各市人民政府，省政府有關廳委、直屬機構，各有關單位：

《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

2022年7月23日

(此件公開發(fā)布)

遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的若干措施

為貫徹落實省委、省政府關于加快建設“數(shù)字遼寧、智造強省”的部署，大力推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合遼寧實際，制定如下措施。

一、引育市場主體

1.發(fā)展總部經(jīng)濟。對世界500強中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)來遼設立總部、區(qū)域總部和研發(fā)中心、技術中心、采購中心、結算中心等功能性機構，給予最高2000萬元資金支持。鼓勵各地區(qū)給予落戶、貢獻獎勵。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

2.壯大骨干企業(yè)。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強的企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)新備案的省級“瞪羚”和“獨角獸”企業(yè)，分別給予最高100萬元獎勵。鼓勵各地區(qū)對年營業(yè)收入同比增長15%以上的規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予獎勵。(責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

3.培育中小企業(yè)。建立重點培育企業(yè)成長檔案，實行常態(tài)化跟蹤服務。對新認定的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)國家級和省級“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，分別給予最高100萬元獎勵。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

4.鼓勵制造業(yè)企業(yè)剝離成立軟件企業(yè)。支持制造業(yè)大中型企業(yè)剝離信息技術研發(fā)應用機構，通過市場化方式組建獨立法人企業(yè)，為全行業(yè)和全社會提供服務。剝離后新成立的軟件和信息技術服務企業(yè)，按營業(yè)收入給予最高300萬元獎勵。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳)

二、提升產(chǎn)業(yè)能級

5.做強電子元器件及設備制造業(yè)。鞏固提升集成電路裝備及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動電路類、連接類、機電類、傳感類、光通信、功能材料等信息技術產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)提質增效。對新建、增資擴產(chǎn)項目建設，給予單個項目最高3000萬元資金支持。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)

6.大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。重點突破關鍵基礎軟件、做強高端工業(yè)軟件、加速提升嵌入式軟件、壯大新興平臺軟件、協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡安全軟件及行業(yè)應用軟件，提升軟件供給能力。引導企業(yè)參與國產(chǎn)生態(tài)建設，支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的首版次軟件產(chǎn)品，鼓勵軟件產(chǎn)品在軍工領域推廣應用。對于承擔國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP示范項目，軟件產(chǎn)品首版次應用等，給予單個項目最高500萬元獎勵。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國防科工辦、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

7.加速培育電子商務平臺。對獲評國家數(shù)字商務企業(yè)、國家電子商務示范企業(yè)給予資金獎勵，對其新建的新技術、新模式應用項目按不超過實際投資額的30%給予最高500萬元資金支持。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

8.推動產(chǎn)業(yè)鏈提升。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)通過投資(參股)、并購、重組、外包服務等方式獲得先進適用技術，積極引進上下游生產(chǎn)企業(yè)或服務性企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游供需鏈條，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。對引進超億元項目的企業(yè)，按照不超過投資額的5%給予最高1000萬元獎勵。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

9.支持建設產(chǎn)業(yè)集群。以園區(qū)為載體集聚創(chuàng)新資源和要素，推動集成電路裝備、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持創(chuàng)建中國軟件名城(名園)、國家級集成電路裝備基地，開展省級軟件示范城市及園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等評定。對國家和省新認定的集成電路基地、軟件名城、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，獲批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體給予最高500萬元獎勵。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

三、加強新型基礎設施建設

10.推進信息基礎設施建設。統(tǒng)籌推動5G和綠色數(shù)據(jù)中心建設，布局智能計算中心。公共機構所屬建筑物和政府投資為主的公共設施，積極支持建設5G網(wǎng)絡設施，經(jīng)協(xié)商一致可免費提供必要的場地。加強轉供電管理，降低5G網(wǎng)絡運行成本。支持建設5G行業(yè)專網(wǎng)，各地區(qū)對建設所需用地、用房、用電等配套條件給予保障，鼓勵對行業(yè)專網(wǎng)用戶給予流量獎勵。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，省通信管理局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

11.支持融合基礎設施建設。鼓勵應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬及增強現(xiàn)實等技術發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。對智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目，交通、能源、民生、環(huán)境、城市等領域數(shù)字技術標桿示范、典型應用項目，按照不超過投資額的30%，給予單個項目最高1000萬元資金支持。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)

