各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)：

《新鄉(xiāng)市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施》已經(jīng)2023年 7月 11 日市政府第 13次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

新鄉(xiāng)市人民政府辦公室

2023年 8 月 3 日

新鄉(xiāng)市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于新時(shí)代促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2023〕2號(hào))，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)提振信心、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展，提出如下措施。

一、減輕服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

(一)落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策。至 2023年 12月 31 日，對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域月銷(xiāo)售額 10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 5%抵減應(yīng)納稅額;允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策。至 2024年 12月 31日，對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 100萬(wàn)元的部分，減按 25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個(gè)人所得稅。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

(三)落實(shí)小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策。至 2024年 12月 31日，對(duì)服務(wù)領(lǐng)域增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)按 50%的稅額幅度減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

(四)落實(shí)養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。至 2025年 12月 31 日，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的民營(yíng)機(jī)構(gòu)，提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅;提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按 90%計(jì)入收入總額;承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的，免征契稅;用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。(市稅務(wù)局、市資源規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

至 2025年 12月 31 日，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的民營(yíng)機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

至 2025年 12月 31 日，符合“與家政服務(wù)員、接受家政服務(wù)的客戶(hù)就提供家政服務(wù)行為簽訂三方協(xié)議;向家政服務(wù)員發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)管理;通過(guò)建立業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行登記管理。”等相關(guān)條件的民營(yíng)家政服務(wù)企業(yè)提供家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

(五)落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。至 2027年 12月 31 日，對(duì)民營(yíng)物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。 (市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

(六)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。除制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以外的服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2023年 1月 1 日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的 100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，自 2023年 1月 1 日起，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。

(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

(七)落實(shí)困難性減稅、緩稅政策。對(duì)確有困難的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)納稅人，可按照有關(guān)規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅;對(duì)因有特殊困難不能按時(shí)繳納稅款的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)納稅人，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期繳納稅款。 (市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

二、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)

(八)發(fā)揮好支持普惠小微的市場(chǎng)化工具引導(dǎo)作用。2023年6月前，對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的 2%提供資金支持，按季操作，持續(xù)增加普惠小微貸款，用好再貸款額度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)民營(yíng)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動(dòng)性。(市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)上市融資。對(duì)在境內(nèi)滬深交易所主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及北京證券交易所上市的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)，市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 500萬(wàn)元。對(duì)在香港證券交易所、美國(guó)證券交易所等境外證券交易所主板市場(chǎng)成功上市的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)，市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300萬(wàn)元。外地服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)上市公司注冊(cè)地和納稅登記地遷入我市，或企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組等方式取得境內(nèi)上市公司股權(quán)并成為第一大股東，將注冊(cè)地和納稅登記地遷入新鄉(xiāng)，視同境內(nèi)首發(fā)上市享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。(市金融局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。重點(diǎn)支持直接服務(wù)小微企業(yè)且收費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。(市金融局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

(十一)落實(shí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。對(duì)銀行按規(guī)定發(fā)放支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以貼息。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高不超過(guò) 300萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò) 2年。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò) 3次。(市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)充分發(fā)揮各類(lèi)基金作用。積極爭(zhēng)取中小企業(yè)發(fā)展基金、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、科技創(chuàng)新基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等上級(jí)投資基金支持我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)民營(yíng)中小企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)市場(chǎng)主體培育

(十三)穩(wěn)步推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)小微企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)。對(duì)首次入庫(kù)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè))給予地方財(cái)政貢獻(xiàn) 50%，最高不超過(guò) 10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);入庫(kù)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn) 2倍及以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè))再給予 5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);入庫(kù)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到 1億元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)再給予 5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持電子商務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及家政服務(wù)、居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)等民生服務(wù)業(yè)，支持品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大中華(河南)老字號(hào)規(guī)模等商貿(mào)服務(wù)業(yè)，支持冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推薦相關(guān)企業(yè)投資的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省級(jí)補(bǔ)助資金。(市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)加快綠色低碳發(fā)展。對(duì)列入國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)節(jié)能節(jié)水，對(duì)首次獲得國(guó)家能效、水效領(lǐng)跑者的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(市直有關(guān)部門(mén)、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。引導(dǎo)和支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)積極參與省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，市財(cái)政對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50萬(wàn)元、20萬(wàn)元;對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 15萬(wàn)元、3萬(wàn)元。(市直有關(guān)部門(mén)、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)支持首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。積極推薦符合條件的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園和首版次軟件產(chǎn)品認(rèn)定，對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的首版次軟件產(chǎn)品按照省級(jí)財(cái)政支持金額的 15%給予配套支持。(市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素保障

