各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬單位：

現將《關于推動經濟高質量發展的若干政策(2025年版)》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

杭州市西湖區人民政府

2025年3月26日

關于推動經濟高質量發展的若干政策

為深入貫徹落實中央和省委、市委、區委經濟工作會議精神，增強宏觀政策一致性，進一步提振市場信心，推動經濟持續向好，結合我區實際，制定以下政策舉措。

一、推動教育科技人才一體發展(由區科技局牽頭)

圍繞“教育科技人才一體融合”和“科技創新與產業創新深度融合”兩大重點任務，強化企業創新主體地位，全力構建“基礎研究-技術創新-成果轉化和產業化”的全過程創新鏈，以科技創新引領新質生產力發展。2025年，區財政預算安排18.87億元，全力打造科教高地。

(一)強化企業科技創新主體地位。開展“高新企業規上化、規上企業高新化”行動，推動更多企業成為省科技小巨人企業和省科技領軍企業。對首次認定的高新技術企業，給予最高20萬元獎勵;對重新認定通過的高新技術企業，給予最高10萬元獎勵。(責任單位：區科技局)

(二)暢通科技成果轉移轉化鏈條。縱深推進5個環大學創新生態圈建設，健全完善“公轉+自轉”運行機制，推進有組織科研成果轉化。設立“青鳥計劃”專項扶持資金，每年安排不少于2000萬元支持硬科技初創項目關鍵節點發展。鼓勵龍頭企業、高校院所、社會資本等根據我區產業需求建立轉化服務公共平臺，對提供二次開發、工藝驗證、中試熟化等服務的小試中試基地，按規定給予最高1000萬元補助。(責任單位：區科技局)

(三)加強創新平臺載體建設。探索高能級平臺牽動的教育科技人才融合貫通，構建“1717X”新型實驗室體系。對新獲批的企業牽頭建設的全省重點實驗室，省市縣三級聯動可給予最高300萬元獎勵。(責任單位：區科技局)

(四)支持開展關鍵核心技術攻關。完善企業主導的需求凝練機制，實施市級及以上重大科技項目30項以上，企業牽頭或參與的市級重點科研計劃占比不低于80%。(責任單位：區科技局)

(五)推進科技領域重大項目建設。全年實施科創強基項目3項以上。建立創新聯合體與重大專項聯動機制，對省級創新聯合體實施的能形成標志性成果的重大科技項目，省市縣三級聯動可給予最高3000萬元補助。(責任單位：區科技局)

(六)加強對科技企業金融賦能。新增組建科創基金規模20億元以上，直接投資優質科創企業20家以上，審批投資額2億元以上。深化打造“西湖區一站式投融資平臺”，對優質中小科技企業給予融資擔保扶持，每家企業單筆貸款額度不超過1000萬元。加快打造西湖區雙百億基金群，重點支持具有科技領先性和商業落地性的科技成果轉化項目。為區內中小微企業提供知識產權證券化融資服務，對發行中介機構，利用知識產權質押獲得貸款、購買知識產權保險的企業，符合條件的，給予一定支持。(責任單位：區科創投、區市場監管局)

(七)促進高等教育高質量發展。加快推進西湖大學、國科大杭高院項目建設。支持服務屬地高等院校發展，依托“博士駐點”項目，深入探索與浙江大學等高校教育合作的新路徑模式。(責任單位：區發改局、區教育局)

(八)強化人才支撐保障。深耕“棲西聚才”人才品牌，高質量實施“西湖英才”項目遴選。支持企業、高校和科研院所團隊申報“浙江省領軍型創新創業團隊”和“杭州市領軍型創新創業團隊”，對入選對象按規定予以最高1000萬元補助。支持國(境)外人才(項目)申報杭州市“115”引智計劃，對入選計劃的人才(項目)，按規定予以最高60萬元補助。(責任單位：區委人才辦、區科技局)

(九)推廣使用創新券。鼓勵企業使用創新券，對符合條件的企業給予不超過年技術交易額30%、最高20萬元的補助，鼓勵中介機構向企業提供各類科技服務。(責任單位：區科技局)

(十)深化高校經濟發展。鼓勵與高校院系合作，建設新型產學研基地，根據基地實際建設、運營情況，每年給予最高350萬元資助。(責任單位：區科技局)

二、加快先進制造業發展(由區經信局牽頭)

