持工業(yè)設(shè)計(jì)人才申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類人才支持項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市人社局)
(十四)吸引優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)全日制工業(yè)設(shè)計(jì)本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生,2022年及之后首次入職泉州工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))或自主創(chuàng)業(yè)設(shè)立獨(dú)立工作室,按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“涌泉”行動(dòng)集聚各類人才在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施〉的通知》(泉委辦發(fā)〔2022〕5號(hào)),對(duì)符合條件的,給予每人1萬(wàn)元一次性生活補(bǔ)貼和繳交社保補(bǔ)助。〔責(zé)任單位:市人社局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)〕
(十五)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。布局一批眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、新型孵化器等產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體,為工業(yè)設(shè)計(jì)人才來(lái)(留)泉提供高配套低成本創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)在校或畢業(yè)5年內(nèi)的工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)大學(xué)生在我市初次創(chuàng)辦設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等小微企業(yè),企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)3年內(nèi),給予實(shí)繳稅費(fèi)地方留存部分等額資助、本人及吸納的應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)繳社保費(fèi)80%補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“涌泉”行動(dòng)集聚各類人才在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施〉的通知》(泉委辦發(fā)〔2022〕5號(hào))執(zhí)行。〔責(zé)任單位:市人社局、工信局、教育局、科技局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)〕
五、提升工業(yè)設(shè)計(jì)品牌孵化能力
(十六)支持工業(yè)設(shè)計(jì)綜合展示平臺(tái)建設(shè)。支持工業(yè)設(shè)計(jì)綜合展示平臺(tái)吸引工業(yè)設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)和設(shè)計(jì)平臺(tái)進(jìn)駐,經(jīng)常性組織舉辦論壇、展示、技術(shù)交流、信息發(fā)布等活動(dòng),市、縣兩級(jí)財(cái)政通過(guò)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)助等給予支持。對(duì)全市工業(yè)設(shè)計(jì)綜合展示平臺(tái)裝修、布展費(fèi)用,市財(cái)政按50%比例,給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市工信局、財(cái)政局,泉州文旅集團(tuán)〕
(十七)鼓勵(lì)設(shè)計(jì)服務(wù)外包。對(duì)我市制造企業(yè)將工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),在設(shè)計(jì)成果投產(chǎn)以后,按照設(shè)計(jì)服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額不超過(guò)30%比例,對(duì)制造企業(yè)給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)助(已享受工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券補(bǔ)助的不再重復(fù)享受)。(責(zé)任單位:市工信局)
(十八)支持參加設(shè)計(jì)展會(huì)活動(dòng)。支持工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)參加中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)展覽會(huì)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等展會(huì)活動(dòng),對(duì)獲得iF國(guó)際設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)的企業(yè),給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局)
(十九)支持舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)特色賽事。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、制造業(yè)龍頭企業(yè)、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,按不高于活動(dòng)實(shí)際費(fèi)用50%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)〕
(二十)提升工業(yè)設(shè)計(jì)專利質(zhì)量。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)專利并參評(píng)國(guó)家、省、市專利獎(jiǎng)。按照《泉州市專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)規(guī)定》,對(duì)獲得泉州市重大發(fā)明專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;對(duì)獲得泉州市專利獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地在泉州市,獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的按泉州市重大發(fā)明專利獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)?lì)C發(fā)獎(jiǎng)金;獲中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,按泉州市專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)?lì)C發(fā)獎(jiǎng)金。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地在泉州市,獲得福建省專利獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的,按泉州市專利獎(jiǎng)重大發(fā)明專利獎(jiǎng)?lì)C發(fā)獎(jiǎng)金;獲得福建省專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的,按泉州市專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?lì)C發(fā)獎(jiǎng)金。開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息,對(duì)以工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資或通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押放大融資額度,獲得商業(yè)銀行、融資租賃公司融資并按期正常還款的中小微工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)給予補(bǔ)助,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助20萬(wàn)元,貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《泉州市人民政府關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(泉政文〔2021〕70號(hào))執(zhí)行。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
本扶持措施所涉及獎(jiǎng)補(bǔ)按“就高不重復(fù)”原則補(bǔ)助,分別由市科技局、工信局負(fù)責(zé)解釋。本扶持措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。其中(十四)、(十五)條款所涉及補(bǔ)助范圍、期限按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“涌泉”行動(dòng)集聚各類人才在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施〉的通知》(泉委辦發(fā)〔2022〕5號(hào))執(zhí)行。