大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

《黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

黃石市人民政府辦公室

2024年3月29日

黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保完成試點(diǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)湖北省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，試點(diǎn)先行、復(fù)制推廣”的原則，充分發(fā)揮我市在全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域先行先試優(yōu)勢，以我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過分行業(yè)推進(jìn)、輕量級改造、快速化復(fù)制，推動產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升我市中小企業(yè)數(shù)字化水平，為湖北省乃至全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供黃石經(jīng)驗(yàn)。

二、工作目標(biāo)

到 2025年試點(diǎn)結(jié)束，全市完成數(shù)字化改造的中小企業(yè)數(shù)量超過 200家;培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè) 20個，“小快輕準(zhǔn)”(小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化)解決方案和產(chǎn)品 20個;形成 4個“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型案例，推動我市創(chuàng)建“轉(zhuǎn)型效果好、示范帶動強(qiáng)、覆蓋范圍廣”的省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)標(biāo)桿城市。

三、重點(diǎn)工作

(一)分行業(yè)推進(jìn)試點(diǎn)改造

1.明確改造企業(yè)名單。以高端裝備、電子信息、銅鋁精深加工、生物醫(yī)藥等 4個納入試點(diǎn)的細(xì)分行業(yè)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍，組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)申報。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)和多渠道動員，遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)較好、轉(zhuǎn)型需求迫切的中小企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。

2.優(yōu)選數(shù)字化服務(wù)商。針對我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特點(diǎn)和實(shí)際需要，面向全國范圍遴選一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，構(gòu)建黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池。充分發(fā)揮數(shù)字化服務(wù)商整體規(guī)劃、系統(tǒng)集成、資源統(tǒng)籌等優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和集成解決方案。按照“控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)調(diào)整”的原則加強(qiáng)對數(shù)字化服務(wù)商的動態(tài)管理。

3.推動企業(yè)數(shù)字化改造。大力推廣《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》、《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)，組織數(shù)字化服務(wù)商對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型體檢和咨詢診斷，給出診斷評估意見和改造建議。試點(diǎn)企業(yè)按照診斷建議，并基于自身數(shù)字化改造需求，優(yōu)先從服務(wù)商資源池選擇服務(wù)商開展數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集和系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

4.驗(yàn)收企業(yè)轉(zhuǎn)型成效。試點(diǎn)企業(yè)完成數(shù)字化改造后，以政府購買服務(wù)方式組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作，從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面，科學(xué)評價改造成效，并按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》，評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級，達(dá)到二級及以上水平的企業(yè)，按照不高于其數(shù)字化改造實(shí)際投入(相關(guān)的軟件、云服務(wù)、網(wǎng)關(guān)、路由等支出)的 40%予以補(bǔ)助，每家最高 20萬元。

(二)復(fù)制推廣一批試點(diǎn)樣板

1.培育一批標(biāo)桿樣板企業(yè)。按照輕量化改造、高性價比服務(wù)、短工期實(shí)施、可復(fù)制性等原則，分行業(yè)培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的樣板(示范)企業(yè)，對獲評市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板(示范)企業(yè)的，在數(shù)字化改造補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予最高 10萬元獎勵。加強(qiáng)樣板(示范)企業(yè)的宣傳推廣，編制優(yōu)秀案例集，推動同行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.遴選一批優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)商。制定優(yōu)秀產(chǎn)品和優(yōu)秀服務(wù)商遴選標(biāo)準(zhǔn)，按照“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”的原則，從技術(shù)先進(jìn)、部署便捷、效益明顯、企業(yè)認(rèn)可等維度遴選一批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品，從服務(wù)數(shù)量、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量等維度遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)成效較好的優(yōu)秀服務(wù)商。對獲評為市級優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品的，給予最高 5萬元獎勵，每個服務(wù)商獎勵不超過 10萬元。

3.打造一批“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型案例。圍繞技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺賦能、生態(tài)賦能、綠色賦能等“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型模式，編制黃石市中小企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集，加強(qiáng)對典型高效“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例模式的宣傳推廣，總結(jié)提煉黃石“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，形成“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，提升我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

