各區人民政府，各園區管委會，各有關單位：

《海口市知識產權專項資金管理辦法(2024年修訂)》已經市政府專題會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

海口市知識產權局                海口市財政局

2024年12月16日

(此件主動公開)

海口市知識產權專項資金管理辦法

（2024年修訂）

第一章 總則

第一條  為推進知識產權強市建設，加快知識產權創造、運用、保護、管理、服務體系建設及能力提升，以知識產權發展促進海南自由貿易港建設，根據《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》《中華人民共和國海南自由貿易港法》《海南自由貿易港知識產權保護條例》《海南省促進知識產權發展的若干規定(2023年修訂)》和《海口市關于推進知識產權強市建設實施方案》等要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  設立海口市知識產權專項資金(以下簡稱“專項資金”)。根據知識產權業務需求及本級財力情況，每年適當安排專項資金，用于資助和促進本市知識產權創造、運用、保護、管理、服務以及金融普惠等工作全面、協調、可持續發展。

第三條  專項資金的使用和管理堅持“依法依規、公開公正、科學分配、規范管理、注重績效、強化監督”的原則，注重發揮財政資金的引導和帶動作用。

第四條  本辦法適用于本市行政區域內的相關部門、企事業單位、院校、科研機構、社會組織以及個人。

第五條  本辦法所列支持、獎勵項目均為后補助性質。

第二章 支持范圍和標準

第六條  提升知識產權創造質量

高價值專利培育及轉化獎勵。支持開展高價值專利培育及轉化工作，每年評選不超過10個，每個項目給予不超過50萬元獎勵。

第七條  增強知識產權運用水平

(一)強化地理標志運用促進。經核準使用地理標志專用標志的市場主體，每家給予2000元一次性支持。支持地理標志展示中心建設，按中心年運營總支出金額的10%給予補助，每年補助金額最高不超過100萬元。支持開展地理標志運用和保護項目，培育地理標志和區域品牌，每項給予不超過50萬元支持。

(二)支持企業專利成果轉化。對企業以轉化實施為目的，通過轉讓、許可等方式，從國內高校院所獲取專利技術，且在國家知識產權局辦理完成專利權轉讓或許可合同備案手續的，按照每件專利實際支出的轉讓費、許可費不超過10%的標準予以扶持。同一單位每年補貼金額最高不超過20萬元。

(三)支持高校院所專利轉移轉化。對高校院所與企業達成專利轉讓、許可轉化交易，且在國家知識產權局辦理完成專利權轉讓或許可合同備案手續，屬非關聯交易的，按實際交易金額的10%給予獎勵，單項最高獎勵10萬元。通過開放許可實施的，按實際到賬金額的20%給予獎勵，單項最高獎勵15萬元。同一單位每年獎勵金額最高不超過100萬元。

每件專利只對第一次轉讓或許可進行獎勵，多次轉讓、許可的不重復獎勵。以專利包方式交易的按1個項目計算。

(四)支持開展專利導航。支持企事業、行業協會、服務機構以及重點園區等開展產業規劃、企業運營及研發活動專利導航，產業規劃類每項扶持不超過30萬元，企業運營類、研發活動類每項扶持不超過15萬元。

第八條  加大知識產權保護力度。

支持知識產權保護示范建設。對認定為國家知識產權保護規范化市場和培育市場的，分別給予20萬元和10萬元支持。

第九條  提高知識產權管理水平。

(一)支持創建知識產權強國建設試點和示范單位。被確定為國家知識產權強縣建設試點、示范縣(區)的，分別給予50萬元、100萬元支持。被確定為國家知識產權試點、示范園區的，分別給予50萬元、100萬元支持。

(二)實施創新管理知識產權國際標準評價后補助。支持企業實施創新管理知識產權國際標準，推動知識產權管理融入企業創新管理體系，提升企業知識產權合規經營意識和水平，對通過《創新管理—知識產權管理指南(ISO 56005)》國際標準國際化專業評價的企業，給予一次性10萬元支持。

第十條  提升知識產權服務能力。

(一)支持專利代理機構開展專利代理人才培育和引進。對完成專利代理師首次執業備案的專利代理機構，按1萬元/人的標準給予獎勵，專利代理機構應將不低于50%的資金獎勵給首次執業的專利代理師。

(二)支持知識產權信息公共服務。對經國家知識產權主管部門認定的技術與創新支持中心(TISC)、高校國家知識產權信息服務中心，每家給予一次性20萬元支持。對經國家知識產權主管部門備案的國家級知識產權信息公共服務網點，每家給予一次性15萬元支持。同一申請主體獲得多個知識產權信息服務類資質認定的,按照從高不重復的原則給予支持。

(三)支持專利導航服務基地建設。對獲批的國家級和省級專利導航服務基地，分別給予建設單位40萬元、20萬元的支持。

(四)支持商標品牌指導站建設。支持商標品牌指導站為企業提供商標品牌培育、知識產權維權、知識產權信息等服務，且上年度經省知識產權局考核評估成績排名前5名的商標品牌指導站給予每家10萬元支持。資金用于商標品牌指導站的建設和管理。

