各縣、市、區人民政府，龍感湖管理區、黃岡高新區管委會、黃岡市臨空經濟區管委會、白蓮河示范區管委會，市直有關單位：

《進一步支持科技創新供應鏈建設若干措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2024年8月1日

進一步支持科技創新供應鏈建設若干措施

為深入實施創新驅動發展戰略，加快推進以“用”為導向的科技創新供應鏈體系建設，進一步聚焦主導產業、優化創新生態，推進科技創新平臺建設和科技創新主體培育，實現科技創新與產業創新深度融合，結合我市實際，制定如下措施。

一、加強科創供應鏈體系建設

(一)支持重點產業發展。鼓勵各縣(市、區)圍繞重點產業創新發展需求，打造以“用”為導向的科創供應鏈應用場景，按照“一業一策”方式，針對產業鏈供應鏈出臺支持政策，市、縣兩級形成“1+N”結構性政策支撐體系，著力解決重點產業發展難點問題。

(二)支持開展聯合攻關。以黃岡科創供應鏈“天網”平臺(以下簡稱“天網”平臺)為依托，聚焦建筑建材、農產品加工、醫藥化工、裝備制造、新能源、光電子信息等主導產業，市本級每年設立1200萬元科技創新供應鏈專項科研激勵資金，對各類科技創新主體通過“揭榜掛帥”、聯合攻關等形式開展關鍵技術攻關的，以競爭性項目方式分別給予每個項目100萬元、50萬元獎勵。

(三)支持開展供需對接。鼓勵各類專業機構利用“天網”平臺，常態化采集市場主體需求和供給信息并進行專業化論證，組織化開展供需對接和撮合，做實“地網”服務體系，形成線上線下互動機制。對年度有效供需信息采集情況、對接活動組織情況和取得成效情況賦予相應積分，經年終考核，對年度積分累計達到60分(含)以上且排名前五位的給予獎勵，獎勵標準按照百分制比例換算，每年獎勵單個機構最高10萬元。

(四)支持開展成果轉化。鼓勵各類科技創新主體利用“天網”平臺開展技術供需對接，對企業通過技術開發、技術轉讓和技術許可方式購買高校、科研院所、新型研發機構、醫療衛生機構等科技成果并進行技術合同登記備案的，按企業實際支付費用的8%給予獎勵，以萬元為單位向下取整，每年每家企業最高不超過100萬元。對在黃高校科研院所、新型研發機構、醫療衛生機構的科技成果實現向企業轉移轉化并進行技術合同備案登記的，按照實際成交額的4%給予獎勵，以萬元為單位向下取整，每年每項成果最高不超過10萬元。

(五)支持開展金融服務。加大“白名單”企業科技金融支持力度，鼓勵金融機構利用“天網”平臺服務企業貸款需求，對經市科技局、中國人民銀行黃岡市分行認定的科技企業金融服務中心，當年新增中小科創企業貸款戶數不低于20戶(包含首貸戶數)且新發放中小科創企業貸款不少于1億元的，一次性給予10萬元獎勵。

二、加強科技創新平臺建設

(六)支持科技創新平臺建設。鼓勵企事業單位牽頭組建重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心，對新認定國家級、省級的，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵;對新認定的省級臨床醫學研究中心、產業創新聯合體、綜合性技術創新平臺、專業型研究所(公司)、產業技術研究院分別一次性給予100萬元獎勵;對新認定的省級企校聯合創新中心、科技成果轉化中試基地、鄉村振興科技創新示范基地、國際科技合作基地等分別一次性給予20萬元獎勵;對新認定的省級科技特派員工作站一次性給予10萬元獎勵。以上各類創新平臺獲得省級績效評價優秀的，給予10萬元獎勵。支持將更多符合條件的公有科技創新平臺交由企業使用。

三、加強科技創新主體培育

(七)支持科技型企業培育。對當年通過認定的高新技術企業，一次性給予20萬元獎勵。對首次入選省級“瞪羚”“潛在獨角獸”“獨角獸”“駝鹿”等科創“新物種”企業的，分別一次性給予10萬元、20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

(八)支持企業加大研發投入。以享受研發費用加計扣除政策的研發投入為依據，綜合考慮研發投入總量、研發投入強度(企業研發投入/企業銷售收入)和研發投入增量(企業研發投入較上一年度的增加額)等因素，設置基礎獎補、增量獎補和優秀獎補，三項總和以萬元為單位向下取整，單個企業最高不超過100萬元。基礎獎補按企業當年研發投入強度設置兩檔獎補比例，研發投入強度大于或等于10%的，基礎獎補為研發投入的5‰;研發投入強度小于10%的，基礎獎補為研發投入的3‰。研發投入增量大于或等于100萬元的，增量獎補為研發投入增量的5‰。全市納統研發投入總量前十名的，優秀獎補為5萬元。支持企業規范科技統計工作，并按有關標準給予補助。

(九)支持科技創新團隊建設。加大科技人才引進力度，鼓勵企業申報省級“科技創新團隊”，對入選省級“科技創新團隊”的企業，根據省級年度到賬資金的50%給予一次性補貼。

四、推動科技創新生態優化

(十)支持科技賦能農業產業發展。圍繞優質稻、茶葉、紅安苕、家禽及蛋制品等農業產業，選派一批科技特派員服務“三農”。對聘任的市級科技特派員年度考核合格的，給予每人每年5000元補貼;考核優秀的，給予每人每年1萬元補貼。年度考核優秀比例不超過選派總人數的20%。

(十一)實行科技創新工作獎勵。對全市科技創新綜合考核排名前三位的縣(市、區)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵;對較上年度進位排名前兩位的縣(市、區)，分別給予10萬元獎勵。對創新主體培育、科技成果轉化、全社會研發投入三項單項工作排名前三位的縣(市、區)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

按照“誰受益、誰兌現”原則明確承擔主體，縣(市、區)部分由各縣(市、區)政府負責;市區部分按現行財政體制分別由市級、黃州區、黃岡高新區、黃岡市臨空經濟區承擔，由市級財政列出專項資金統一兌現，年底結算。

本政策自發布之日起實施，有效期2年，由市科技局負責解釋。《市人民政府印發關于支持科技創新若干政策的通知》(黃政發〔2021〕4 號)、《市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知》(黃政辦發〔2022〕34 號)同時廢止。原有關科技創新支持政策與本文件不一致的，以本文件為準。