滄州渤海新區(qū)管委會、黃驊市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、滄州高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《滄州市支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實舉措》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門工作實際，認真組織實施。

滄州市人民政府辦公室

2025年4月14日

(此件公開發(fā)布)

滄州市支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實舉措

為認真貫徹落實《河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(冀政辦字〔2023〕74號)文件精神，結(jié)合滄州實際制定支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實舉措。

一、推動企業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。圍繞促進生物制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，支持企業(yè)擴大發(fā)展規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)效。對新認定國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)，市級財政獎勵100萬元。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局)

二、支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵生物制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽引、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、產(chǎn)學研深度合作，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺。對新認定的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺分別給予最高500萬元、100萬元支持，對新認定的國家級、省級國際科技合作基地分別給予最高100萬元、50萬元支持，對申報獲得省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的生物制造企業(yè)，市級給予50萬元配套資金支持。認定為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，給予一次性獎勵。(責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局)

三、支持生物制造企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目，集中解決一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)難題。對生物制造企業(yè)引進高等學校、科研機構(gòu)開展重大技術(shù)研發(fā)的，符合條件的優(yōu)先納入市級科技計劃給予支持。對新承擔國家科技計劃項目的單位，按獲得國家支持經(jīng)費的15%給予支持，最高不超過200萬元。對企業(yè)自主研發(fā)或引進的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，每項支持100-500萬元。對吸納技術(shù)合同(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓)，按年度累計技術(shù)合同成交額1000萬元及以上的給予最高20萬元支持。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局)

四、支持生物資源創(chuàng)新應(yīng)用。推行政府購買服務(wù)，支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、社會組織和個人登記其保存的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。支持農(nóng)作物新品種培育，對通過國審、省審的農(nóng)作物新品種給予資金后補助。深入推進種業(yè)科研人才與科研成果權(quán)益改革，鼓勵農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位開展資源創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局)

五、強化優(yōu)質(zhì)品牌培育。深入開展生物制造領(lǐng)域品牌培育，支持企業(yè)開拓市場、塑造品牌。根據(jù)上級工作部署，結(jié)合滄州生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適時承辦生物制造博覽會、發(fā)展論壇等活動，組織參加專業(yè)展會和大型經(jīng)貿(mào)洽談活動。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委)

六、加強線上線下供需銜接。依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺，推動企業(yè)與省內(nèi)行業(yè)組織、高等學校、科研機構(gòu)開展線上對接服務(wù)。建立線下供需對接機制，每年組織2次對接活動，促進生物制造成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)品示范應(yīng)用。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市科技局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局)

七、發(fā)揮社會組織橋梁作用。鼓勵引導生物制造企業(yè)加入省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，適時成立我市生物制造行業(yè)協(xié)會，加強產(chǎn)學研用金對接合作,提高專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動生物制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)

八、發(fā)揮園區(qū)承載作用。促進京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)、提升能級，重點建設(shè)南開大學-滄州渤海新區(qū)綠色化工研究院、化學藥品研究開發(fā)公共實驗平臺、科技成果轉(zhuǎn)化基地以及分析檢測中心四個科技創(chuàng)新平臺。(責任單位：市商務(wù)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育局)

九、發(fā)揮集群集聚作用。落實國家、省、市相關(guān)政策，根據(jù)上級工作部署及時修訂完善，著力發(fā)展生物材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈上下游，圍繞原材料保障、加工制造、市場應(yīng)用、二次開發(fā)等，開展生物制造產(chǎn)業(yè)鏈招商。持續(xù)推動渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，鞏固和放大原料藥制造優(yōu)勢，積極承接京津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索推進生物醫(yī)藥“共享工廠”模式，不斷完善“醫(yī)藥中間體+原料藥+制劑”產(chǎn)業(yè)鏈條。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市市場監(jiān)管局)

十、發(fā)揮基金撬動作用。落實河北省私募基金高質(zhì)量發(fā)展若干措施，積極引導私募基金落戶滄州。結(jié)合省級政府投資引導基金關(guān)于在帶動相關(guān)設(shè)區(qū)市設(shè)立子基金方面相關(guān)工作安排，我市立足自身實際，積極引入社會資本，形成省市協(xié)調(diào)聯(lián)動的股權(quán)投資體系。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、市政府辦、市金融控股公司)

十一、支持關(guān)鍵要素保障。將生物制造企業(yè)納入天然氣、煤炭、電力、熱力、運輸?shù)却笥脩粢乇Ｕ戏秶皶r為運輸企業(yè)提供證照服務(wù)，支持企業(yè)使用雙回路供電。鼓勵縣級政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)對生物制造企業(yè)使用天然氣、煤炭、電力、熱力、水給予一定補貼。全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓，提高建設(shè)項目審批效率，實現(xiàn)“土地等項目”。(責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市交通運輸局、滄州供電公司)

十二、支持企業(yè)融資上市。爭取省級銀行機構(gòu)融資政策傾斜，深化與銀行的戰(zhàn)略合作;實現(xiàn)線上、線下常態(tài)化銀企對接和上市培訓;積極推動河北燕趙資管大力推進基金建設(shè)工作，為擬上市生物制造企業(yè)注入資本活力。(責任單位：市政府辦、市工業(yè)和信息化局、國家金融監(jiān)管總局滄州監(jiān)管分局、市財政局)

十三、支持多層次人才供給。支持滄州醫(yī)學高等專科臨床專業(yè)群建設(shè)全國“高水平專業(yè)群”，以及該校藥學專業(yè)群建設(shè)省“高水平專業(yè)群”。支持生物制造企業(yè)引進高水平人才團隊，對國內(nèi)外人才及團隊到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化科研成果的擇優(yōu)給予資金支持。對與企業(yè)開展科技合作的科技人員，符合條件的優(yōu)先推薦納入省級科技特派員和科技特派團管理。對符合條件的企業(yè)職工，參加崗位技能培訓后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書，專項能力證書等)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。(責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局)

十四、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立由分管副市長牽頭，市有關(guān)部門和相關(guān)縣(市、區(qū))政府，管委會負責同志組成的協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌推進全市生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大問題，機制日常工作由市工業(yè)和信息化局承擔。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市政府辦、市醫(yī)保局、滄州供電公司)

十五、精準營造發(fā)展環(huán)境。各級審評審批部門通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、簡政放權(quán)等方式，對企業(yè)申辦事項提前介入，開啟“綠色通道”，實行特事特辦，縮短周期、提升質(zhì)效。針對生物制造發(fā)展需求，提前研究產(chǎn)品入市標準，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管政策，試點食品領(lǐng)域?qū)徟妻D(zhuǎn)備案制，支持生物制造產(chǎn)品進入市場。組織各級生態(tài)環(huán)境、行政審批部門做好生物能源等行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)工作，積極推薦生物制造企業(yè)納入省級白名單。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、典型應(yīng)用、相關(guān)政策等進行廣泛宣傳和解讀。(責任單位：市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局)

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。原《滄州市支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實舉措》(滄政辦規(guī)〔2023〕4號)同時廢止。