深入實施“415X”先進制造業集群培育工程，持續打造五大產業生態圈，加快構建杭州特色現代化產業體系。2025年，區財政預算安排1.5億元，全力支持先進制造業發展，加快打造人工智能、生命健康、空天信息三大特色優勢產業集群，力爭規上工業增加值增長6.5%，數字經濟核心產業增加值增長6%。

(十一)因地制宜布局新質生產力產業賽道。聚焦未來產業方向，加快人工智能、生命健康、空天地海三大產業發展，深耕通用人工智能、合成生物、商業航天、人形機器人4個主要賽道，重點攻堅元宇宙、量子科技、前沿新材料等高成長賽道。爭創省級未來產業先導區，推動未來產業前瞻布局。(責任單位：區經信局)

(十二)做大做強戰略性新興產業。全面支持人工智能產業。開展人工智能+行動，瞄準基礎層、技術層、應用層優勢領域，推進“智改數轉網鏈”，建成人工智能產業園、人工智能創芯園。組建規模10億元空天信息產業基金，全速推進產業發展，打造衛星數據服務產業新高地和全省商業航天未來先導區。(責任單位：區經信局、云棲小鎮、紫金港科技城)

(十三)支持推動工業領域設備更新和技術改造。優化專項資金支持重點，更加聚焦支持工業重點行業設備更新的技術改造項目。支持符合條件的企業設備更新項目爭取超長期特別國債、技術改造和設備更新再貸款等支持政策。鼓勵融資租賃公司，運用融資租賃工具支持設備更新。(責任單位：區經信局、區發改局)

(十四)支持企業加大研發投入。大力實施企業研發投入補助政策，繼續落實支持科技創新的稅收優惠政策。對研發費用投入增量符合條件的國家科技型中小企業、三星級及以上總部企業，給予最高300萬元補助。(責任單位：區稅務局、區科技局)

(十五)加快數實融合發展。實施中小企業數字化賦能專項行動，加快推進國家中小企業數字化轉型城市試點，對試點改造企業給予相應政策補助，完成國家中小企業數字化轉型城市試點改造企業16家以上，規上工業企業數字化水平穩步提升。(責任單位：區經信局)

(十六)支持企業高質量發展。落實中小企業無還本續貸政策，階段性拓展至中型企業。用好中小企業專精特新發展評價指標體系，加快診斷培育和對標提升，推動大中小企業融通發展，新培育省專精特新中小企業40家以上、國家級專精特新“小巨人”企業5家以上。落實小升規“陪跑員”機制，新增規上工業企業25家。(責任單位：區發改局、區經信局)

(十七)強化工業用地保障。全區力爭出讓工業用地700畝，堅持存量提升、收回收購、統招統租等多措并舉，切實加大低效工業用地盤活力度，力爭盤活低效工業用地280畝，新增改造標準廠房、工業上樓空間30萬平方米。支持區屬國有企業加大低效工業用地收回收購力度，經區政府批準同意進行工業標準廠房項目建設的，應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議，建成后的工業標準廠房(公共配套設施除外)可按每幢(單元)不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進行分割轉讓、分割登記，不結算土地出讓價款。(責任單位：西湖規資分局、區經信局、區商務局)

(十八)支持重點產業平臺建設。支持紫金港科技城合成生物、具身智能機器人、集成電路、智能物聯等重點主導產業發展，符合條件的，給予相應資金扶持。支持云棲小鎮國家級試點建設，制定出臺相關配套政策，給予政策及資金支持，推動云棲小鎮空天產業集聚，支持企業參與國家衛星互聯網星座建設和商業衛星組網，鼓勵星座組網運營、集群發展，支持企業積極獲取頻軌資源、地面配套設施準入資格，對成功入軌并投入運營的衛星星座，給予資金資助。(責任單位：紫金港科技城、云棲小鎮)

三、推進服務業高質量發展(由區發改局牽頭)

加快構建西湖特色現代服務業體系，大力發展生產性服務業，落實消費品以舊換新及提振消費專項行動，做強服務業平臺、主體。2025年，區財政預算安排1億元，加快服務業產業發展。

