各鎮人民政府、街道辦事處，區屬功能區管委會，區屬各單位：

經區政府同意，現將《普陀區關于推進數字經濟創新提質的若干意見》印發給你們，請認真貫徹實施。

舟山市普陀區人民政府辦公室

2025年1月22日

(此件公開發布)

普陀區關于推進數字經濟創新提質的

若干意見

為深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，促進普陀數字經濟高質量發展，加快構建海洋經濟與數字經濟融合發展新格局，現提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，緊扣往高攀升、以融提效、向新進軍三大主攻方向，搶抓人工智能發展機遇，厚植海洋特色優勢，發展海洋新質生產力，賦能現代化新普陀建設，奮力建設海洋數字產業引領地、海洋數實融合標桿地、海洋數字科創引擎地、海洋數字場景示范地、海洋數字生態樣板地，打造全國數字海洋發展先行示范區，加快形成“一區五地”發展格局，為建設數字經濟高質量發展強省和海洋強省貢獻普陀力量。

（二）發展目標

圍繞“一區五地”戰略定位，以“鏈群+”“智能+”“科創+”“場景+”“生態+”為主要抓手，推動普陀海洋數字經濟發展壯大。到2027年，全區數字經濟發展能級顯著提升，以數字經濟為核心的現代化產業體系更加完善，形成具有普陀特色的海洋數字經濟創新發展模式。

海洋數字產業引領地。聚焦“鏈群+”，著眼未來產業發展新趨勢，圍繞海洋通信、能源電子、人工智能、元宇宙等重點領域，引育重大數字產業項目，支持骨干企業做大做強，到2027年，新培育數字經濟高新技術企業10家以上，數字經濟核心產業營收年均增速達到10%。

海洋數實融合標桿地。聚焦“智能+”，人工智能等先進數字技術與實體經濟深度融合，一二三產業各領域數字化應用程度不斷加深，到2027年，規上工業企業數字化改造覆蓋率達到100%，未來工廠、智能工廠/數字化車間、工業互聯網平臺等省級示范試點達到5家以上。

海洋數字科創引擎地。聚焦“科創+”，創新鏈與產業鏈的融合度顯著提升，高水平創新體系不斷完善，到2027年，規上數字經濟核心制造業研發費用占營業收入比重達到6%以上，在北斗、船舶電子、智能裝備、虛擬現實、AI大模型、新能源等前沿領域形成一批標志性成果。

海洋數字場景示范地。聚焦“場景+”，完善線上線下融合互動的消費環境，推動電商創新發展，全域構建與數字化發展高度契合的多元應用場景，加快打造“數智普陀”，到2027年，網絡零售額達到30億元以上，打造優秀應用示范場景5個以上。

海洋數字生態樣板地。聚焦“生態+”，普陀數字經濟發展生態持續優化，數字基礎設施建設實現新跨越，數據開放共享邁上新臺階，人才引育取得新成效，要素保障提供強支撐，數字經濟發展活力持續迸發。

二、支持政策

（一）聚焦

1.推進重大項目“集聚成勢”。圍繞海洋通信、能源電子、人工智能、元宇宙、區塊鏈、大數據、集成電路等“數字海洋”重點產業領域，做好特色項目謀劃和推介，大力招引數字經濟優質企業與項目落地，對設立總部(區域總部)、制造基地、研發中心的重點項目，給予產業基金、投資獎勵、要素保障等綜合支持。

2.推進數字企業“培優提檔”。完善數字經濟核心產業激勵機制，支持數字經濟核心產業做大做強，支持制造業、服務業等領域企業向數字經濟跨界發展，推動產業鏈攀升和價值鏈提升。對新上規(納統)、年營收上臺階或穩增長的數字經濟核心產業市場主體，當年度最高給予30萬元的獎勵。對獲評省級以上“專精特新”企業、云上企業、首版次軟件、DCMM等資質榮譽的企業，最高給予50萬元的獎勵。

3.推進產業平臺“筑底夯基”。推動數字產業集群化發展，做優做強一批支撐數字產業發展的重點產業平臺，支持建設和運營數字經濟產業園、數字樓宇等產業平臺，鼓勵爭創市級以上標桿示范，對入選市級優秀、省級數字經濟產業平臺最高給予100萬元的補助。

（二）聚焦

4.推進“人工智能+產品”。結合大規模設備更新和消費品以舊換新行動，支持智能產品更新換代。面向海洋漁業、船舶修造等領域發展需求，重點發展船舶工程機器人、智能潛水器、智能船舶等，深入實施海上“千船引領、萬船整治”工程，支持漁業漁船設施設備更新，按實際投入給予補助。

5.推進“人工智能+工廠”。支持企業使用AI大模型、數字孿生等技術建設未來工廠、智能工廠(數字化車間)，加快實現全要素、全流程智能化升級，按數字化投入當年度最高給予100萬元的補助。對獲評市級以上數字化標桿示范榮譽的，最高給予30萬元的獎勵。支持開展智慧農業示范試驗、智慧水產養殖，對獲評省級以上智慧漁場、數字農場的給予一定獎勵。

