各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
《關于促進電子商務高質量發展的若干政策措施》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。
2023年5月6日
(此件公開發布)
關于促進電子商務高質量發展的
若干政策措施
為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,進一步發揮電子商務聯通生產消費、線上線下、城市鄉村、國內國際的優勢,補齊發展短板,壯大市場主體,促進品牌提升,培育新型消費,推動城鄉消費提質升級,制定以下政策措施。
一、壯大網絡零售規模。對上一年度零售額、實物商品網上零售額分別同比增長10%以上、20%以上,且上一年度實物商品網上零售額達到10億元、5億元、1億元、5000萬元的批發零售企業,分別給予獎勵100萬元、50萬元、25萬元、10萬元。支持企業開展數字化升級改造。對新開發網上商城平臺或小程序等系統拓展網絡零售業務,且上一年度實物商品網上零售額達到500萬元的企業,給予一次性獎勵5萬元。對加盟電商平臺開展線下零售門店數字化升級改造,通過電商平臺在上一年度實現實物商品網上零售額達到1000萬元的企業,給予一次性獎勵5萬元。(自治區商務廳牽頭負責)
二、打造電商示范引領。對新增獲評的國家電子商務示范基地、示范企業,分別給予獎勵200萬元、50萬元;在國家年度綜合評價中獲評為A級的國家電子商務示范基地,給予獎勵50萬元。對新增獲評的廣西電子商務示范基地、示范企業,分別給予獎勵50萬元、30萬元;在自治區年度綜合評價中獲評為A級的示范基地,給予獎勵50萬元。鼓勵有條件的市開展電商領域示范創建工作并給予相關基地、企業獎勵,自治區將參照相關市級獎勵金額給予額外獎勵,但自治區、市兩級獎勵總金額不高于自治區級同類項目獎勵金額。(自治區商務廳、各市人民政府按職責分工負責)
三、推動電商基建發展。支持電子商務集聚區建設,集聚區內須開展包括但不限于倉儲快遞物流、電商供應鏈、企業孵化、品牌培育、設計研發、直播帶貨、短視頻營銷等電子商務領域相關業務。對實際投資額超過2000萬元的電子商務集聚區基礎設施建設項目,按不超過項目上一年度或當年實際投資額的10%進行獎勵(已獲得同類獎勵的項目除外),單個項目獎勵金額最高為200萬元。(自治區商務廳牽頭負責)
四、加快發展直播電商。直播電商平臺、直播電商多渠道網絡服務商、直播團隊在本地落地的獨立法人機構或直播基地,且上一年度電子商務交易額或跨境電子商務進出口額達到1億元以上的,給予一次性獎勵30萬元。對上一年度新增培育網絡交易企業主體100家以上且年度實物商品網上零售額或跨境電子商務進出口額達到1億元、5000萬元、2000萬元的直播基地,分別給予獎勵50萬元、25萬元、10萬元。(自治區商務廳,自治區黨委網信辦按職責分工負責)
五、大力推動數商興農。鼓勵各市、縣(市、區)培育創建區域公共品牌。對獲得授權使用區域公共品牌或地理標志品牌,且上一年度實物商品網上零售額達到3000萬元的企業,給予獎勵20萬元。對上一年度農產品實物商品網上零售額超過1000萬元的企業,給予一次性獎勵10萬元。對建設“廣西好嘢”、“桂字號”等品牌農產品數字化產地倉、簡易倉及配套商品化處理設施的企業,按照中央、自治區、市、縣財政疊加不超過實際投資額的50%給予補助,單個項目補助資金最高為1500萬元。(自治區商務廳、農業農村廳、鄉村振興局、財政廳按職責分工負責)
六、培育網絡零售交易平臺。對首次納入國家統計聯網直報平臺且上一年度交易額超過5億元(含)的本地網絡零售交易平臺企業,給予獎勵100萬元。對已納入國家統計聯網直報平臺,且在本地落地具有運營決策、集中銷售、集中研發、財務結算等管理服務職能的獨立法人機構,同時上一年度營業收入超過2億元的網絡零售交易平臺企業,給予獎勵100萬元。(自治區商務廳牽頭負責)
七、培育網絡零售主體。對上一年度新增廣西網店超過3000家(企業網店占比50%以上),且上一年度新增廣西網店交易總額超過1億元的網絡零售交易平臺企業,給予一次性獎勵50萬元,但上一年度獲得財政資金支持開展有關促銷活動的網絡零售交易平臺企業除外。對在電商平臺上一年度新增開設廣西網店且單個網店實物商品網上零售額超過1000萬元的企業,給予每個符合條件的網店一次性獎勵5萬元,在政策有效期內單個企業獎勵累計最高為25萬元。鼓勵區外電商企業及其在桂分支機構到中國(廣西)自由貿易試驗區注冊具有運營決策、集中銷售、集中研發、財務結算等管理服務職能的獨立法人機構,且符合促進中國(廣西)自由貿易試驗區高質量發展的支持政策相關獎勵條件的,可按規定享受地方經濟貢獻獎勵。(自治區商務廳、市場監管局、財政廳,廣西稅務局按職責分工負責)
