為激發企業科技創新活力，加快推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快推動以科技創新塑造發展新動能新優勢，加快培育發展新質生產力，優化構建區域創新創業生態，助力經濟高質量發展，根據《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發〈關于強化企業創新主體地位加強產業科技創新體系建設的意見〉的通知》《關于強化企業科技創新主體地位加快科技企業高質量發展的實施意見(2023—2027年)》(浙科發高〔2023〕55號)等文件精神，結合本縣實際，特制訂如下政策意見。

一、突顯科創平臺戰略引領

1.推進科創平臺建設。加快形成以高能級科創平臺牽動的“教科人融合貫通”，加大招院引所力度，支持新建、整體遷入的科研院所建設，支持國內外高校院所在磐設立分所(院、校)。(責任單位：縣科技局、縣財政局、縣教育局)

2.支持研發機構建設。新認定為國家級重點實驗室、新型研發機構、技術創新中心、創新聯合體的，分別獎勵500萬元;新認定為省級重點實驗室、新型研發機構、技術創新中心、創新聯合體的，分別獎勵200萬元;新認定為市級重點實驗室、技術創新中心、創新聯合體的，分別獎勵30萬元，通過建設期滿考核的獎勵30萬元。對新認定的省級重點企業研究院、省級企業研究院、省級工程技術研究中心、省級高新技術企業研發中心，每家分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元、20萬元。對新創建并通過驗收的省級農業科技園區、省級重點農業企業研究院的，每家獎勵50萬元。通過市級科技研發中心備案，上年度研發費用占營業收入比重達到3%以上的，獎勵3萬元。(責任單位：縣科技局)

3.建設創新創業載體。對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元。通過備案的國家級、省級、市級眾創空間，分別獎勵40萬元、20萬元、10萬元。在孵企業被認定為國家高新技術企業、省科技型中小企業，且上年度研發費用占營業收入比重達到3%以上的，每認定一家分別獎勵孵化器5萬元、1萬元。(責任單位：縣科技局)

4.鼓勵企業入駐科創飛地。對入駐市縣“科創飛地”的企業，按年度考核優秀、合格分別給予100%、80%的房租補助。(責任單位：縣科技局)

二、強化企業創新主體地位

5.支持企業加大研發投入。在執行研發費用加計扣除政策基礎上，對納統企業研發費用達到100萬元以上、研發費用占營業收入比重在3%以上，且研發費用比上年增長5%以上(當年新納統企業除外)，存量部分按2%獎勵，最高獎勵30萬元;增量部分按5%獎勵，最高獎勵170萬元;其中首次申報的按5%獎勵，最高獎勵100萬元。在“畝均論英雄”評價中，屬國家高新技術企業的，畝產效益評價不低于C檔;規上工業企業上年度無研發費用的，畝產效益評價結果下調一檔;規上工業企業研發費用占營業收入的比重低于2.0%的，原則上不能評為A類。(責任單位：縣科技局、縣稅務局、縣經商局)

6.加強關鍵核心技術攻關。對列入市級科技計劃的主動設計項目、重大研發項目、重點研發項目、公益類項目，通過驗收后，按項目實際投入經費的20%給予補助(公益類事業單位補助比重最高不超過100%)，每項最高補助分別是20萬元、15萬元、10萬元、1萬元。部署實施一批與磐安產業發展高度契合的，具有前瞻性、引領性和顛覆性的重大重點科技項目，縣級重大研發項目聚焦生物醫藥、新材料、香榧、紅花油茶等特色產業發展需求進行點題設計，每項最高補助100萬元，重點研發項目每項最高補助10萬元，設立引導類項目支持科研人才梯次培養工作。團隊科技特派員項目每項最高補助50萬元，個人科技特派員項目每項最高補助20萬元。對揭榜掛帥科技合作項目成交金額在50萬元以上且實現產業化的，按照實際支付金額的15%給予獎勵，對通過創新挑戰賽、競價(拍賣)且實現產業化的項目，按照實際支付金額的20%給予獎勵，每項不超過100萬元。(責任單位：縣科技局)

