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淳安縣人民政府印發關于推動經濟高質量發展的若干政策的通知

浙江省 淳安縣人民政府

申報日期:2025-03-31 ~ 2025-12-31 查看原文

10萬~60萬

補貼詳情

各鄉、鎮人民政府,縣政府直屬各單位:

《關于推動經濟高質量發展的若干政策》已經縣政府第三十三次常務會議審議通過,現予以印發,請認真抓好貫徹落實。

淳安縣人民政府

2025年3月21日

(此件公開發布)

關于推動經濟高質量發展的若干政策

為深入貫徹落實中央和省委、市委、縣委經濟工作會議精神,進一步提振市場信心,推動經濟持續向好,根據《浙江省人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)的通知》(浙政發〔2025〕3號)、《杭州市人民政府印發關于推動經濟高質量發展的若干政策的通知》(杭政函〔2025〕21號)等文件精神,結合我縣實際,制定以下政策。

一、推動教育科技人才一體發展(由縣經濟信息化和科學技術局牽頭)

深入實施“315”科技創新體系建設工程,圍繞“4+1”深綠產業體系,一體化推進科教人才協同發展,推動創新鏈產業鏈人才鏈深度融合。2025年,縣財政安排預算3460萬元,重點支持企業加大研發投入、開展關鍵核心技術攻關和科技成果轉化,完善科技企業梯度培育體系,支撐引領產業高質量發展,支撐人才引育保障。

(一)強化企業科創主體地位。深入實施“高新企業規上化、規上企業高新化”行動,打造“科技型中小企業—高新技術企業—新雛鷹企業—科技領軍企業”的梯度培育體系。對首次認定的新雛鷹企業,給予最高30萬元獎勵;對首次認定和通過復審的高新技術企業,分別給予最高60萬元、10萬元獎勵。強化科技企業培育,對符合科技企業培育工程的,給予最高15萬元的補助。

(二)支持企業加大研發投入。大力實施企業研發投入補助政策,繼續落實支持科技創新稅收優惠政策。支持企業研發總部建設,對符合條件的,給予最高500萬元獎勵。支持企業加大研發投入,對符合條件的企業給予最高350萬元補助。對符合條件企業的年度研發費用在500萬元以上的,給予最高300萬元補助。

(三)加速科技成果轉移轉化。支持符合條件的企業和高校院所牽頭建設概念驗證中心和中試基地,對經認定的概念驗證中心給予最高500萬元補助,對經認定的中試基地給予最高2000萬元補助。支持企業與科研院所、高等院校開展產學研合作,對符合條件的項目給予最高50萬元補助。支持開展技術交易活動,加快形成科技成果轉化和技術交易的融合生態體系,對企業年度實際技術交易額,給予最高50萬元獎勵。

(四)支持關鍵核心技術攻關。以培育一批引領支撐新質生產力發展的標志性成果為目標,圍繞健康水飲、生態敏感、特色農林等特色產業,開展核心技術攻關,全年實施縣級以上科技項目10項以上,企業牽頭、參與的省市科研項目占比不低于80%。支持企業“揭榜掛帥”、主動申報省市重大技術攻關需求和計劃,對立項主體,在省市補助的基礎上,再給予最高20萬元補助。

(五)推進科技領域重大項目建設。推動“淳儲杭算”算力基礎設施建設,發放“算力券”支持算力產業發展,“算力券”按不超過算力合同費用的50%給予補助(含市級“算力券”),單個主體年度補貼金額不超過800萬元。加快實施“人工智能+”行動計劃,推進人工智能產業融合應用,對列入縣級標桿型示范項目的,按照項目投資額給予一定立項扶持。

(六)推動創新平臺提質增效。支持企業建設科創平臺,推動產業創新與技術創新深度融合,對認定為國家、省重點實驗室的,最高分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。對認定為省重點企業研究院、省企業研究院的,分別給予100萬元、80萬元一次性獎勵。對認定為省、市研發中心的,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。

(七)增強科技金融支撐保障。落實省、市科創金融服務政策,鼓勵金融機構為科技企業提供特色化金融支持。對通過科技風險池基金貸款的企業,按年度內最高500萬元貸款限額,給予實際貸款的1%擔保費和基準利率20%貼息補助。對科技型中小企業、高新技術企業購買的研發類科技保險,按照實際保費給予最高50萬元補助。