(十八)加強(qiáng)用地保障。探索將工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓向重大服務(wù)用地延伸，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”;增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型合理轉(zhuǎn)換，對(duì)重大服務(wù)用地做好保障。(市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))

(十九)強(qiáng)化人才支撐。積極參與繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才圖譜，利用“中原英才計(jì)劃”“牧野英才 2.0”等引進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高層次人才，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移服務(wù)和靈活就業(yè)人員社保參保服務(wù)，支持在新高校增設(shè)服務(wù)業(yè)相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)并在一流本科課程認(rèn)定中加大支持力度。(市人社局負(fù)責(zé))

(二十)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境要素保障。全面落實(shí)“多宣傳、常提醒、真幫扶、慎處罰、少關(guān)停”要求，嚴(yán)格落實(shí)差異化管控措施，最大限度減少階段性環(huán)保管控對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障制度，實(shí)行環(huán)評(píng)審批“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，提前介入、全程跟蹤服務(wù)。 (市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

五、優(yōu)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

(二十一)營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)融合，提升監(jiān)管綜合效能。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。落實(shí)市場(chǎng)主體商譽(yù)保護(hù)認(rèn)定監(jiān)管處罰相關(guān)規(guī)定，依法嚴(yán)厲打擊損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和以“打假”為幌子的敲詐勒索行為。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十二)營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，及時(shí)清理違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策文件，取消服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面的差異化待遇，實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格涉企政策公平競(jìng)爭(zhēng)審查，平等對(duì)待國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十三)營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。深化“證照分離”改革，大力推行告知承諾制;全面梳理公布行政許可、公共服務(wù)、行政備案等事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”;推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)審批(涉密除外)”。持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，完善助企服務(wù)工作機(jī)制，為企業(yè)解決難題，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

(二十四)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)做好服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持企業(yè)黨的建設(shè)。建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，提升民營(yíng)企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十五)暢通政企溝通渠道。建立“政企面對(duì)面”座談會(huì)工作機(jī)制，暢通政企溝通渠道，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展難題。暢通民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定渠道，增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)政策的科學(xué)性、協(xié)同性、穩(wěn)定性。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十六)促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立健全市場(chǎng)主體及個(gè)人信用記錄、歸集、共享機(jī)制，推行信用承諾制度，依法依規(guī)對(duì)失信行為實(shí)施懲戒。健全信用修復(fù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，暢通信用修復(fù)渠道，對(duì)完成信用修復(fù)的信用主體及時(shí)終止懲戒和公示。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，使誠(chéng)實(shí)守信成為市場(chǎng)運(yùn)行的價(jià)值導(dǎo)向和各類(lèi)主體的自覺(jué)追求。(市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、完善服務(wù)保障機(jī)制

(二十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要全面貫徹黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”的大政方針，及時(shí)研究解決服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、健康發(fā)展。

(二十八)強(qiáng)化政策落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定制度規(guī)定，制定涉企政策、行業(yè)規(guī)劃等要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等形式，充分聽(tīng)取服務(wù)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議。保持涉企政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，健全政策實(shí)施效果第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，定期清理和調(diào)整效果不佳的政策措施。

(二十九)營(yíng)造良好氛圍。要有效運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介，精準(zhǔn)宣傳解讀惠企政策，讓服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)充分了解政策、用好政策。要講好民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家故事，大力宣傳在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，營(yíng)造全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好氛圍。