6.推進“人工智能+平臺”。圍繞九大現代海洋產業鏈發展，強化人工智能技術在行業數據匯聚、行業知識封裝、行業模型開發中的應用，有效串聯產業鏈、供應鏈、創新鏈等上下游資源，向產業互聯網平臺升級。鼓勵企業建設或接入區域級、行業級的產業大腦或工業互聯網平臺，推動“AI+工業互聯網”創新應用，按實際投入最高給予100萬元的補助。支持開展人工智能技術服務，對優秀服務商給予一定獎勵。

（三）聚焦

7.推進數字關鍵技術突破。聚焦北斗、船舶電子、智能裝備、虛擬現實、AI大模型等前沿領域，推廣實行揭榜掛帥等制度，鼓勵企業和科研院所開展數字關鍵核心技術攻關，對于重大創新研發項目最高給予100萬元的補助。培育一批省級以上智能物聯、信息消費、數據安全、5G應用等數字經濟領域示范試點研發項目，單個項目最高給予30萬元的獎勵。

8.推進高水平創新載體建設。強化科技創新主體地位，加強企業主導的產學研深度融合，鼓勵企業和科研院所積極創建高水平創新載體，主動承擔數字經濟領域重大科技戰略任務，大力推進規上工業企業研發活動、研發機構全覆蓋，對新認定省級以上技術創新中心、企業技術中心、重點企業研究院、重點實驗室等創新載體，最高給予100萬元的獎勵。

（四）聚焦

9.創新發展新模式新業態。推動“碼上普陀”建設，對“全球二維碼遷移計劃”示范區試點建設中取得自主創新成果的，按項目實際給予一定獎勵。支持電商直播式“共富工坊”建設，對獲得市級以上榮譽的“共富工坊”，給予一定獎勵。拓展電商直播場景，創新虛擬主播、3D直播間等帶貨模式，打造海產品“互聯網+流通+服務”新業態。大力發展跨境電商，鼓勵企業通過“9810跨境電商”等模式布局海外倉，按出口額給予一定獎勵。

10.拓展數字消費新場景。支持智慧商圈、智慧景區建設，提升體驗式、沉浸式、互動式消費體驗，對列入市級以上標桿型示范項目的，給予一定補助。支持企業承辦或協助行業主管部門開展數字消費活動，按活動規模和成效給予一定補助。鼓勵企業開發具有區域特點的數字文化產品，對獲得市級以上相關文創獎項的，給予一定獎勵。

11.加快典型應用場景建設。鼓勵企業、服務機構、科研院所等創新主體協同開展特色應用場景建設，立足海島、漁業、港口等特色海洋元素，推動智慧交通、智慧旅游等特色場景建設，塑造一批標志性成果，賦能海洋數字經濟創新提質發展，對獲得省級以上典型應用場景榮譽的，給予一定獎勵。

（五）聚焦

12.推動數字新基建發展。支持5G基站、衛星寬帶、智慧城市物聯網等數字基礎設施以及高效算力設施建設，構建空天海地一體化衛星互聯網。鼓勵建設船聯網、立體觀測網、海洋大數據中心等重點項目，按實際投入最高給予100萬元的補助。支持綠色、集約、高效的邊緣算力中心或公共算力服務平臺建設，鼓勵社會力量參與算力產業鏈，形成協同共贏的合作機制。

13.促進數據開放共享。深化一體化智能化公共數據平臺建設，完善數據共享協調機制，促進數據要素的有效流動和高效利用。推進數據資源產品化和服務化，對數據服務商、數據開放創新應用大賽給予一定獎勵。支持中小企業購買算力服務，促進人工智能與實體經濟的深度融合。支持企業開展數據知識產權登記、保險、交易和質押，符合條件的給予一定補助。

14.加強數字人才引育。深化實施“舟創未來”海納計劃等人才工程，鼓勵企業引進數字經濟高層次創新人才和高技能人才，對入選人才計劃的人才給予配套獎勵，對引進省級以上人才的企業給予一定的引才獎勵。對數字經濟創新創業人才團隊項目予以重點支持，按項目實際給予一定補助。加強人才服務保障，對符合條件的高層次人才，在人才安居、子女教育、醫療保障等方面予以重點支持。

15.加強金融要素保障。設立政府產業基金，對數字經濟重點項目給予一定的基金支持，積極鼓勵并撬動社會資本投資，實現政府引導和市場運行有機結合。鼓勵金融機構針對數字經濟企業特點，創新金融產品和服務。鼓勵數字經濟企業股改上市，在股份制改造、上市掛牌等方面給予一定補助。

三、附則

(一)數字經濟核心產業依據《浙江省數字經濟核心產業統計分類目錄》界定。

(二)同一項目(內容)符合相關扶持政策兩項(含)以上的，僅可選擇其中一項享受補助;符合不同級次獎勵或補助條件的，按從高不重復原則。同一內容獲得不同級次獎勵條件的，按從高、補差原則，不重復享受。企業上規、榮譽、資質等相關類別獎勵，享受免申即享政策。

(三)享受政策的企業應信用記錄良好，依法被列入嚴重失信名單的信息主體，不享受本政策。當年度被查處偷稅騙稅行為的、發生重大安全生產事故、質量事故和環境污染事故的企業，依法依規不享受本政策。

(四)本意見自2025年2月21日起施行，實施期限至2027年12月31日止。2024年1月1日至2025年2月20日期間符合本意見規定的，參照本意見執行。在施行過程中如遇上級法律法規和重大政策變化，本意見也作相應調整。