各村(社區(qū)),鎮(zhèn)屬各單位、省市駐鎮(zhèn)單位:
《望牛墩鎮(zhèn)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2025年第5次政府工作會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
望牛墩鎮(zhèn)人民政府
2025年3月6日
望牛墩鎮(zhèn)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實市委、市政府加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,突出制造業(yè)當(dāng)家,進一步鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級,促進企業(yè)做強做優(yōu),助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條 鎮(zhèn)財政在本辦法施行期間每年安排300萬元的望牛墩鎮(zhèn)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),對本辦法規(guī)定的有關(guān)項目進行獎勵。
第三條 本辦法適用于在我鎮(zhèn)工商登記注冊,具有獨立法人資格,并在我鎮(zhèn)依法納稅正常經(jīng)營的企事業(yè)單位;個人僅限望牛墩鎮(zhèn)戶籍人口或在望牛墩鎮(zhèn)學(xué)校就讀的非戶籍在校生。2024年1月1日至2026年12月31日期間在我鎮(zhèn)實施并且獲得各級認(rèn)定的項目。
第四條 同一年度內(nèi),同一企事業(yè)單位或個人依照本辦法獲得各項獎勵資金總額最高不超過50萬元;同一年度內(nèi),在同一獎勵項目獲得不同級別獎勵的,按就高原則獎勵;如上級同類政策需鎮(zhèn)街財政資金配套獎補的,以上級要求的配套支持,不重復(fù)申報本資金辦法獎勵。每年的專項資金最高限額300萬元,若資金不足當(dāng)年分配,則按照一定比例進行分配。
第五條 專項資金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,資金的申報、評審和授予遵循公開、公平、公正的原則,確保資金使用規(guī)范、有序和高效。
第二章 獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 科技創(chuàng)新獎勵項目
(一)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定項目。對在我鎮(zhèn)申報高企認(rèn)定的企業(yè),完成高企申報的(即獲得廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理)最高給予2萬元一次性獎勵,通過高企認(rèn)定的最高給予1萬元一次性獎勵。
(二)研發(fā)機構(gòu)設(shè)立項目。對通過國家級、省級、市級工程技術(shù)中心或重點實驗室認(rèn)定的企業(yè)分別最高給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。
(三)科學(xué)技術(shù)獎項目。對獲得國家級最高科學(xué)技術(shù)獎和特等獎的最高給予50萬元獎勵,一等獎最高給予30萬元獎勵,二等獎最高給予20萬元獎勵;對獲得省級突出貢獻獎和特等獎的最高給予30萬元獎勵,一等獎最高給予20萬元獎勵,二等獎最高給予10萬元獎勵。
(四)孵化載體項目。對被認(rèn)定為國家級、省級、市級的科技企業(yè)加速器、孵化器,分別最高給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。
第七條 先進制造獎勵項目
(一)專精特新企業(yè)認(rèn)定項目。對首次被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)的,分別最高給予10萬元、2萬元一次性獎勵。對重新被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)的,分別最高給予5萬元、2萬元一次性獎勵。
(二)單項冠軍企業(yè)(或產(chǎn)品)項目。對獲得國家、省“單項冠軍”企業(yè)(或產(chǎn)品)稱號的企業(yè),分別最高給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
(三)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定項目。對通過國家、省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè),分別最高給予20萬元、10萬元一次性獎勵。
(四)工業(yè)設(shè)計平臺項目。對被認(rèn)定為國家、省、市級工業(yè)設(shè)計中心(工業(yè)設(shè)計研究院)的企業(yè),分別最高給予20萬元、10萬元、3萬元一次性獎勵。
第八條 綠色轉(zhuǎn)型獎勵項目
(一)自愿性清潔生產(chǎn)項目。對企業(yè)通過自愿性標(biāo)準(zhǔn)審核程序清潔生產(chǎn)驗收,被認(rèn)定為省級、市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,分別最高給予5萬元、2萬元一次性獎勵。
(二)綠色工廠項目。對獲得國家級、省級綠色工廠稱號的企業(yè),分別最高給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
(三)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)項目。對獲得國家級、省級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)稱號的企業(yè),分別最高給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
(四)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)項目。對獲得國家級、省級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)的企業(yè),分別最高給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。
(五)綠色設(shè)計產(chǎn)品項目。對獲得國家級、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品的,分別最高給予2萬元/個、1萬元/個產(chǎn)品的一次性獎勵。單個企業(yè)在一個申報年度中累計獎勵不超過20萬元。
第九條 不予獎勵的范圍
項目單位有下列情形之一的不予獎勵:
(一)從專項資金申請通知發(fā)布年度前1年的1月1日起至申報通知載明的申報截止日期,有下列情形之一的:
1.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)稅務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保、社保、刑事犯罪、安全生產(chǎn)等方面(不含海關(guān))法律法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰或刑事處罰的。其中,罰款、沒收違法所得、沒收非法財物,是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的。
2.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的(不含單次3000元及以下罰款及警告、通報批評的行政處罰,不含海關(guān)行政處罰)。
上述相關(guān)核查事項信息提供的職能部門主要包括:市場監(jiān)管分局、稅務(wù)分局、應(yīng)急管理分局、城管分局、交通分局、交警大隊、消防大隊、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公安分局、人社分局、綜合行政執(zhí)法隊。
(二)申報過程存在弄虛作假等行為,或提供的材料不真實、不齊全的。
(三)經(jīng)屬地村(社區(qū))或單位核查,存在搬遷、停產(chǎn)、失聯(lián)等經(jīng)營異常情況的。
(四)經(jīng)稅務(wù)、市場監(jiān)管部門核查,納稅不在我鎮(zhèn)的或工商登記不在我鎮(zhèn)的。
第三章 申報與審批
第十條 專項資金項目每年集中受理一批次,原則上當(dāng)年受理上一年度認(rèn)定的項目,鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局制定和發(fā)布年度專項資金申請通知,符合條件的企事業(yè)單位按照有關(guān)要求報送申報材料,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局初審,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門審核查實不予獎勵情況。
第十一條 專項資金項目須向社會公示,公示期為7天。公示期內(nèi)有異議的項目,經(jīng)調(diào)查屬實的,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局進行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,提交鎮(zhèn)政府工作會議審批。
第十二條 資金計劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批復(fù)同意后,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局按照財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。
第四章 管理與監(jiān)督
第十三條 專項資金必須實行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用。鎮(zhèn)財政、審計等部門對專項資金使用情況進行管理和監(jiān)督,定期或不定期進行檢查。對弄虛作假騙取專項資金,截留、挪用專項資金,不按規(guī)定使用專項資金等行為,可視情節(jié)輕重采取通報、取消資格和追回專項資金的處理,并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十四條 獲得專項資金的單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受鎮(zhèn)財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
第十五條 專項資金經(jīng)費的監(jiān)督管理和績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報主體須對申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、隱瞞真實情況。對企業(yè)或個人弄虛作假、提供虛假材料、隱瞞真實情況騙取本辦法扶持資格或相關(guān)獎勵金額,或者截留、挪用專項資金,或者不按規(guī)定使用專項資金的,或者發(fā)現(xiàn)不符合獎勵條件的,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局報經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后,作出撤銷扶持資格和項目獎勵、追繳項目獎勵資金,并取消其3年內(nèi)申請財政資金資格、視其情節(jié)輕重進行通報等處理措施。
第五章 附則
第十六條 本辦法如與國家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的,按國家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。
第十七條 本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋,如有未盡事項由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局會同相關(guān)職能單位研究討論后再執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年12月31日。