各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：

《信陽市支持智慧島建設(shè)若干措施(試行)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

信陽市人民政府辦公室

2022年11月17日

信陽市支持智慧島建設(shè)若干措施(試行)

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于智慧島建設(shè)的有關(guān)決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進信陽智慧島建設(shè)，不斷提升科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚水平、引領(lǐng)帶動效應(yīng)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定以下措施：

一、促進人才發(fā)展

（一）鼓勵科創(chuàng)人才入駐。信陽智慧島引進的高層次人才，按照《信陽市高層次人才認定和支持辦法》(信人才〔2021〕3號)規(guī)定，享受相應(yīng)政策待遇。(責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（二）培育風(fēng)投創(chuàng)投人才。對島內(nèi)創(chuàng)投機構(gòu)符合條件的高端人才(由企業(yè)推薦)采取“一事一議”的方法給予獎勵;鼓勵智慧島內(nèi)的企業(yè)學(xué)習(xí)和參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)，定期組織培訓(xùn)，或委托相關(guān)機構(gòu)進行培訓(xùn)等，政府提供一定補貼。給予風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)從業(yè)人員子女入學(xué)、醫(yī)療健康、住房保障等政策待遇。(責(zé)任單位：市委組織部、市金融工作局、市人力資源社會保障局、市財政局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

科創(chuàng)人才和風(fēng)投創(chuàng)投人才的子女入學(xué)由運營公司組織申報，屬地政府核實后解決落實。

二、加快產(chǎn)業(yè)培育

培育范圍：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新中心、孵化載體。

（三）支持中小微企業(yè)發(fā)展

對培育范圍內(nèi)的企業(yè)入規(guī)當(dāng)季度先行專項一次性獎勵8萬元，入規(guī)企業(yè)所在區(qū)可每年拿出企業(yè)給當(dāng)?shù)刎斦暙I的10%，支持企業(yè)用于科技創(chuàng)新、人才引進，連續(xù)支持三年，涉及市、區(qū)分享收入的通過年終結(jié)算辦理。對獲得河南省智能工廠、智能車間的企業(yè)分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵;對獲得河南省新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式示范項目的企業(yè)一次性給予20萬元獎勵;對兩化融合貫標(biāo)獲得證書企業(yè)一次性給予20萬元獎勵。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進中心、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（四）

對新引進智慧島且第一年度納稅額超過500萬元的制造業(yè)企業(yè)總部或超過100萬元的科技服務(wù)企業(yè)總部，按企業(yè)年地方財政貢獻的50%給予事后獎補(需承諾5年內(nèi)不外遷)。次年起三年內(nèi)，年度經(jīng)濟貢獻環(huán)比新增10%以上的，按該新增量的40%對企業(yè)進行事后獎補。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進中心、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（五）支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用

大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利每件給予一次性5000元獎補;獲得國外國家授權(quán)專利每件一次性獎補2萬元，獲得多國及地區(qū)授權(quán)專利的，每件專利最多按3個其他國家及地區(qū)獎補。對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性20萬元獎補;對獲得河南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性10萬元獎補;對獲得信陽市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性5萬元獎補。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（六）支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

支持智慧島培育新型研發(fā)機構(gòu)，對島內(nèi)聚焦新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、高端環(huán)節(jié)布局建設(shè)和引進共建的重大專業(yè)化新型研發(fā)機構(gòu)，采取“一事一議”的方式給予支持。支持智慧島科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持入駐的高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團隊所得比例不低于70%。對入島新認定的省級中試基地，給予一次性獎補30萬元。對入島新認定的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，給予一次性獎補20萬元。對入島獲得省級科技進步一等獎、二等獎、三等獎的成果主要完成人(團隊)分別給予一次性獎補50萬元、30萬元、20萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

三、支持組建高能級創(chuàng)新聯(lián)合體

（七）支持按照創(chuàng)新龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)牽頭、高校和科研院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的模式，組建“體系化、任務(wù)型、開放式”的高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，對產(chǎn)學(xué)研用深度融合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)并取得重大突破、實現(xiàn)成果行業(yè)共享且獲得省資金支持的創(chuàng)新聯(lián)合體，按省實際到位支持資金1：1的比例給予配套獎補，最高不超過200萬元。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

