各縣(市)區人民政府，各開發區管委會，市直相關部門：

《吉林市支持碳纖維產業發展若干舉措(試行)》已經市政府2024年第15次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

吉林市人民政府辦公室

2024年12月31日

吉林市支持碳纖維產業發展

若干舉措（試行）

為提升我市碳纖維產業競爭力，實現高質量發展，特制定以下政策措施。

一、加大財政資金支持。市級財政加大資金扶持力度，設立2000萬元碳纖維產業發展專項資金，支持碳纖維產業發展。(責任部門：市財政局、市工信局)

二、支持企業做大做強。積極培育科技型企業，對新認定的國家高新技術企業給予10萬元補助，對重新認定的國家高新技術企業給予5萬元補助，對國家科技型中小企業給予5000元補助;雛鷹企業給予20萬元補助，瞪羚企業給予30萬元補助，獨角獸企業(含種子和準獨角獸)給予40萬元補助;培育專精特新企業，對首次認定為國家級、省級“專精特新”中小企業，分別給予10萬元、5萬元獎勵。對首次獲批國家級制造業單項冠軍產品、制造業單項冠軍企業的分別給予5萬元、10萬元獎勵;對成長性好，市場前景廣闊且以碳纖維為主營業務年收入首次突破1億元、5億元、10億元分別給予最高不超過5萬元、25萬元、50萬元的獎勵。(責任部門：市工信局、市科技局、市財政局)

三、支持產業技術創新。重點支持高校、科研院所、企業聯合圍繞碳纖維原絲、碳絲、復合材料、下游制品、輔助材料、回收利用等碳纖維全產業鏈開展關鍵技術攻關，給予50-100萬元的項目資金支持;鼓勵碳纖維企業引進關鍵技術和購買核心專利，一次性給予經認定的技術合同成交額20%、最高不超過100萬元的資金補助。對碳纖維領域科技成果轉化成為創新產品，銷售收入達到500萬元以上的，給予銷售收入10%，最高不超過300萬元的資金補助。引導和鼓勵碳纖維企業加大研發投入，對企業最近一年度相比較前一年度R&D經費投入增量部分給予10%的補助，最高不超過100萬元。支持企業數字化轉型，對企業新建成智能生產線、智能車間、智能工廠并運營1年以上的，按照項目硬件和軟件投入總額的20%分別給予最高不超過10萬元、15萬元、30萬元獎勵。(責任部門：市科技局、市工信局、市財政局、市稅務局)

四、支持創新平臺建設。對新認定的國家級、省級科技創新平臺，分別給予100萬元、50萬元獎勵;對為碳纖維企業提供服務的科技創新平臺，給予服務費用10%，最高不超過50萬元的補助。對碳纖維企業創建創新平臺給予獎勵，碳纖維企業新認定的國家級、省級技術創新示范企業、制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心、工業設計企業分別給予100萬、50萬元獎勵。(責任部門：市科技局、市發改委、市工信局、市財政局)

五、鼓勵綠色化發展。對新選入國家級和省級綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品的單位和企業，分別給予30萬元、15萬元、15萬元、5萬元以及20萬元、10萬元、10萬元、5萬元獎勵。(責任部門：市工信局、市財政局)

六、支持下游應用拓展。加大碳纖維制品復合材料推廣力度，近期鞏固風電拉擠板材、光伏保溫等傳統應用場景，搶抓低空經濟發展機遇期，拓展碳纖維材料在無人機產業上的應用;中期拓展高端裝備制造、體育休閑、汽車輕量化等應用場景;遠期切入航天航空、武器裝置輕量化、高端醫療器械等碳纖維高端應用領域，實現下游應用場景全覆蓋。對于首批次使用我市園區內碳纖維新材料的企業獲得“國家新材料首批次應用保險補償”補貼資金的，在中央財政保費補貼(保費80%)基礎上，市級財政再補貼投保年度保費的20%。(責任部門：市工信局、市商務局、市財政局)

七、支持對外合作交流。支持舉辦碳纖維產業重大招商引資活動、發展論壇活動、項目洽談活動，采用“一事一議”方式給予承辦方一定比例補貼，單個活動補貼金額不超過50萬。每年列支50萬元專門用于支持碳纖維企業參加各類展會與學術交流活動。(責任部門：市商務局、市工信局、市財政局)

八、強化要素服務保障。支持采取自帶負荷(風火打捆)、中小企業自發自用分布式光伏等方式配建新能源項目，鼓勵企業建設用戶側新型儲能設施，合理利用分時電價政策，選擇適宜基本電費繳納方式，促進企業降本增效。加快建設碳纖維零碳制品產業園區，根據園區建設方案發展目標及主要任務要求，分步實施，建設具有國際影響力的碳纖維及復合材料產業園區。適時對城鎮開發邊界進行優化調整，保障碳纖維產業發展用地需求。全程指導項目開展征地組卷工作，積極爭取項目用地指標，對碳纖維產業項目用地優先列入供地計劃并優先供地。完善用地出讓方式，鼓勵根據項目產業類型、生產經營周期等因素,靈活確定用地供應方式和使用年限。實行土地供應價格支持，建設用地容積率和建筑系數超過國家規定標準40%以上、投資強度增加10%以上的，在確定土地出讓價格時可按不低于吉林市工業用地最低限價的70%執行。(責任部門：市發改委、市規自局)

九、支持產業人才引育。對碳纖維產業發展急需的高科技人才在我市開展的科技創新項目，給予50-100萬元的資金支持;鼓勵域內外科技人員到碳纖維企業提供科技服務，幫助企業開展核心技術攻關、培育和建立科研團隊、共建聯合研發平臺、推進科技成果轉化落地等工作，給予6萬元的資金補助(分2年補助，每年3萬元)。(責任部門：市科技局、市財政局)

本舉措自2025年1月10日施行，有效期至2028年1月9日。