7.培育科技創新主體。對新認定的省科技領軍企業、省科技小巨人企業，每家分別獎勵100萬元、50萬元。對新認定的國家高新技術企業，每家獎勵20萬元，對重新通過認定的，每家獎勵10萬元。新認定的省科技型中小企業，上年度研發費用占營業收入比重達到3%以上的，獎勵2萬元。支持科技企業購買創新創業服務，實際支付費用的50%可用創新券抵扣，每家每年不超過20萬元。支持科技服務機構發展，鼓勵通過政府購買服務的形式，引導科技服務機構加強科技創新服務。(責任單位：縣科技局)

8.設立縣政府科技創新獎，評選不超過5家，每家獎勵10萬元。(責任單位：縣科技局)

三、加快科技成果轉移轉化

9.支持概念驗證中心建設。支持有條件的高校、科研機構、科技園區、醫療衛生機構和企業在磐安建設概念驗證中心，提供科研成果的概念驗證、二次開發、工藝驗證和中試熟化等服務，加速挖掘和釋放科研成果價值。對列入市級創建名單的概念驗證中心，給予10萬元的創建補助。對經科技部門備案并通過市級以上概念驗證中心驗證的項目，落地磐安并產業化后每項給予5萬元獎勵。(責任單位：縣科技局)

10.加快科技成果產業化。對企業自主研發項目或產學研合作項目產生的科技成果產品，年銷售收入達到3000萬元以上，經市級以上科技成果鑒定，技術水平達到國內領先及以上水平，并完成省科技成果登記的，一次性獎勵5萬元，年銷售收入每增加2000萬元的再獎勵2萬元，最高獎勵10萬元。(責任單位：縣科技局)

11.獎勵標志性重大成果。對獲得國家自然科學、技術發明和科學技術進步一、二等獎的，分別獎勵300萬元、200萬元。獲得省科技大獎的，獎勵300萬元，獲得省自然科學、技術發明和科學技術進步一、二、三等獎的，分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元，獲得省國際科技合作獎的，獎勵10萬元。以上獎勵，以第一項目完成單位獲得的按全額獎勵。(責任單位：縣科技局)

12.共建技術轉移機構。聚焦中醫藥健康、新能源裝備、塑料制品等重點產業需求，鼓勵高校院所、國家級技術轉移機構等單位在磐安共建實體化運作的具有獨立法人資格的技術轉移轉化機構，正式運營后給予10萬元資金補助。后續每年按其促成技術合同實際成交總額的5%給予獎勵，每家最高獎勵50萬元。對獲長三角G60科創走廊科技成果轉移轉化示范基地優秀獎的，給予每家一次性獎勵30萬元。(責任單位：縣科技局)

四、加強創新環境支撐保障

13.推進科技金融服務。鼓勵金融機構設立科技金融專營部門，開展股債貸保擔綜合金融服務。支持銀行機構推出科技企業“創業貸”“科技貸”“上市貸”“并購重組貸”等信貸產品，拓寬企業研發費用資金來源，合作銀行按限定利率向科技型企業發放科技信貸的，按不高于上年末一年期貸款LPR利率的50%給予貼息補助，單家企業每年科技信貸最高補助20萬元。發展市場化股權投資，支持民營企業、創業投資、私募股權、并購基金等社會資本設立科創種子基金(含概念驗證基金)，加強對種子期、初創期科技企業的金融供給。鼓勵保險機構開發推廣科技保險產品，支持科技項目研發、科技成果轉化，對企業購買商業性科技保險的，按照年度實際支付保費的50%進行補助，單個企業每年最高補助20萬元。(責任單位：縣科技局、縣財政局、縣金融監管支局、縣金融服務中心)

五、強化知識產權保護運用(責任單位：縣市場監管局)

14.對新認定的國家級知識產權示范企業、國家級知識產權優勢企業，每家分別獎勵50萬元、40萬元;對獲得中國專利(含外觀設計)金獎、銀獎、優秀獎，每項分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對新獲評浙江省知識產權大獎的，給予不高于100萬元的獎勵，對新獲評浙江省專利、商標、地理標志一、二、三等獎的，分別給予不高于20萬元、10萬元、5萬元的獎勵，知識產權聯盟經省級以上知識產權主管部門備案的，獎勵20萬元。獲省市場監管局(省知識產權局)組織的年度績效評估優秀的給予每家不高于15萬元/年的獎勵支持企事業單位、社會組織或其他機構充分利用專利數據資源，在我縣重點產業領域開展產業規劃類、企業研發活動類等專利導航項目，經省、市市場監管局(市知識產權局)評定的培育項目，在項目驗收通過后，產業規劃類每項獎勵40萬元，企業運用類每項獎勵20萬元。