(八)強化人才支撐保障。評選科技創新發展典型,并給予最高3萬元獎勵。支持企業引進健康水飲等各類外國人才,并鼓勵企業柔性引才,給予最高60萬元資助。用好省市人才資源,對企業新設立的省級和國家級博士后工作站,分別給予最高60萬元、120萬元補助。對引進落地的海內外高層次人才(團隊)創新創業項目,經評審認定后,分別給予A類3000萬元、B類1500萬元、C類800萬元、D類500萬元、E類300萬元的項目資助。對已認定為國家級、省部級技術研發中心、重點實驗室、工程技術中心等科研機構項目的,分別給予300萬元、100萬元的一次性建站資助。

二、加快先進制造業發展(由縣經濟信息化和科學技術局牽頭)

深入實施“415X”先進制造業集群培育工程,圍繞“4+1”深綠產業體系,不斷提升生態制造業發展水平。2025年,縣財政安排預算3200萬元。力爭新認定高新技術企業10家以上,創新型中小企業12家以上,省級“專精特新”中小企業2家以上,省市綠色工廠2家以上,市級以上技術中心2個以上。

(九)因地制宜布局新質生產力產業賽道。圍繞杭州五大產業生態圈和淳安“4+1”產業體系,加強生命健康、低空經濟、人工智能+等產業項目謀劃。在項目實施中,加大支持力度,對新一代信息技術及應用、高端裝備、生物醫藥、集成電路、新能源新材料、水飲料產業的技術改造項目給予投資額15%—20%的分檔支持,其他項目給予實際完成投資額8%—10%的補助。推動工藝美術、絲綢、茶葉、中藥等歷史經典產業高水平傳承與高質量發展,獲評省級歷史經典產業傳承創新工作室的,給予每家3年最高30萬元的配套補助。

(十)支持戰略性新興產業穩增長。在土地、能源等要素配置上,加大對戰略性新興產業的支持力度。支持節能環保產業發展,拓展新的應用場景,引入光儲能、光儲算、光儲充項目,形成全產業閉環,努力實現高質量發展。

(十一)支持推動工業領域設備更新和技術改造。大力推進制造業零土地技改,全年實施技術改造項目30項以上。支持符合條件的企業設備更新項目爭取超長期特別國債、技術改造和設備更新再貸款等政策,降低融資成本、推動產業升級。大力支持企業運用融資租賃方式推動設備更新改造。

(十二)加快數實融合發展。加快浙江省中小企業數字化改造普及擴面,高質量推進規上工業企業數字化改造2.0及以上。完成4家以上杭州市試點行業中小企業數字化改造。大力推進水飲料、電子信息制造業等重點產業領域未來工廠建設,迭代“數字化車間—智能工廠—未來工廠”的企業智造升級路徑,累計培育市級以上智能工廠和數字化車間26家。

(十三)支持企業高質量發展。落實中小企業無還本續貸政策,做好企業梯度培育工作,新增小升規企業8家以上,新培育專精特新中小企業2家以上、新認定高新技術企業10家以上、創新型中小企業12家以上,爭取認定專精特新“小巨人”企業1家。

(十四)強化工業用地保障。加強土地空間要素保障,深化土地履約清理,低效用地再開發等專項行動,全年供應工業用地300畝以上,盤活低效工業用地360畝。探索不動產權分割登記,解決資源要素配置問題。支持縣級國有企業加大低效工業用地收回收購力度,經批準同意進行工業標準廠房建設的,應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議,建成后的工業標準廠房(公共配套設施除外)可按每幢(單元)不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進行分割轉讓、分割登記,不結算土地出讓價款。

三、推進服務業高質量發展(由縣發展和改革局牽頭)

加快構建淳安特色現代服務業體系,大力發展生產性服務業,落實提振消費專項行動,全方位擴大內需。2025年,縣財政預算安排3300萬元,重點支持消費品以舊換新,文旅市場消費賽事活動,降低全社會物流成本等。

(十五)實施大力提振消費專項行動。培育壯大商貿流通主體,引進優質機構企業,擴大汽車消費,穩定商超消費,提振餐飲消費,提升家政服務消費。深入開展淳安餐飲業“新四名”工程,鼓勵餐飲單位申報杭州餐飲業“新六名”工程,打響“吃在千島湖”美食IP。瞄準青年消費群體需求,力爭布局和打造“威士忌+魚子醬”等多元化青年消費新場景8個以上。推動消費市場提質擴容,支持重點商業街區改造提升,鼓勵夜間經濟和公園商業發展,積極探索商業外擺,爭創市級夜間餐飲集聚示范區。提升消費能級,加大促銷力度,全年統籌組織惠民促銷、餐飲促銷活動20場以上。