(十九)實施大力提振消費專項行動。以“提振消費”為主線，實施“興主體”、“強供給”、“育特色”、“促融合”、“建載體”、“塑品牌”行動。支持骨干流通企業做大做強，用好以舊換新等促消費政策，擴大汽車消費，提振餐飲消費。培育壯大新型消費，鼓勵文三數字生活街區、天目里等商業街區、綜合體引進國內外知名品牌開設全國首店、區域首店、浙江首店，積極推進首發經濟。打響“西湖好物”品牌，面向全區企業征集、評選各品類“西湖好物”，發布“好物”榜單，打造有西湖辨識度的特色消費品牌。鼓勵區內企業舉辦營銷節慶活動，宣傳西湖區旅游資源，推廣西湖區旅游產品，經企業提前申請，符合條件的，給予最高不超過30萬元經費補貼。(責任單位：區商務局、區文廣旅體局)

(二十)更大力度支持消費品以舊換新。全力爭取消費品以舊換新國家資金和省、市級配套資金，加大區級政策支持力度。持續推進消費品以舊換新宣傳引導，開展老舊車輛報廢更新、汽車置換更新、電動自行車以舊換新、家電消費、手機等3C產品購買補貼政策。落實簡化優化后的舊房裝修、廚衛等局部改造補貼申領程序。加大重點平臺“以舊換新”項目支持力度，促進網絡消費。(責任單位：區商務局、區住建局)

(二十一)持續做旺消費。支持推進智慧商圈和商業特色街改造提升，力爭新增市級商業特色街區1條。全年舉辦國家級及以上體育賽事2場。聚焦“文商旅融合”，結合文三數字生活街區、天目里、西溪濕地、東山集等多元化消費場景，組織開展過年囤寶“西”好物、春日“西”游記、西湖之Yeah、西湖掙錢西湖花等主題系列活動200場，以創新的活動形式，提振全民消費，有效擴大內需。(責任單位：區商務局、區文廣旅體局)

(二十二)支持總部企業做大做強。加快總部企業引進與培育，持續做好總部企業認定和政策兌現，力爭新認定2025年度市級總部企業80家以上。加強總部企業空間保障，鼓勵總部企業規模增長、營收突破，力爭全區總部企業及其成員企業營業收入突破5000億元。(責任單位：區發改局)

(二十三)支持物流產業發展。對入選全國物流50強的，或新晉3A級及以上的，或新晉物流標桿企業的，給予企業最高1000萬元的資金獎勵。(責任單位：區發改局)

(二十四)推動生產性服務業高質量發展。繼續落實符合條件的軟件企業享受所得稅“兩免三減半”，重點軟件企業享受所得稅“五免后減按10%”優惠政策。支持企業申報國家鼓勵的重點軟件企業，對首次入選的軟件企業，一次性給予200萬元獎勵。出臺政策加快高端生產性服務業發展，支持人力資源行業發展，迭代“三師經濟”，按規定給予企業最高500萬元獎勵。做強浙江知識產權全生命周期服務綜合體，力爭全年知識產權交易額3億元以上。(責任單位：區發改局、區經信局、區市場監管局、區稅務局)

(二十五)做強服務業平臺和主體。加快推進云棲數字經濟創新發展區建設，爭創省高能級服務業創新發展區，培育省服務業領軍企業20家左右。(責任單位：區發改局)

(二十六)推動文化產業創新發展。深化“文化+”融合發展，重點支持數字影視、數字演藝、動漫游戲、文化出海等新型文化業態發展。成立西湖文化產業聯盟，擴大規上文化企業規模，構建全區文化產業生態圈。加快重點文化產業平臺項目建設，對符合條件的重點文化產業項目給予最高200萬元補助，對符合條件的優秀文藝項目給予最高500萬元補助。鼓勵做強服務貿易發展主體，重點推動大模型、垂直大模型出海，積極打造網游、網劇、網文為代表的文化出海“新三樣”，培育一批外向度高、優勢獨特的服務貿易企業，符合條件的給予獎勵，每家企業最高不超過20萬元。(責任單位：區文創中心、區商務局)

(二十七)推動平臺經濟健康高質量發展。推進“平臺+產業”計劃，深化全市首個平臺經濟選品(直播)中心建設。加快推動區金融行業數據協同創新中心建設，加快數據要素有效流動和共享，依托杭州市金融行業數據協同創新中心等數據開放平臺，降低數據要素獲取難度，激活數據潛在價值。完善網約配送行業工作機制，按要求完成“小哥碼”應用覆蓋。(責任單位：區市場監管局、西溪谷管委會、區數據資源管理局、古蕩街道)

