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加快構筑與豐臺區經濟社會發展相適應的創新協同、開放包容、科學規范的人力資源服務體系,為區域經濟社會高質量發展提供人力資源保障,現將《豐臺區推進人力資源服務業高質量發展的若干措施》印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:《豐臺區推進人力資源服務業高質量發展的若干措施》
北京市豐臺區人力資源和社會保障局
2023年12月12日
附件
豐臺區推進人力資源服務業高質量
發展的若干措施
為加快構筑與豐臺區經濟社會發展相適應的創新協同、開放包容、科學規范的人力資源服務體系,結合豐臺區人力資源市場發展實際,制定本措施。
一、加強分級監督管理
(一)實施分級管理。對在豐臺區行政區域內注冊經營、依法取得人力資源服務許可、備案的經營性機構,根據經營發展、風險評估、信用評估、日常監管等情況進行綜合評定分級,由高到低分為A、B、C、D級。區級監管部門在出臺發展政策、制定管理制度、落實管理措施的過程中綜合考量、統籌運用分級評定結果,實行動態化、差異化管理。
(二)實行分級服務。對于被評定為A、B級的經營性機構,給予重點宣傳和扶持,向區內各產業園區、各重點功能區、重點企業進行人力資源服務推薦,在政府購買服務、就業政策扶持、人事人才服務等方面給予一定支持;對于被評定為C級的經營性機構,引導機構規范經營、提升服務能力、擴大經營規模;對于被評定為D級的經營性機構,納入豐臺區經營性機構重點監督名錄,加強日常監督檢查,依法進行重點管理。
(三)實現集聚發展。按照功能疊加、一園多址的模式,建設布局合理、功能完善的人力資源服務產業園,充分發揮產業園在集聚產業、拓展服務、孵化企業、培育市場、招攬人才等方面的功能,推動區域人力資源服務業快速發展。
二、培育壯大市場主體
(四)吸引優質機構入區發展。加強政府引導、市場運作和組織協調,重點引進一批優質的國內外人力資源服務企業,扶持一批有市場潛力的中小型專業人力資源服務機構入區發展。對滿足年度區域綜合貢獻指標得分的新入區企業,按照豐臺區相關政策給予獎勵。
(五)促進經營性機構快速成長。重點培育一批有核心產品、成長性好、競爭力強的人力資源服務領軍企業,對自2024年1月1日起新通過北京市人力資源服務行業協會5A、4A級人力資源服務機構等級評定的A、B級區內經營性機構,給予10萬元的一次性獎勵;對滿足年度區域綜合貢獻指標得分的駐區企業,享受豐臺區相應支持政策。對創新型中小微經營性機構,按照豐臺區關于擔保費減免、貸款貼息等政策給予扶持。對經認定為創新創業孵化平臺的,按照有關政策給予獎勵。
(六)支持經營性機構上市發展。鼓勵經營性機構創新發展,引導并推動經營性機構掛牌上市,提供一站式服務。對區內經營性機構在國內外首次公開發行股票上市的,享受豐臺區相關獎勵支持政策。
(七)鼓勵社會力量參與招商引企。支持和鼓勵國內外企業、社會團體、經濟組織、專業機構、行業協會等部門作為招商中介機構,積極參與豐臺區人力資源服務企業招商引企工作。對經認定簽約的招商中介機構,引進企業年度區域綜合貢獻指標得分符合要求的,享受豐臺區招商支持政策。
三、增強創新發展動能
(八)推動經營性機構科技創新。鼓勵經營性人力資源機構加強管理創新、服務創新和產品創新,運用大數據、人工智能、區塊鏈等新興信息技術,以數字化、信息化引領產業發展。支持經營性機構申請高新技術企業,對被認定為中關村高新技術企業的一次性給予10萬元獎勵;對新認定或新入區國家高新技術企業、成功重新認定的國家高新技術企業和國家、市級重點實驗室、企業技術中心等,享受豐臺區鼓勵企業科技創新相關政策。
(九)鼓勵經營性機構發展高端業務。對專注于人力資源服務高端業務且主營業務為高級人才尋訪(獵頭)、人力資源測評、人力資源培訓和人力資源管理咨詢的A、B級經營性機構,年度區域綜合貢獻指標得分排名前3名的,給予10萬元的一次性獎勵。
四、打造人力資源品牌
(十)引導經營性機構誠信經營。倡導經營性機構誠信經營,遵守行業公約,共同維護人力資源市場發展環境,自覺接受行業監管和市場監管,鼓勵經營性機構積極參與國家、市級人力資源服務誠信示范單位認定。
(十一)鼓勵經營性機構打造活動品牌。成立區級人力資源服務行業協會,定期組織人力資源服務業會議、論壇、峰會,搭建人力資源服務業交流合作平臺,打造豐臺特色品牌。鼓勵我區經營性機構參與中國國際服務貿易交易會等國家級人力資源服務主題活動,展示我區人力資源服務業蓬勃發展良好態勢。
五、強化服務發展功能
(十二)加大政府購買服務力度。支持黨政機關和政府部門購買人力資源服務、市場就業服務、人事人才服務,鼓勵區內人力資源服務企業為我區“2+4+6”產業體系以及其它緊缺行業引進人才,享受“豐澤計劃”相應獎勵支持。
(十三)擴大市場化服務供給。支持經營性機構開展穩就業促就業服務,對我區已取得人力資源服務許可資質的經營性機構,每成功推薦1名本區登記失業人員、應屆困難家庭畢業生規范就業滿一年,可享受500元補貼。
(十四)深化人力資源服務支援合作。鼓勵經營性機構參與由豐臺區組織的對口幫扶地區就業招聘、職業介紹、就業培訓等活動,促進當地脫貧人口及農村勞動力實現就業。
六、夯實行業發展基礎
(十五)提升行業服務水平。將人力資源服務專業納入專業技術人才重點研修領域,支持重點企業舉辦高級研修班,加大行業人才培育力度,推動人力資源服務業高質量發展。建立行業領軍人才庫,跟蹤了解行業人才發展現狀和趨勢,提供后續跟蹤服務。
(十六)完善行業發展保障機制。組建專業、高效、優質的服務團隊,對符合條件的經營性機構建立“一對一”精準服務工作機制,對符合條件的人才,在人才引進、非京生源落戶、子女入學、住房、醫療、工作居住證、出入境手續辦理等方面提供便捷服務。完善人力資源服務業統計監測制度,加強人力資源市場誠信建設,落實“雙隨機、一公開”等事中事后監管措施,培育發展行業協會、學會,引導人力資源服務行業公平競爭、誠信服務、健康發展。
七、附則
(十七)本措施適用于在豐臺區內注冊并實際經營、從事人力資源相關領域業務、具有獨立法人資格的企業及其他市場主體。
(十八)本措施與本區《豐臺區促進高精尖產業發展扶持措施(試行)》等政策配套使用。對于同時符合本措施和《豐臺區促進高精尖產業發展扶持措施(試行)》等普惠性政策條件的企業,按照就高不就低的原則享受獎勵,不重復支持。對重點引進的項目及機構,可實行“一事一議”扶持政策或單獨簽訂入區協議,在享受相應政策的有效期內不適用本措施。
(十九)本措施自發布之日起實施,由豐臺區人力資源和社會保障局負責解釋。措施中相關支持政策以豐臺區人民政府網站正式頒布內容為準。