(十六)更大力度支持消費品以舊換新。做好汽車、家電、3C數碼產品、家居、電動自行車等重點領域以舊換新工作。強化落實舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造等補貼政策。支持汽車置換更新,新能源汽車最高補貼1.5萬元/輛、燃油車最高補貼1.3萬元/輛。家電換新最高補貼2000元/件,家居換新最高補貼2000元/件,單品售價6000元以下的手機、平板、智能手表(手環)等3類數碼產品最高補貼500元/件。提高電動自行車新車購買補貼力度,最高補貼1200元/輛。

(十七)持續激活文旅消費市場。聯合直播平臺推出千島湖文旅寵粉直播活動,派送千島湖文旅大禮包,贈送千島湖熱門景區門票8萬張。舉辦10場以上高端賽事,給予賽事投入總額50%的一次性補助,其中省級不超過50萬元,國家級不超過80萬元,國際級不超過100萬元,打響“運動之城”品牌。著力打造千萬級核心大景區,出臺全域旅游營銷獎勵政策,招引演唱會、音樂節等經營性特色文旅活動,單場人數達到一定標準的予以獎勵,單場最高獎勵100萬元。

(十八)做強服務業平臺和主體。強化領軍企業、物流標桿企業培育。組織企業申報2025年度杭州市總部企業,加強企業用車指標、人才授權認定等政策支持,爭取星級評定有所突破。優化“優游千島湖”小程序,升級完善千島湖文旅體駕駛艙。持續推進千島湖數字文旅創新發展區建設,爭創省高能級服務業創新發展區。支持個體經濟發展,深化“小店幫”幫扶,開展技能提升、示范引領、網店扶持等服務,力爭全年新設個體工商戶2500戶,總量突破2.6萬戶。對首次通過浙江省“品字標浙江制造”品牌認證的,給予10萬元獎勵。

(十九)降低全社會物流成本。支持企業投資建設物流設施,對符合條件的給予最高500萬元的獎勵。鼓勵縣屬企業參與A級物流企業評定,對符合條件的給予最高50萬元的獎勵。推進縣倉儲物流中心城郊大倉建設,對物流網絡平臺和專線進行補貼,探索建立“雙向物流”機制,深入實施農村客貨郵融合發展體系,完善縣鄉村三級物流體系,推動全縣物流降本增效,爭創省級物流樞紐經濟區、省級供應鏈服務業中心。協同做好物流項目“標準地”改革、工作指引及績效評價,有效保障物流用地。

(二十)推動生產性服務業高質量發展。推動符合條件的軟件企業享受所得稅“兩免三減半”、重點軟件企業享受所得稅“五免后減按10%”的優惠政策。支持企業申報國家鼓勵的重點軟件企業,對首次入選的軟件企業,給予200萬元一次性獎勵。滿足企業多元化發展需求,聚焦專利授權增量,科學引導企業推進高價值專利轉化,有序推動知識產權質押融資可持續發展,指導企業開展專利密集型產品備案、認定和專利導航工作。對企業在知識產權創造、運用、保護、管理和服務方面具有突出成果和貢獻的給予相應資金獎勵。

(二十一)推動文化產業創新發展。舉辦千島湖創意生活周等特色品牌活動,爭取市級文化產業賦能專項資金。加快重點文化產業平臺建設,積極申報市級重點文化產業項目、影視和動漫游戲創作項目。積極申報市文化創意專項資金區域性重點文化產業扶持項目,力爭獲評2個以上。對首次認定為市級、省級、國家級的重點文化企業、數字文化示范企業或成長型文化企業給予資金補助。對重大文創產業或非物質文化遺產開發等項目給予資金獎勵。對來淳取景拍攝為主的電影、電視劇、綜藝節目,并在院線平臺、中央電視臺、省級衛視平臺播出的,給予資金支持。

(二十二)推動平臺經濟健康高質量發展。推動錢塘共富“產業飛地”、西湖“科創飛地”建設,重點做好功能型總部、樓宇經濟項目招引。強化企服中心、水飲中心“企呼我為”功能,探索建立產業人才學院,加強威士忌等細分產業賽道人才引育。完善網約配送行業運行機制,推動落地友好食堂、友好商家等場景,“小哥碼”應用覆蓋小區不少于2個。開展外賣騎手關心關愛活動,提供優惠套餐、關心慰問等服務。優化布局“暖新驛站”等新就業群體綜合服務站點,新建、提升站點不少于5個。