四、支持創(chuàng)業(yè)孵化

（八）創(chuàng)新平臺獎勵。對新認定的國家級、省級眾創(chuàng)空間，分別一次性獎勵50萬元、20萬元;對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎勵60萬元、30萬元;對新認定的國家級、省級工程技術(shù)研究中心，分別一次性獎勵20萬元、10萬元;對新認定的國家級、省級重點實驗室，分別一次性獎勵20萬元、10萬元;對新認定的河南省院士工作站一次性獎勵20萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（九）做優(yōu)做強“雙創(chuàng)”專業(yè)化平臺。對在省雙創(chuàng)平臺績效考核中獲得省運行補助的創(chuàng)新服務(wù)載體，給予不超過省獎補資金10%的后補助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（十）優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵。對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵20萬元。對連續(xù)重新認定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。對新認定的國家級和省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)，分別給予一次性30萬元、10萬元的獎勵。企業(yè)引進高新技術(shù)成果(獲得省級科技進步二等獎以上)，在智慧島落地并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每項給予50萬元獎勵。

對新認定的國家、省級專利試點和示范企業(yè)，分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。對新認定的河南省“瞪羚企業(yè)”一次性給予20萬元獎勵。

對信陽重點上市后備企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，按照通過河南省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收、通過中國證監(jiān)會(證券交易所)發(fā)行審核兩個節(jié)點，分階段給予300萬元、300萬元補助;對在境外主流資本市場上市并實現(xiàn)融資的企業(yè)，給予600萬元補助;對注冊地遷入信陽的外地上市公司，給予600萬元補助;對在新三板掛牌和進入創(chuàng)新層的企業(yè)，分別給予50萬元補助;對在中原股權(quán)交易中心交易板掛牌企業(yè)，按照其實際支付中介費用的50%給予一次性補助，每戶企業(yè)最高補助不超過30萬元。

(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市金融工作局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（十一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵。在國家和省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的企業(yè)和項目，按國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放獎金。在信陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一、二、三等獎的優(yōu)秀企業(yè)或項目分別給予一次性獎勵6萬元、4萬元、2萬元。(責(zé)任單位：市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

五、強化創(chuàng)新金融支撐

（十二）發(fā)揮科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金作用。高效運作總規(guī)模1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，積極爭取與河南省新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)母基金新設(shè)立子基金，吸引更多社會資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位：市財政局、市國有資本運營有限公司、市發(fā)展改革委、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（十三）支持開展科技信貸業(yè)務(wù)。開展“科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)”，對省市“科技貸”企業(yè)，補貼實際貸款產(chǎn)生利息的50%;單個企業(yè)單筆獲得的補貼不超過20萬元。鼓勵金融機構(gòu)加強與科技企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供信貸支持。(責(zé)任單位：市金融工作局、信陽銀保監(jiān)分局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（十四）鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新。獲得專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理過質(zhì)押登記手續(xù)的，對其貸款利息、評估、擔(dān)保、保險等費用給予不超過實際發(fā)生額50%、年貼息不超過30萬元的補助。科技企業(yè)參加科技保險的實際支出保費的30%給予補貼，每個企業(yè)每年最高補貼額度不超過20萬元。(責(zé)任單位：市金融工作局、信陽銀保監(jiān)分局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（十五）支持智慧島市場化運營主體建設(shè)。運營公司發(fā)行企業(yè)債券融資的，除省給予補助外，智慧島按照省政策比例要求分擔(dān)剩余貼息補助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

六、完善社會化服務(wù)

（十六）鼓勵中介類服務(wù)業(yè)進駐。鼓勵科技、金融、法律、信用、貿(mào)易、咨詢、人力資源、會展廣告、會計稅務(wù)及評估等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)企業(yè)(機構(gòu))在智慧島設(shè)立服務(wù)窗口，對年經(jīng)濟貢獻達到30萬元及以上的中介服務(wù)機構(gòu)，每年獎勵2萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局、市投資促進中心、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

（十七）優(yōu)化生活類服務(wù)業(yè)布局。對非國有資產(chǎn)樓宇或街區(qū)運營主體，按照智慧島區(qū)域業(yè)態(tài)規(guī)劃要求，主動引進配套特色餐飲、運動健身、新式書店、休閑娛樂、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)和品牌的，且簽訂合同不低于三年的，經(jīng)認定，每引進一家，一次性給予運營主體2萬元獎勵，同一運營主體全部獎勵最高不超過10萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、羊山新區(qū)管委會、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會)

上述措施適用于信陽智慧島屬地范圍內(nèi)、有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或機構(gòu)。適用獎勵只能享受一次，以最高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。自發(fā)布之日起施行。