12.支持創(chuàng)新基礎設施建設。對新批準設立或優(yōu)化整合的數(shù)字經(jīng)濟領域全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺給予資金支持。對評估優(yōu)秀的數(shù)字經(jīng)濟領域省級重點實驗室、省級技術創(chuàng)新中心、省級數(shù)字化轉型促進中心、省級工程研究中心、省級企業(yè)技術中心等，給予資金支持。(責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委組織部、省財政廳)

四、提高創(chuàng)新能力

13.強化關鍵技術攻關。實施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃，在集成電路及裝備、高端軟件、5G應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)、新型通信網(wǎng)絡等數(shù)字經(jīng)濟相關領域加大科技攻關支持力度，提升關鍵技術研發(fā)能力。對列入計劃的項目給予單個項目最高1000萬元資金支持。(責任單位：省科技廳、省財政廳)

14.加強標準建設。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型智庫等公共服務機構提供產(chǎn)學研合作、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺規(guī)劃建設標準制定、決策咨詢、行業(yè)交流等服務。對牽頭起草國際、國家、行業(yè)、省地方標準的單位，以及通過國家ITSS、DCMM、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準認定的企業(yè)給予最高100萬元資金支持。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

15.優(yōu)化學科建設。支持高校結合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，與企業(yè)聯(lián)合建設一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。推動高校深化信息與通信工程、計算機科學與技術、軟件工程等數(shù)字經(jīng)濟相關學科交叉融合，在研究生培養(yǎng)中設置數(shù)字經(jīng)濟研究方向，統(tǒng)籌“雙一流”建設資金給予支持。鼓勵職業(yè)院校新增智能控制、人工智能、大數(shù)據(jù)技術等專業(yè)。完善職業(yè)教育平臺，建設一批虛擬仿真實訓項目。(責任單位：省教育廳)

五、營造發(fā)展生態(tài)

16.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款，加大數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)扶持力度。盤活存量資源，鼓勵各類孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體開放免費孵化空間，降低大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐條件，提供政務服務代理、補貼申請、創(chuàng)業(yè)輔導等服務。鼓勵各地區(qū)對高校畢業(yè)生到孵化器創(chuàng)業(yè)給予租金補貼。鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)企業(yè)面向高校和大學生發(fā)布數(shù)字技術創(chuàng)新需求、企業(yè)需求清單，支持大學生精準創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責任單位：省金融監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委，人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局，省教育廳、省科技廳、省財政廳、省國資委，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

17.加大人才支持力度。每年認定一批數(shù)字經(jīng)濟領域緊缺人才，實施職稱評審“直通車”制度。建立數(shù)字工匠培育庫，建設數(shù)字技能人才培育機制，開展數(shù)字經(jīng)濟職業(yè)技能培訓。支持企業(yè)建立博士后工作站，允許相關機構和企業(yè)自主認定科技創(chuàng)新人才。“興遼英才計劃”每年支持一批數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略人才、“帶土移植”團隊、產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵各地區(qū)通過多種方式，在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

18.拓寬融資渠道。設立省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金，通過參股、跟投等方式支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展。積極爭取國家制造業(yè)轉型升級基金、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家重點研發(fā)計劃等專項資金。聚焦“科創(chuàng)板”，實施企業(yè)上市培育計劃，分類發(fā)掘儲備上市后備企業(yè)。落實《關于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》。(責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局，遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

19.加大信貸支持。建立并定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”。各銀行業(yè)金融機構對“白名單”內企業(yè)，合理下放審批權限、提供綠色審查審批通道，試點開展無還本續(xù)貸業(yè)務。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省金融監(jiān)管局，遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、人民銀行沈陽分行，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

20.強化安全規(guī)范發(fā)展。加強公共通信和信息服務、能源、交通、金融、電子政務、公共服務等重要行業(yè)信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)安全保護。支持建設網(wǎng)絡空間安全靶場，增強態(tài)勢感知和安全預警能力。完善平臺經(jīng)濟準入規(guī)則，嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一市場準入正面清單和負面清單制度。加強平臺企業(yè)反壟斷合規(guī)管理，防止平臺經(jīng)濟領域資本無序擴張。(責任單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會)

發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門統(tǒng)籌用好“數(shù)字遼寧、智造強省”專項、省科技專項等資金，根據(jù)本措施制定具體實施細則或申報指南，完善措施執(zhí)行方式，落實惠企舉措。各地區(qū)依據(jù)本措施，圍繞轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局，研究出臺招商引資、項目用地、人才引育、資金配套等系列政策，形成政策聯(lián)動，釋放疊加效應。

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年底。符合本政策措施，同時符合我省其他政策規(guī)定，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。