(二十八)打造元宇宙產業高地。對文三數字生活街區范圍內生產經營，并從事研發、應用、推廣的元宇宙企業和機構，按規定給予技術研發費補助、房租補助。支持建設一批元宇宙領域應用試點(示范)標桿，對列入國家、省級行業應用試點(示范)，且為主導單位的項目分別給予50、30萬元的資助。(責任單位：區經信局、區數據資源管理局)

(二十九)支持人工智能產業發展。強化算力供給，對通過西湖區公共算力服務平臺使用智算算力開展模型訓練、推理的企業，經評審分檔擇優給予不超過合同金額50%、每家最高100萬元的補助。支持模型合規備案、“大模型+產業”應用創新、人工智能應用示范項目打造、公共服務平臺建設等，經評審，給予相應資金補助。支持企業建設知名開源社區。(責任單位：區經信局)

四、推進高水平對外開放(由區商務局牽頭)

著力提升貨物貿易、服務貿易、數字貿易三大支柱，聚焦跨境電商新業態，鼓勵企業“出海”優化產業國際布局，推進高水平對外開放，加快打造高能級開放強區。2025年，區財政預算安排0.8億元，支持開放型經濟高質量發展。

(三十)推動高能級開放。落實全球數貿港五區協同，特色化差異化發展。優化“關地協同”模式，深化入境特殊物品聯合監管機制。支持企業有序推進海外產業鏈布局，發展“直播+平臺+跨境電商”融合模式，全年跨境電商貿易總額突破75億元。(責任單位：區商務局)

(三十一)積極培育外貿新模式。深入開展“雙百雙千”拓市場行動，組織不少于外貿團組12個、參加境外展會10個、出境企業250家次。對短期出口信用保險保費給予不低于60%補助，可根據重點國別需要繼續提高補助標準至80%，對投保小微企業政府聯保模式的企業保費給予全額補助，原則上單家企業保費補助金額不超過500萬。鼓勵“新N樣”企業開發外貿新產品，支持外綜服企業培育，穩步提升機電產品、高科技產品出口占比。積極爭取進口產品和技術目錄內的先進產品技術貼息支持政策。

(責任單位：區商務局)

(三十二)鼓勵企業產品“出海”。對省級及以上專精特新企業、隱形冠軍、單項冠軍、制造業企業首次自營出口或首次突破200萬美元的給予一次性10萬元的獎勵。對首次獲得省、市出口名牌的企業，分別一次性獎勵15萬元、10萬元。(責任單位：區商務局)

(三十三)支持數字貿易、服務貿易創新發展。適時出臺服務貿易、數字貿易等扶持政策，加強跨境電商企業梯度培育，鼓勵跨境電子商務產業園區做大做強，鼓勵外貿綜合服務平臺企業開展服務。力爭實現數字貿易額規模達300億元，實現服務貿易額規模達204億元。(責任單位：區商務局)

(三十四)提升展會影響力。大力發展會展經濟，鼓勵企業積極參加全球數字貿易博覽會，促進數字化轉型，按照企業參展總投入給予政策扶持。(責任單位：區商務局)

(三十五)大力吸引和利用高質量外資。積極引進外商直接投資項目，外資總投資達5000萬美元(含)以上且年度實際利用外資2500萬美元以上的先進制造業外資項目、服務業外資項目給予獎補，單家企業不超過2000萬元;對跨國公司或世界500強企業投資設立獨立核算的區域總部或外資研發中心等功能性機構項目，符合條件的，按照年度實到外資情況給予獎補，單家企業不超過2000萬元。積極探索QFLP試點，強化政策宣傳與服務，爭取項目落地。(責任單位：區商務局)

(三十六)提升產業鏈供應鏈國際競爭力。支持培育民營跨國公司“領航企業”，支持企業將杭州總部打造成全球運營管理中心和設計研發中心。實施外貿龍頭企業培育“蛟龍行動”，支持中小外貿企業上規升級，培育一批專業化、潛力型外貿主體。支持企業合理開展產業鏈供應鏈國際合作，拓展對外承包工程業務，帶動產品、裝備、標準有序“走出去”。(責任單位：區商務局)

五、全力擴大有效投資(由區發改局牽頭)

堅決落實“以項目看發展論英雄”，深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，集中精力抓好省“千項萬億”項目11個左右，年度完成投資40億元以上;市重點項目82個左右，年度完成投資110億元以上。2025年，區財政預算安排78億元，支持擴大有效投資。