四、建設交通強國示范城市(由縣交通運輸局牽頭)

奮力打造以交通樞紐為支點,以快速網、干線網、基礎網為依托的綜合交通體系。加快培育物流發展新動能,深化農村客貨郵融合發展,整合運輸資源,降低運營成本。支持低空經濟發展,探索“低空+短駁”模式,搶占低空經濟新賽道。2025年,縣財政安排預算1.9億元,其中支持政府投資交通項目1.2億元,支持城市公交及農村客運補助7000萬元。

(二十三)支持低空經濟發展。鼓勵物流配送等低空無人機應用示范,有序推進無人機公共起降場建設和低空航線增設。統籌利用交通基礎設施用地用于低空經濟產業平臺建設。統籌推進省級低空救援點建設。

(二十四)穩步推進交通惠民。積極爭取“兩新”專項資金、省交通運輸碳達峰專項資金等,支持老舊車船淘汰,推廣新能源運輸裝備。推進“四好農村路”2.0版建設,新建4公里,大中修26公里。對服務農業生產、寬度在8米以下且不納入國家交通路網的鄉村公路,積極爭取實施新建改建時視同農村道路補助政策。開通城鄉客貨郵融合線路5條,新增綜合性服務站點20個。

五、推進高水平對外開放(由縣經濟信息化和科學技術局牽頭)

推進貨物貿易、服務貿易、跨境電商、會展經濟發展。2025年,縣財政預算安排2400萬元。全年力爭實現外貿出口同比增長30%以上。

(二十五)鼓勵擴大出口規模。聚焦縮小“三大差距”,鼓勵本地產品出口,對相關外貿企業給予一定獎勵。積極培育跨境電商業態,對年報結量達300萬條以上的跨境電商企業(不含一季度結算量),給予每條不超過0.4元獎勵,單個企業不超過500萬元。

(二十六)支持外貿企業拓展市場。深入開展“雙百雙千”拓市場行動,組織參加境外展會不少于8個、出境企業15家次。對參保短期出口信用保險的企業,給予不低于保費60%補助,可根據重點國別需要繼續提高補助標準至80%,原則上單家企業保費補助金額不超過100萬元。

(二十七)支持引育優質商貿企業。為大力提振消費,支持引進和培育零售業企業做大做強,對符合條件的商貿企業給予一定獎勵(不含一季度結算量),單個企業獎勵不超過1000萬元。

(二十八)支持服務貿易創新發展。深化服務業擴大開放綜合試點,穩步擴大制度型開放。研究服務貿易發展舉措,適時出臺相關扶持政策,力爭實現服務貿易企業零突破,推動服務貿易企業實現自營出口。

六、全力擴大有效投資(由縣發展和改革局牽頭)

堅決落實“以項目看發展論英雄”,深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,重點推動省重大建設項目4個以上,年度完成投資5億元以上;推動市重點項目27個,年度完成投資31億元以上;推動縣重點項目85個,年度完成投資100億元以上。縣財政安排預算3200萬元,支持政府投資及重大項目前期工作。保障供應建設用地500畝以上,實現應保盡保。

(二十九)持續優化投資環境。充分發揮省市重大項目謀劃和三分協調機制作用,深化縣領導聯系重點項目機制,完善重大項目前期要素聯審、重大項目“3個1”協調等工作機制,突出靠前服務、強化協同保障,統籌安排1000萬元財政資金支持縣重大項目的前期謀劃和研究論證;支持縣重點實施項目及爭取要素政策項目的建設,予以用地、資金、用能等要素保障。

(三十)全力爭取政策資金。全力爭取超長期特別國債、中央預算內投資等上級資金支持。搶抓全省專項債項目“自審自發”試點契機,推動更多符合中央一攬子增量政策取向、支持方向的項目申請專項債,力爭更多項目納入國家、省、市資金盤子,爭取“兩重”、“兩新”超長期特別國債、專項債、中央預算內投資、土儲債等資金額度不少于10億元。

(三十一)加大民間投資支持。貫徹落實省市關于促進民營經濟高質量發展系列政策,常態化開展民間資本參與重大項目推介和建設,2025年向民間資本動態推介重大項目不少于1個。積極開展民間資本參與交通、能源、水利等重大基礎設施項目建設,推動2025年省重大建設項目完成年度投資5億元以上。

