各鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
《樂東黎族自治縣促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施(修訂)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
樂東黎族自治縣人民政府辦公室
2024年11月8日
(此件主動(dòng)公開)
樂東黎族自治縣促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施(修訂)
第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2018〕12號(hào)),推動(dòng)我縣科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,助力海南自貿(mào)港建設(shè),根據(jù)《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》(瓊發(fā)〔2017〕12號(hào))、《海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<市縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>等五個(gè)工作指引的通知》(瓊科〔2019〕203號(hào))等要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本措施。
第二條 本措施所稱科技創(chuàng)新是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新服務(wù)的過程。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)首次申報(bào)并通過省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),除享受過省級(jí)政策扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)外,縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元(適用于2020年以來我縣通過省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定且有效期內(nèi)不遷出的高新技術(shù)企業(yè));對(duì)有效期滿后再次申報(bào)且通過省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元(適用于本年度或上一年度被省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè));企事業(yè)單位提供高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料,經(jīng)縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局初審?fù)ㄟ^后向省科學(xué)技術(shù)廳推薦申報(bào)但最終不被省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予每家企業(yè)一次性申報(bào)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
第四條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)??h研究和試驗(yàn)發(fā)展(R&D)的所有科研機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)以科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展”投入為準(zhǔn),經(jīng)核定后按實(shí)際研發(fā)投入10%給予一次性不高于30萬元獎(jiǎng)勵(lì);納統(tǒng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)以國家稅務(wù)總局樂東黎族自治縣稅務(wù)局提供的上一年度“可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)”為準(zhǔn),經(jīng)核定后按“可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)”10%給予一次性不高于30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)金融支持力度,對(duì)在經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重虧損的高新技術(shù)企業(yè),可按規(guī)定減免高新技術(shù)企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
第五條 建立科研機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)措施。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)。對(duì)獲批為國家級(jí)、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)的分別給予50萬元、30萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備添置、技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)與科研人員獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定授予“海南省院士工作站”的企業(yè),給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。國內(nèi)外著名科研院所、大學(xué)在我縣設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的,可采用“一事一議”方式獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。建立縣科技型中小企業(yè)庫,培育發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型科技企業(yè)。對(duì)納入省級(jí)科技型中小企業(yè)庫的(省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定備案的科技型中小企業(yè)),一次性給予每家入庫企業(yè)3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 科研平臺(tái)、創(chuàng)新載體獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新載體,積極支持和孵化高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)在我縣轄區(qū)內(nèi)投資建設(shè)或管理運(yùn)營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地且有實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企事業(yè)單位,經(jīng)縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局審批備案后,給予一次性15萬元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)(適用于上一年度獲批的科研平臺(tái)和創(chuàng)新載體)。
第八條 科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持。科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持包括高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)科研項(xiàng)目扶持、技術(shù)合同認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和科普基地、科技示范基地扶持。
(一)
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品被省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品,給予一次性15萬元研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)
1.縣政府確定的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,向縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局推薦立項(xiàng)的科研項(xiàng)目(每年度每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈最多2個(gè)科研項(xiàng)目),每個(gè)科研項(xiàng)目給予一次性不高于20萬元資金扶持。
2.“揭榜掛帥”重點(diǎn)科研項(xiàng)目扶持。由縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局推薦并經(jīng)縣政府審定,每個(gè)科研項(xiàng)目給予一次性不高于50萬元資金扶持。
3.5G互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目扶持。采取項(xiàng)目事后支持的形式,給予每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一次性不高于20萬元扶持(以項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用發(fā)票為準(zhǔn))。
4.其他科研項(xiàng)目扶持。對(duì)當(dāng)年度或上一年度獲得省部級(jí)以上立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,給予一次性不高于10萬元扶持;申報(bào)獲得省部級(jí)以上的獎(jiǎng)項(xiàng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)),一等獎(jiǎng)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì),二等獎(jiǎng)給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì),三等獎(jiǎng)給予一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)
經(jīng)全國技術(shù)合同認(rèn)定系統(tǒng)認(rèn)定,且在縣營商環(huán)境建設(shè)局和縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局登記備案的技術(shù)合同(以交易額到賬憑證為準(zhǔn)),給予每項(xiàng)一次性不高于5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)
當(dāng)年度獲得省級(jí)以上認(rèn)定的科普基地,科普作用發(fā)揮明顯并經(jīng)縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)核定推薦(每年最多5個(gè)),給予一次性不高于5萬元的資金扶持;獲得縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局認(rèn)定的年度科技示范基地(每年最多不超過5個(gè)),科技示范作用發(fā)揮明顯的給予一次性不高于3萬元的資金扶持。
第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)明專利2萬元/件獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)用新型專利2000元/件獎(jiǎng)勵(lì)(當(dāng)年度獲得專利證書的專利權(quán)人須是企事業(yè)單位才能給予獎(jiǎng)勵(lì),專利權(quán)人為個(gè)人或?qū)@麢?quán)人變更為企事業(yè)單位后的專利證書均不予獎(jiǎng)勵(lì))。
第十條 申報(bào)審核具體流程由縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局另行發(fā)布通知。企事業(yè)單位根據(jù)通知要求按獎(jiǎng)勵(lì)類別組織申報(bào)材料,經(jīng)縣行業(yè)主管部門或產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)部門審核后,向縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局推薦。
第十一條 縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核并形成初步意見,呈報(bào)縣政府核定通過后,將擬定獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果予以公示。公示無異議后,縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局從縣政府安排的年度科研經(jīng)費(fèi)中撥付給獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企事業(yè)單位。
第十二條 縣行業(yè)主管部門和產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)部門要加強(qiáng)企事業(yè)單位扶持資金使用的監(jiān)督和管理。
第十三條 獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容依照有關(guān)規(guī)定公開,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反本措施規(guī)定,存在虛報(bào)套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,一經(jīng)查實(shí),取消涉事企事業(yè)單位的申報(bào)資格,列入失信黑名單,今后不再享受我縣其他獎(jiǎng)勵(lì)政策,已獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的由縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣財(cái)政局追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任;對(duì)負(fù)責(zé)審核的行業(yè)主管部門或產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)部門依規(guī)依紀(jì)依法移送相關(guān)部門追責(zé)問責(zé)。
第十四條 企事業(yè)單位在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施類別中,同一個(gè)科研項(xiàng)目已享受過政府其他獎(jiǎng)勵(lì)政策的,不能重復(fù)申報(bào);同一項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施類別中,以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)金額。
第十五條 本措施由縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本措施自2024年12月10日起施行,有效期5年。在本措施實(shí)施過程中,如遇政策調(diào)整,將適時(shí)修改?!稑窎|黎族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂東黎族自治縣促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施的通知》(樂府辦規(guī)〔2022〕4號(hào))同時(shí)廢止。