(三十七)更大力度營造投資環境。深化“企呼我應”服務改革，健全企業綜合服務中心運行機制，優化“西湖企服”AI數智平臺，迭代“科技八點半”“西湖鏈鏈看”等產業鏈上下游對接平臺，完善政企常態化溝通交流機制，持續優化營商環境。(責任單位：區企業發展服務中心、區科技局、區經信局、區審管辦)

(三十八)全力爭取上級政策支持。全力爭取“兩重”、“兩新”超長期特別國債、中央預算內投資等上級資金支持。搶抓全省專項債項目“自審自發”試點契機，推動負面清單外項目應用盡用專項債。支持省級及以上重點項目建設，積極向國家爭取用地指標。(責任單位：區發改局、區財政局、西湖規資分局)

(三十九)加大對民間投資支持。深化落實促進民營經濟高質量發展系列政策，產業基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項目比重在2024年“3個70%”基礎上力爭提升至“3個80%”。積極做好向民間資本動態推介重大項目。(責任單位：區發改局、西湖規資分局、區財政局)

(四十)強化用能要素保障。對列入“千項萬億”工程年度實施計劃的重大項目用能“應保盡保”，對于符合條件的新上項目，允許通過購買省外綠證等形式平衡所需能耗。落實區域節能審查意見，簡化負面清單外項目審批流程。加強公共建筑能源管理和節能改造，支持綜合能源項目建設。(責任單位：區發改局)

(四十一)加力攻堅重大項目建設。建立省市重大項目統籌機制，舉行全區重大項目集中簽約暨重點工程現場推進會，確保省重點項目一季度開工率達到50%以上，二季度達到80%，10月底前全部開工。積極爭取省市用地指標、資金激勵等要素支持重大項目建設。持續落實項目全生命周期管理機制，推動項目問題協調解決。(責任單位：區發改局)

六、推進城鄉融合發展(由區農業農村局牽頭)

以“千萬工程”牽引城鄉融合發展，縮小“三大差距”推進共同富裕先行引領，推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展。2025年，區財政預算安排27.33億元，支持城鄉融合發展。

(四十二)全面推進鄉村振興。加強現代“新農人”培育，建設青年入鄉實踐站點7個。強化鄉村產業振興“頭雁”，加強農民教育培訓，每年培訓農民2300人以上，提高農民就業增薪競爭力。繼續鞏固茶產業全產業鏈，力爭總產值達14億元以上。修訂完善區級現代農業產業發展扶持政策，加大“土特產”扶持力度，帶動鄉村產業興旺和農民共富。(責任單位：區農業農村局)

(四十三)積極推進農業轉移人口市民化。做好“農轉非”人口指標核算工作，保障區級統籌新增建設用地指標配置與常住人口增加區域相匹配。(責任單位：區發改局、西湖規資分局)

(四十四)持續深化山海協作。持續深化與淳安縣山海協作，力爭完成消費幫扶額不少于1000萬元，落實年度山海協作援建資金660萬元。加強與淳安縣“雙向飛地”合作，提高千島湖智谷大廈、智邦大廈“科創飛地”運營成效，強化稅源增收、產業帶動、科創孵化功能。(責任單位：區發改局)

(四十五)開展“聯鄉結村”幫扶活動。落實市“聯鄉結村”幫扶活動，安排區級財政資金100萬元，統籌相關成員單位出資115萬元，支持淳安縣鳩坑鄉經濟社會建設，重點支持產業發展、村集體經濟發展和農民(低收入農戶)增收項目。(責任單位：區農業農村局)

七、保障和改善民生(由區人力社保局牽頭)

深入實施公共服務“七優享”工程，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。確保一般公共預算支出三分之二以上用于民生領域。按照社會政策要兜牢民生底線的要求，聚焦辦好十方面民生實事。2025年，區財政預算安排117.82億元。

(四十六)推進基本公共服務一體化均等化。傾力服務“老幼青”三類群體，構建全齡友好社會。聚焦“一老一小”，實施健康生活方式提質工程、嵌入式養老服務設施提質工程、居家養老服務水平提質工程、弱勢老人幫扶救助提質工程，建成區級托育綜合服務中心1家，開展嬰幼兒養育照護活動300場。加強社區嵌入式、分布式、小型化的托育服務設施建設，建成社區“微托育”3家。新增(提升)青年夜校陣地16個，開展青年夜校興趣班活動不少于550場次。(責任單位：區民政局、區衛健局、團區委)