(三十二)強化項目要素保障。積極做好重大基礎設施、產業項目和新質生產力方向的中小企業項目用地指標向上爭取工作,全力保障列入省、市、縣重點項目、政府投資計劃、民生實事工程的項目用地需求。保障供應建設用地500畝以上,努力實現應保盡保,爭取盤活供而未用土地300畝,低效用地再開發360畝。保障新上重大項目新增能耗指標,確保省市縣重大建設項目用能“應保盡保”。

(三十三)加大項目攻堅力度。積極組織重大項目參加省市重大項目集中開工活動,深入開展謀實項目攻堅,通過對鄉鎮平臺周進度跟蹤、月通報晾曬、季賦旗比拼、年量化考核機制,加大推動項目建設;梳理形成2025年重點項目要素保障清單,對需要素保障項目逐一分析、逐個攻堅,破難推進項目。

(三十四)充分發揮國企主力軍作用。充分發揮國有企業在項目建設管理和投融資等方面的優勢,立足新定位、新視角,以更大的力度謀劃實施新的項目。2025年,縣國有企業力爭完成投資30億元以上,鼓勵通過專項債、基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)等方式,多渠道籌措建設資金。

七、推進城鄉融合發展(由縣農業農村局牽頭)

運用“千萬工程”經驗做法,一體推進“強城”“興村”“融合”,推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展,努力縮小“三大差距”。2025年,縣財政預算安排3.3億元。

(三十五)全面推進鄉村振興。梯度建設“土特產”全產業鏈,培育10億元產業鏈1條。完成村內道路提升51公里,新建農村充電樁100槍,完成“幸福河湖”農村水系綜合治理2.6公里、單村水站改造提升65座。利用城鄉“金角銀邊”場地新增村級健身廣場、體育公園等便民設施113個。實施生態農業高質量發展三年行動計劃和農村常住居民增收三年行動計劃,落實“百村百坊”、智慧菌房、茶園提質增效等共富項目。加大現代“新農人”培育力度,擇優推薦符合條件的“新農人”免費參加涉農專業學歷教育。繼續實施“農創客”培育工程,支持“農創客”創新創業。落實中央、省級和市級糧油生產、農機購置與應用、規模養殖場更新改造、現代設施農業貸款貼息等扶持政策。持續推進政策性農業保險,持續開展千島湖漁業增殖放流。發展山林經濟,建設高效生態山林經濟基地5個。

(三十六)推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。扎實推進縣城綜合承載能力提升重大項目10個,力爭完成投資13.6億元。以建強縣城、中心鎮、重點村發展軸為重點任務,謀劃制定以縣城為重要載體的城鎮化試點建設2025年工作要點,制定目標清單、任務清單及項目清單“三張清單”,推動以汾口鎮、威坪鎮為重點的新一輪中心鎮工作,推進美麗鄉村特色村、數字鄉村、未來鄉村、縣級達標村等和美鄉村項目建設。

(三十七)積極推進農業轉移人口市民化。高質量推進轉移集聚農民市民化,不斷強化農業轉移人員就學就醫、養老享老、就業創業等配套服務。

(三十八)推進土地綜合整治。高標準推進千島湖鎮等3鎮跨鄉鎮土地綜合整治項目,謀劃大下姜跨鄉鎮土地綜合整治項目,探索山區河谷地區的“紅色引領,農文工交+旅”融合創新發展路徑。加強縣域統籌,根據資源稟賦和發展定位,因地制宜布局城鄉融合、產業升級、鄉村記憶、綠色發展等不同類型的“土地綜合整治+”模式。按照認定一批、新建一批、整治提升一批,積極推進“多田套合”工作,落實上級下達的任務,優化農業空間布局。

(三十九)持續深化“山海協作”。力爭完成消費幫扶額不少于 1500 萬元,爭取“山海協作”援建資金不少于2500萬元,用于鄉村振興示范點項目建設。深化經濟強區、國資國企與我縣山海協作工程,開展“雙向飛地”合作。引導產業梯度轉移,爭取經濟強區對我縣投資10億元以上。提高千島湖智谷大廈、智邦大廈、智海大廈“科創飛地”運營成效,強化稅源增收、產業帶動、科創孵化功能,提高樓宇利用率。加快錢塘區共富“產業飛地”基礎設施建設和項目招引落地,杭千智能制造中心開園即入駐,保障PTFE及其復合技術項目落位,完成產業飛地75畝土地征收、農轉用等供地工作,謀劃緯二路延伸段二期項目建設,優化運營合作模式,探索稅收征管新機制。

(四十)開展“聯鄉結村”幫扶活動。統籌安排4200萬元專項資金用于“聯鄉結村”幫扶項目,重點支持鄉村公益性崗位開發、低收入農戶產業發展、村集體經濟高質量發展,促進農村居民可支配收入增長和持續鞏固村集體增收“8050”成果。