八、強化電商培訓服務。支持高等院校、職業院校(含技工院校)、科研院所、企業、社會組織等機構開展電商培訓。對年培訓1萬人次以上,且接受培訓人員中新增電商從業人員比例超過20%以上的機構,給予獎勵50萬元。(自治區商務廳、教育廳、農業農村廳、人力資源社會保障廳按職責分工負責)
九、促進電商快遞協同。對新納入國家農村電商快遞協同發展示范區的縣(市、區),按照《廣西統籌推進農村物流高質量發展行動方案(2022—2025年)》(廳發〔2022〕29號)關于支持農村物流高質量發展若干政策的相關規定,通過以獎代補的方式給予獎勵200萬元。對獲評自治區農村電商快遞協同發展示范區的縣(市、區),給予獎勵100萬元。鼓勵縣(市、區)獎勵對在國家及自治區農村電商快遞協同發展示范創建工作中發揮重要作用的企業。鼓勵全區各級各有關部門協同電商企業、物流企業,針對重大促銷活動、重要節慶、重點品類,采取有效措施降低電商快遞物流成本。(廣西郵政管理局,自治區商務廳、鄉村振興局按職責分工負責)
十、支持跨境電商發展。統籌下達的中央外經貿發展專項資金,對企業自主建設或租賃運營海外倉發生的倉儲設備購置費、倉儲管理系統費、場地租賃費等予以支持。做大做強跨境電子商務綜合試驗區,對綜試區電子商務出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物,按規定試行增值稅、消費稅免稅政策。(自治區商務廳,南寧海關,廣西稅務局按職責分工負責)
十一、發展大宗商品交易。對在中國(廣西)自由貿易試驗區新設立的大宗商品交易平臺企業,符合促進中國(廣西)自由貿易試驗區高質量發展的支持政策相關獎勵條件的,可按規定享受地方經濟貢獻獎勵。(自治區商務廳牽頭負責)
十二、完善電商地方標準。對上一年度備案發布的電商領域國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準,經評選后分別給予主導研究制定標準的機構、個人獎勵20萬元、15萬元、10萬元、3萬元和1萬元,每年評選數量最多為25項;對納入廣西重要技術標準目錄的,根據相關規定給予獎勵。(自治區商務廳、市場監管局按職責分工負責)
十三、實施網絡促銷計劃。支持各市開展網絡促銷活動,挖掘新型消費潛力。對上一年度網上零售額同比增速高于全國和全區平均水平,且排名全區前5位的市,給予獎勵50萬元。對上一年度實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重高于全國平均水平,且排名全區前5位的市,給予獎勵200萬元。各市須嚴格按照自治區服務業發展專項資金管理辦法相關要求,專項用于支持電子商務項目建設。(自治區商務廳、各市人民政府按職責分工負責)
十四、加強金融融資服務。鼓勵銀行、保險等金融機構在依法合規的前提下與符合條件的企業開展多元化合作,強化產品創新和服務創新,合理調整信貸額度安排,加強融資對接與支持力度。鼓勵融資擔保機構為符合條件的電商領域相關企業提供融資增信支持。(自治區財政廳、商務廳、地方金融監管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監局按職責分工負責)
十五、培育引進電商人才。制定電子商務市場化人才評價標準,積極申請將符合條件的電商人才納入《廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄》范圍并享受相關待遇。將電商從業人員培訓納入補貼性職業技能培訓范圍,符合條件的按規定給予職業技能培訓補貼。對在中國(廣西)自由貿易試驗區新設立電商企業的,按照促進中國(廣西)自由貿易試驗區高質量發展的支持政策,其高管(董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事會主席、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員)、骨干科研人才以及其他急需緊缺專業人才,于2024年8月30日前,在中國(廣西)自由貿易試驗區繳納的個人所得稅地方分享部分最高可按100%給予獎勵。鼓勵各市、縣(市、區)出臺電商人才激勵機制和培育引進措施,壯大本地電商人才隊伍,帶動電商產業發展。(自治區人力資源社會保障廳、商務廳、財政廳,廣西稅務局按職責分工負責)
十六、優化電商發展環境。加強部門協調聯動,規范網絡交易活動,優化網絡交易監管,引導企業合法合規經營、誠信經營,保障網絡交易各方主體合法權益,維護網絡交易秩序。引導電商企業綠色發展,推動電商領域節能增效和包裝綠色化轉型。(自治區商務廳、市場監管局,自治區黨委網信辦按職責分工負責)
本政策措施由自治區商務廳負責解釋,自印發之日起施行,有效期至2025年12月31日。獎勵類政策按照“從優不重復”的原則執行,具體申報指南由自治區商務廳另行制定。相關政策措施與本政策措施不一致的,按照“從高不重復”原則執行。