(四十七)支持推進“勞有所得”。落實技能人才激勵政策，對首次申報新建為區級技能大師工作室給予一次性3萬元的建設經費資助。延續實施階段性降低失業保險費率政策。根據全省統一部署，按規定落實新就業形態就業人員職業傷害保障經辦管理服務等工作。(責任單位：區人力社保局)

(四十八)支持推進“幼有善育”。鞏固中央財政支持普惠托育服務發展示范項目成果，深化區級托育綜合服務中心建設，持續打造便捷、安全、科學、多層次的普惠托育服務生態。提升兒童健康服務能力，強化0-6歲兒童發育監測篩查，開展單基因病攜帶者免費篩查。貫徹落實國家、省、市有關生育支持政策，加強生育友好宣傳，建設“青云里”新型婚育文化主題公園，推進公共場所母嬰室提質培優工程。(責任單位：區衛健局)

(四十九)支持推進“學有優教”。積極探索適應人口變化的教育資源調適機制，加大優質教育資源供給，新開工學校2所，新建成學校7所，新增學位10008個。深入推進全國義務教育教學實驗區改革，繼續迭代多層次合作的集團化辦學模式，加強家校社協同育人“教聯體”建設，打造“校家社”協同育人驛站20個，積極推進15分鐘學生校外發展圈和社區教育學習圈建設。(責任單位：區教育局)

(五十)支持推進“住有宜居”。通過融資協調“白名單”方式繼續推動房地產在建項目融資、建設和交付。持續健全住房保障體系，新籌集認定保租房2275套(間)，加快2900套配售型保障房建設，打造優筑精品青荷驛站200間。完成20年以上住宅老舊電梯更新、推動15-20年住宅老舊電梯能換盡換，完成住宅老舊電梯更新500臺。加快消除城中村安全風險隱患，實施城中村改造300戶。(責任單位：區住建局)

(五十一)支持推進“老有康養”。全面落實困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼、其他政府補貼和基本生活補助制度。全面實行養老服務“愛心卡”制度。新增認知障礙照護專區床位50張，每萬老年人口擁有養老機構認知障礙床位數達21張，鄉鎮(街道)康養聯合體覆蓋率達100%，助餐服務城鄉覆蓋率達到90%以上。(責任單位：區民政局)

(五十二)支持推進“病有良醫”。持續推進基層中醫館服務能力建設，建成省級五星級中醫館1家、四星級中醫館2家。構建人才培育體系，完善動態評價機制，搭建重點學科建設平臺。加大省市級名醫、醫壇新秀、省“十百千”公共衛生人才等推薦力度，完善提升7個區級名醫工作室以及36名人才梯隊建設。持續推動西溪中心針灸推拿科等6個學科為新一輪建設周期醫學重點學科。加大優秀衛技人員配備。推進落實“萬名基層醫生進修”三年行動，全面提升業務水平。(責任單位：區衛健局)

(五十三)支持推進“弱有眾扶”。擦亮“西善有你”慈善救助金名片，設立150萬慈善救助共富基金，打造“慈善+幫扶”可持續發展運營模式試點1個，創建示范型慈善基地1家，為全區2900戶以上困難家庭購買西湖益聯保。持續推進弱殘群體關愛保障，為77名孤獨癥兒童提供康復救助，為70名重度殘疾人進行高品質家庭無障礙改造、為200名60周歲以上的獨居老年殘疾人提供安居守護服務，為200名聽障人士提供手語翻譯服務。低保年標準達到15400元以上、困難群眾醫療費用綜合保障率達到85%。(責任單位：區民政局、區殘聯)

上述7個領域政策區財政2025年預算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為150億元。各領域政策區級牽頭單位要根據文件要求，會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定配套政策文件，按照“政策-模板-案例”的要求梳理政策貫通路徑，打通政策落地“最后一公里”。及時做好政策宣傳解讀、責任分解和落地實施。做好宏觀政策一致性評估工作，推動新出臺政策同向發力、形成合力，推動與宏觀政策取向不一致、有收縮性、負能量的存量政策有序廢改，推動政策精準滴灌、直達快享，確保基層有感、群眾獲益、企業得利。

本文件明確的各項政策除標明具體實施期限外，均為2025年全年實施有效。本政策與本區各級其他同類政策有重疊的，按照“從優、就高、不重復”的原則執行。國家、省、市制定實施相關政策措施的，遵照執行。