八、保障和改善民生(由縣人力資源和社會保障局牽頭)

深入實施公共服務“七優享”工程,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。確保一般公共預算支出三分之二以上用于民生領域。按照“社會政策要兜牢民生底線”的要求,聚焦辦好10方面民生實事。2025年,縣財政預算安排2.2億元。

(四十一)推進基本公共服務一體化均等化。建立同人口變化相協調的公共服務配置機制,健全常住地基本公共服務提供機制。圍繞“優布局、提質量、守底線”目標,聚焦“一老一小”,推動以安居優教牽引農村人口集聚、公共服務“一站式”供給,持續打造“一體化”試點標志性成果。

(四十二)支持推進“勞有所得”。加強3+X特色產業技能人才培訓激勵,建設“零工驛站”,實現一類鄉鎮全覆蓋。延續實施階段性降低失業保險費率政策。落實就業見習政策,提供見習崗位100個。按規定落實新就業形態就業人員職業傷害保障經辦管理服務工作。

(四十三)支持推進“幼有善育”。鞏固中央財政支持普惠托育服務發展示范項目成果,持續打造便捷、安全、科學、多層次的普惠托育服務生態。貫徹落實國家、省、市有關生育支持政策,健全完善生育支持配套措施。

(四十四)支持推進“學有優教”。以超常規舉措推進教育高質量發展,實施“安居優教”工程,持續優化教育布局,助力農村孩子進城就學,實現“高中教育向縣城、義務教育向片區中心鎮、學前教育向鄉鎮中心”三圈集聚;推進淳安中學整體改造提升工程,建成啟用淳安三中、千島珍珠學校,新增學位4000個以上;新增排嶺初中、臨岐鎮小等七所學校與杭城學校開展跨區域教共體建設,實現縣域學校跨區域教共體全覆蓋。推動“學有良師”計劃,加大人才引育力度,優化教師結構,加強城鄉、校際教師交流,派遣骨干教師赴杭跟崗輪訓,規范工作量設置,全面打造“德藝雙馨”一流教師隊伍。

(四十五)支持推進“住有宜居”。堅持嚴控增量、優化存量、提高質量,加快構建房地產發展新模式。以“白名單”方式繼續推動房地產在建項目融資、建設和交付。通過新建住房、收購存量商品房等方式增加保障性住房供應,籌集保障性租賃住房達到1100套以上,探索配售型保障性住房建設。全面完成20年以上住宅老舊電梯更新、推動15—20年住宅老舊電梯能換盡換。

(四十六)支持推進“老有康養”。出臺并落實淳安縣高齡和困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基本生活補助制度。按要求落實養老服務“愛心卡”制度。加強認知障礙照護專區床位建設,2025年每萬名老年人口擁有養老機構認知障礙床位數達20張,鄉鎮康養聯合體覆蓋率達100%,助餐服務城鄉覆蓋率達100%。

(四十七)支持推進“病有良醫”。推進高水平醫療體系建設和三甲能力提升,加大重點學(專)科建設力度,深化公共衛生優質提升行動,補齊基層醫療衛生服務發展短板,實施“固定+流動”醫療衛生服務,讓群眾在家門口享受到高水平、全方位、全周期的健康服務。2025年,新建6個急救站點,配置7輛救護車,提升院前急救能力。

(四十八)支持推進“弱有眾扶”。新增殘疾人就業100人以上。實現康復救助孤獨癥兒童17人,為800名殘疾人提供康復輔具適配服務。根據省、市安排,適時調整低保等社會救助標準,低保年標準達到15400元,困難群眾醫療費用綜合保障率達85%。加強低收入人口動態監測平臺使用,拓展監測對象范圍,探索發展服務類社會救助。

各領域政策牽頭單位要會同財政金融、自然資源、能源、人才等四張要素保障清單牽頭單位,滾動制定向上爭取工作清單以及配套政策文件,及時做好政策宣傳解讀、責任分解和落地實施。加強宏觀政策取向一致性評估,推動政策同向發力、形成合力。各單位要盡快制定實施細則,推動政策精準滴灌、直達快享,確保基層有感、群眾得利、企業獲益。

本通知明確的各項政策除標明具體實施期限外,均為2025年全年實施有效。本政策與我縣其他政策有重疊的,按照“從優、就高、不重復”的原則執行。國家、省、市制定實施相關政策措施的,遵照執行。

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