(五)支持市級知識產權綜合服務平臺建設。根據平臺運營和建設成效，經驗收評估，每年給予平臺15萬元的支持。

第十一條  強化知識產權金融支持。

(一)支持企業知識產權質押融資。對企業知識產權質押融資活動所產生的利息、擔保、評估費用等進行扶持，對于按期還款完畢的企業，按不超過所質押的專利、商標、地理標志等實際貸款額2%的標準給予扶持。同一企業年度補助金額最高不超過80萬元。

(二)實施知識產權質押融資擔保補貼。為企業純知識產權質押提供融資擔保且年擔保費率不超過貸款額1%(含)的擔保機構，擔保費率每年按貸款發生額的1%標準進行補貼。同一機構年度補貼金額最高不超過50萬元。

(三)實施知識產權保險補貼。支持保險機構探索開發知識產權保險創新產品，支持推廣知識產權海外侵權責任保險、知識產權轉化費用損失保險和知識產權質押融資保證保險，對投保人每年按保費的80%給予補助;其他知識產權險種每年按保費的50%給予補助。同一投保人年度補助金額最高不超過10萬元。

(四)鼓勵探索知識產權證券化。對通過知識產權證券化產品實現融資的企業，按照企業實際融資額的3%給予補貼，每家企業年度補貼金額最高不超過70萬元。同一證券化產品補貼總額最高不超過700萬元。

第三章 申報和審核

第十二條  專項資金的申報和審核程序：

(一)審核類項目

1.每年集中申報。市知識產權局負責制定申報指南，定期發布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。

2.市知識產權局受理和審核申請材料。對于申請材料不完善的，限期予以補正;申請人應按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。

3.經審核符合條件的，市知識產權局提出專項資金支持方案，上報集體研究決策。

4.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。對審核不符合條件的，應向申請人說明原因。

5.經公示無異議或者異議不成立的，按照相關程序向用款單位撥付資金。

(二)評審類項目

1.每年集中申報。市知識產權局負責制定年度項目申報指南、項目評審標準，定期發布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。

2.市知識產權局對申報項目進行受理、形式審核。對于申請材料不完善的，限期予以補正;申請人應按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。

3.對形式審核合格的項目，市知識產權局組織專家進行評審。

4.根據專家組評審意見，市知識產權局提出專項資金支持方案，上報集體研究決策。

5.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。對形式審核不合格的項目，應向申請人說明原因。

6.經公示無異議或者異議不成立的，按照相關程序向用款單位撥付資金。

第十三條  申請人存在以下情形之一的，不予扶持：

(一)不符合相關法律法規、本辦法要求的;

(二)經查詢信用中國(海口)網，依法依規被列入嚴重失信主體名單的;

(三)所申請項目已經獲得省級、市級同類資助或者獎勵的;

(四)已進入破產清算程序的;

(五)存在其他違法行為未處理完畢的。

第十四條  任何單位或個人對資金和項目公示結果有異議的，可以在公示期內按照審核權限向市知識產權局提出書面異議。異議申請應當明確異議的內容、理由，并提交證明材料。

市知識產權局收到異議申請后，應當在5個工作日內進行審核并決定是否受理，書面告知申請人;決定受理的，還應當同時告知被申請人。

市知識產權局應當在受理異議申請之日起15個工作日內作出異議處理決定，書面告知異議申請人和被申請人。

異議處理決定與公示結果不一致的項目，應當另行按程序公示。

第四章 管理職責

第十五條  市財政局按照預算管理的有關規定安排資金預算，會同相關部門對單位自評和部門評價結果進行抽查復核。

第十六條  市知識產權局是知識產權專項資金的主管部門，負責確定專項資金年度支持方向和重點，提出專項資金年度預算、使用計劃及預算調整方案;制定發布申報指南，組織項目申報;審核申請項目，開展有關項目的評審工作;對符合條件的撥付專項資金;負責專項資金信息公開工作;開展專項資金專項審計、績效評價等工作。

第五章 監督管理

第十七條  市知識產權局應加強對專項資金管理關鍵崗位和重點環節的廉政風險排查和防控，完善內控機制。

第十八條  市知識產權局應當對申請項目嚴格審批，使專項資金的使用取得實效。項目單位應加強對支持資金的管理，使其在知識產權的運用和保護中發揮積極作用。

第十九條  在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的，市知識產權局依法依規對相關單位或個人作出嚴肅處理，追回專項資金，3年內停止其申報專項資金資格，將失信信息納入社會信用體系實施聯合懲戒，并向社會公開;情節嚴重的，原則上5年內停止其申報專項資金資格;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

受主管部門委托的機構、個人在受委托過程中，如存在弄虛作假、隱瞞事實或存著其他違法違紀行為，按照有關規定追究責任。

第二十條  有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責的，由有權機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十一條  除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的專項資金信息外，市知識產權局在單位門戶網站、政府門戶網站向社會公開專項資金管理辦法、申報指南、申報通知、分配結果等相關信息。

第六章 附 則

第二十二條  本辦法中同一項目、同一事項同時符合省、市級其他政策規定的，按照就高不重復的原則享受扶持政策。

第二十三條  本辦法由市知識產權局負責解釋。

第二十四條  本辦法自2025年01月23日起施行，有效期五年。