各鎮人民政府,縣政府直屬各單位:
《樂東黎族自治縣促進科技創新發展若干措施(修訂)》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
樂東黎族自治縣人民政府辦公室
2024年11月8日
(此件主動公開)
樂東黎族自治縣促進科技創新發展若干措施(修訂)
第一條 為貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發〔2018〕12號),推動我縣科技創新驅動發展,助力海南自貿港建設,根據《中共海南省委海南省人民政府關于加快科技創新的實施意見》(瓊發〔2017〕12號)、《海南省科學技術廳關于印發<市縣高新技術企業認定管理工作指引>等五個工作指引的通知》(瓊科〔2019〕203號)等要求,結合我縣實際,特制定本措施。
第二條 本措施所稱科技創新是指創造和應用新知識、新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,開發新產品,提高產品質量,提供新服務的過程。
第三條 高新技術企業獎勵。申報高新技術企業獎勵,對首次申報并通過省科學技術廳認定的高新技術企業,除享受過省級政策扶持資金獎勵外,縣財政給予一次性獎勵30萬元(適用于2020年以來我縣通過省科學技術廳認定且有效期內不遷出的高新技術企業);對有效期滿后再次申報且通過省科學技術廳認定的高新技術企業給予一次性獎勵15萬元(適用于本年度或上一年度被省科學技術廳認定的高新技術企業);企事業單位提供高新技術企業申報材料,經縣科學技術和工業信息化局初審通過后向省科學技術廳推薦申報但最終不被省科學技術廳認定為高新技術企業的,給予每家企業一次性申報費獎勵3萬元。
第四條 研發經費獎勵。縣研究和試驗發展(R&D)的所有科研機構研發經費以科技統計報表中“基礎研究、應用研究、試驗發展”投入為準,經核定后按實際研發投入10%給予一次性不高于30萬元獎勵;納統企業研發經費以國家稅務總局樂東黎族自治縣稅務局提供的上一年度“可加計扣除研發費”為準,經核定后按“可加計扣除研發費”10%給予一次性不高于30萬元獎勵。持續加大對高新技術企業金融支持力度,對在經營發生嚴重虧損的高新技術企業,可按規定減免高新技術企業房產稅和城鎮土地使用稅。
第五條 建立科研機構獎勵措施。鼓勵和支持企業建立工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心、技術研發中心、重點實驗室等科研機構。對獲批為國家級、省級科研機構的分別給予50萬元、30萬元資金獎勵。獎勵資金主要用于研究開發的儀器設備添置、技術引進、人員培訓與科研人員獎勵等。對經省認定授予“海南省院士工作站”的企業,給予一次性資金獎勵30萬元。國內外著名科研院所、大學在我縣設立科研機構的,可采用“一事一議”方式獎勵。
第六條 科技型中小企業獎勵。建立縣科技型中小企業庫,培育發展創新創業型科技企業。對納入省級科技型中小企業庫的(省科學技術廳認定備案的科技型中小企業),一次性給予每家入庫企業3萬元獎勵。
第七條 科研平臺、創新載體獎勵。鼓勵社會力量投資建設或管理運營科技企業孵化器、眾創空間和星創天地等科技創新載體,積極支持和孵化高新技術企業。對在我縣轄區內投資建設或管理運營科技企業孵化器、眾創空間和星創天地且有實質性運營的企事業單位,經縣科學技術和工業信息化局審批備案后,給予一次性15萬元經費獎勵(適用于上一年度獲批的科研平臺和創新載體)。
第八條 科技成果轉化獎勵扶持。科技成果轉化獎勵扶持包括高新技術產品研發獎勵、產業科研項目扶持、技術合同認定獎勵和科普基地、科技示范基地扶持。
(一)
高新技術企業研發的新產品被省科學技術廳認定為高新技術產品,給予一次性15萬元研發獎勵。
(二)
1.縣政府確定的發展產業鏈牽頭單位根據產業發展需求,向縣科學技術和工業信息化局推薦立項的科研項目(每年度每個產業鏈最多2個科研項目),每個科研項目給予一次性不高于20萬元資金扶持。
2.“揭榜掛帥”重點科研項目扶持。由縣科學技術和工業信息化局推薦并經縣政府審定,每個科研項目給予一次性不高于50萬元資金扶持。
3.5G互聯網建設項目扶持。采取項目事后支持的形式,給予每個建設項目一次性不高于20萬元扶持(以項目相關費用發票為準)。
4.其他科研項目扶持。對當年度或上一年度獲得省部級以上立項的科研項目,給予一次性不高于10萬元扶持;申報獲得省部級以上的獎項(科技進步獎、科技成果轉化獎、自然科學獎),一等獎給予一次性10萬元獎勵,二等獎給予一次性5萬元獎勵,三等獎給予一次性3萬元獎勵。
(三)
經全國技術合同認定系統認定,且在縣營商環境建設局和縣科學技術和工業信息化局登記備案的技術合同(以交易額到賬憑證為準),給予每項一次性不高于5萬元獎勵。
(四)
當年度獲得省級以上認定的科普基地,科普作用發揮明顯并經縣科學技術協會核定推薦(每年最多5個),給予一次性不高于5萬元的資金扶持;獲得縣科學技術和工業信息化局認定的年度科技示范基地(每年最多不超過5個),科技示范作用發揮明顯的給予一次性不高于3萬元的資金扶持。
第九條 知識產權獎勵。發明專利2萬元/件獎勵、實用新型專利2000元/件獎勵(當年度獲得專利證書的專利權人須是企事業單位才能給予獎勵,專利權人為個人或專利權人變更為企事業單位后的專利證書均不予獎勵)。
第十條 申報審核具體流程由縣科學技術和工業信息化局另行發布通知。企事業單位根據通知要求按獎勵類別組織申報材料,經縣行業主管部門或產業鏈負責部門審核后,向縣科學技術和工業信息化局推薦。
第十一條 縣科學技術和工業信息化局對申請單位提交的材料進行審核并形成初步意見,呈報縣政府核定通過后,將擬定獎勵結果予以公示。公示無異議后,縣科學技術和工業信息化局從縣政府安排的年度科研經費中撥付給獲得獎勵的企事業單位。
第十二條 縣行業主管部門和產業鏈負責部門要加強企事業單位扶持資金使用的監督和管理。
第十三條 獎補內容依照有關規定公開,接受社會監督。對違反本措施規定,存在虛報套取獎補資金的行為,一經查實,取消涉事企事業單位的申報資格,列入失信黑名單,今后不再享受我縣其他獎勵政策,已獲得獎補資金的由縣科學技術和工業信息化局、縣財政局追回獎補資金,情節嚴重的,依法追究責任;對負責審核的行業主管部門或產業鏈負責部門依規依紀依法移送相關部門追責問責。
第十四條 企事業單位在申報獎勵扶持措施類別中,同一個科研項目已享受過政府其他獎勵政策的,不能重復申報;同一項目申報獎勵扶持措施類別中,以最高獎項為獎勵或補足獎勵金額。
第十五條 本措施由縣科學技術和工業信息化局會同相關部門負責解釋。
第十六條 本措施自2024年12月10日起施行,有效期5年。在本措施實施過程中,如遇政策調整,將適時修改。《樂東黎族自治縣人民政府辦公室關于印發樂東黎族自治縣促進科技創新發展的若干措施的通知》(樂府辦規〔2022〕4號)同時廢止。