15.企業獲得專利權、商標權、數據知識產權等知識產權質押貸款并按期正常償還貸款的，給予不高于上年末一年期貸款LPR利率(低于LPR的按實際利率)50%的貼息補助，單個企業每種權項質押每年最高補助30萬元，同一主體每年補助不高于60萬元。非純專利權、商標權、數據知識產權等知識產權質押貸款的，僅補助專利權、商標專用權、數據知識產權等獲得的貸款部分，企業購買專利保險，按年度保費的50%予以補助，單個企業每年最高補助10萬元。對上年度知識產權質押額在5億元以上的我縣行政區域內的銀行業金融機構，給予每家5萬元的獎勵。

16.對新建的省、市級高價值知識產權(含專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計，下同)培育基地，給予最高50萬元/家的補助;年度考核結果優秀的，給予最高15萬元/家的獎勵。對新承擔省、市級高價值知識產權培育項目的，給予最高20萬元/項的補助。

17.鼓勵開展數據知識產權登記先行先試。在浙江省數據知識產權登記平臺進行登記且獲得登記證書的，按每件給予不高于1000元的資助，每個企業每年不超過100件。

18.支持產業集群品牌和區域公共品牌培育。對被國家知識產權局新注冊為地理標志證明商標或集體商標的、新認定為地理標志保護產品的，且權利人是企事業單位、社會組織或其他機構，給予每個不高于30萬元的資助。對完成地理標志專用標志換標的，給予每個不高于5萬元的資助。

19.支持中小微企業從國內高等院校(含高校設立的研究院)、科研機構、醫療機構獲得專利權轉化運用，單個合同實際支付金額達到500萬元(含)以上的，按不超過實際支付許可、轉讓金額5%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于30萬元。

20.提升國內、海外知識產權維權能力。支持企業開展知識產權國內維權。對維權有生效判決、裁決勝訴的，按照司法判賠金額的20%予以補助，最高不超過5萬元。支持企業開展知識產權海外維權。在國外提起專利侵權訴訟最終判定專利侵權成立，或在國外應對專利侵權訴訟最終判定專利侵權不成立的，按其維權代理費的25%予以補助，美國、日本、歐盟國家最高不超過30萬元，其他國家最高不超過15萬元。對當年被提起專利無效宣告程序后經行政復審或司法審查維持全部有效的有效發明專利，給予每件一次性1萬元補助。同一企業每年度補助不超過5萬元。

21.實施知識產權管理規范。指導企業貫徹落實《企業知識產權合規管理體系要求》(GB/T 29490—2023)國家標準，對首次通過認證的企業一次性給予最高5萬元補助。對獲得《創新管理—知識產權管理指南(ISO 56005)》國際標準能力評價一至五級證書的企業，分別給予不高于10萬元、15萬元、20萬元、50萬元、80萬元的獎勵。

22.對新建的國家、省級知識產權培訓基地(實訓基地、專家工作站)，分別給予最高20萬元/家、10萬元/家的補助;考核結果優秀的，給予最高5萬元/家的獎勵。對新建的國家中小學知識產權教育示范學校、省級中小學知識產權教育示范學校，分別給予最高20萬元/家、10萬元/家的補助;對新建的國家、省級知識產權文化宣教基地或平臺，分別給予最高20萬元/家、10萬元/家的補助。對新建省級優秀傳統文化領域知識產權保護基地等共建共享載體的，給予最高5萬元/家的獎勵。

六、附則

23.同一項目(實質性內容相同的項目)符合縣內多個獎勵條件的，按就高不重復原則進行獎勵。

24.企業因發生違法違規行為被追究法律責任的，取消當年度政策扶持資格。

25.文件中以上的含本數，以下的不含本數(已經注明的除外)。

26.本意見自2025年2月21日起施行。此前出臺的政策如與本意見有沖突的，以本意見為準，具體實施細則另行制訂。

磐安縣人民政府

2025年2月21日