4.開展一系列供需對接活動。持續(xù)開展“云行荊楚”暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”等專題活動，強(qiáng)化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在“產(chǎn)品、服務(wù)、人才、技術(shù)、金融”等方面精準(zhǔn)供需對接，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，組織開展示范企業(yè)深度行等活動，實(shí)地體驗(yàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效，推動“看樣學(xué)樣”復(fù)制推廣。

(三)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的服務(wù)支撐

1.豐富數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品及服務(wù)。支持各類數(shù)字化服務(wù)商根據(jù)細(xì)分行業(yè)共性和企業(yè)個性需求，不斷豐富完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品服務(wù)清單。圍繞行業(yè)共性需求場景集成開發(fā)一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品及解決方案，針對改造企業(yè)個性需求，形成定制化產(chǎn)品服務(wù)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。支持集成服務(wù)商聯(lián)合軟件服務(wù)商，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求打造一體化的整體解決方案。

2.推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持試點(diǎn)行業(yè)的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、國家智庫、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、訂單管理、倉儲物流、分銷售后等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同和產(chǎn)能共享，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。對獲評為省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(行業(yè)級)平臺的企業(yè)，給予最高 20萬元獎勵。

3.搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺。建設(shè)黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”服務(wù)聯(lián)動，集成高端智庫、測試驗(yàn)證、供需對接、人才培訓(xùn)、轉(zhuǎn)型咨詢、成果展示等功能服務(wù)，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。

4.加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)。一是持續(xù)舉辦黃石市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)班，利用線下線上相結(jié)合的方式，為試點(diǎn)企業(yè)“一把手”、“CIO”開設(shè)專題培訓(xùn)課程。二是支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商為試點(diǎn)企業(yè)提供顧問式服務(wù)，為企業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)員工數(shù)字化能力。三是支持在黃高等院校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化人才的培養(yǎng)，共建人才實(shí)訓(xùn)基地。

四、工作安排

本次試點(diǎn)工作分為三個階段實(shí)施，分別為工作準(zhǔn)備階段、試點(diǎn)實(shí)施階段和總結(jié)驗(yàn)收階段。

(一)工作準(zhǔn)備階段(2024年 1月-2024年 3月)

做好 2023年市級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)總結(jié)工作，啟動省級試點(diǎn)建設(shè)，制定有關(guān)工作方案，開展試點(diǎn)企業(yè)摸底和數(shù)字化服務(wù)商征集工作。

(二)試點(diǎn)實(shí)施階段(2024年 4月-2025年 10月)

1.2024年 4月-9月：完成全市第一批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造;

2.2024年 10月-12月：開展試點(diǎn)城市建設(shè)中期績效評價;

3.2025年 1月-10月：完成全市第二批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2025年 11 月-2025年 12月)

從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗(yàn)做法及財政資金使用等方面開展試點(diǎn)城市工作績效自評估，總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型黃石經(jīng)驗(yàn)，做好試點(diǎn)城市工作終期驗(yàn)收。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、統(tǒng)籌我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作。市經(jīng)信局、市財政局負(fù)責(zé)牽頭具體推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、縣市區(qū)落實(shí)工作責(zé)任，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)資金保障。按照“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行省級獎補(bǔ)資金和市級配套資金使用要求，專項(xiàng)用于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)，鼓勵有條件的縣市區(qū)給予財政配套支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營商參與試點(diǎn)城市建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金保障。

(三)加強(qiáng)過程監(jiān)管。加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商遴選、企業(yè)數(shù)字化改造、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣等工作的全流程監(jiān)管，強(qiáng)化成效評估，確保試點(diǎn)工作可持續(xù)、可評判、可追溯，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管。

(四)保障數(shù)據(jù)安全。落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)等要求，指導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等建設(shè)服務(wù)主體，從云、網(wǎng)、端、數(shù)據(jù)等維度建立安全防護(hù)機(jī)制，明確安全責(zé)任邊界，強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，切實(shí)保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)安全和權(quán)益。

(五)強(qiáng)化宣傳推廣。充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織的作用，通過論壇、供需對接會、技術(shù)研討會等形式，加強(qiáng)政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對試點(diǎn)城市工作的宣傳，引導(dǎo)更多中小企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“黃石樣板”。

本次試點(diǎn)實(shí)施期 2年，試點(diǎn)工作結(jié)束后文件自動失效。