各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，區(qū)屬有關(guān)單位：

為深入貫徹落實省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入貫徹〈知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021—2035年)〉打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設先行省的實施意見精神》，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)提升核心競爭力中的引領和支撐作用，特制訂本政策意見。

一、總體目標

到2025年，全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、運用高效、保護有力、管理科學、服務提升，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和促進作用充分顯現(xiàn)。

1.知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升。發(fā)明專利申請量、授權(quán)量年均增長10%以上，萬人高價值發(fā)明專利擁有量力爭達到10件以上，每百萬人擁有版權(quán)作品登記數(shù)達到300件以上，其它領域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。

2.知識產(chǎn)權(quán)運用能力不斷提高。建立常態(tài)化知識產(chǎn)權(quán)評議機制，知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化指標明顯增長，創(chuàng)新主體運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升。

3.知識產(chǎn)權(quán)保護能力顯著增強。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和舉報投訴答復辦理率達100%，侵權(quán)、假冒知識產(chǎn)權(quán)違法行為得到有效遏制。

4.知識產(chǎn)權(quán)管理水平全面提升。構(gòu)建起權(quán)責一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。新增培育市級及以上知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)20家以上。

二、主要任務

(一)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

1.支持培育專利密集型企業(yè)。對同時滿足以下條件的企業(yè)，按專利創(chuàng)造第一、二、三檔次分別給予12萬元、8萬元和5萬元資助。

(1)機構(gòu)和制度：通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證并貫徹實施。

(2)專利創(chuàng)造：第一檔是累計擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利不少于10件且比上年同比增長5件以上。第二檔是累計擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利不少于5件且比上年同比增長3件以上。第三檔是累計擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利不少于3件且比上年同比增長2件以上。

(3)專利實施：企業(yè)年銷售收入達到500萬元以上，其中專利產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當年總收入的比例不低于20%。

(4)積極開展和參與知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓：知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員、研發(fā)人員當年培訓率應達到100%。

2.培育高價值發(fā)明專利。支持企業(yè)、高校、科研院所發(fā)揮不同優(yōu)勢，開展高價值專利布局。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領域，實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育計劃項目。對當年新增高價值發(fā)明專利10件以上的，每家獎勵20萬元;對當年新增高價值發(fā)明專利30件以上的，每家獎勵60萬元;對當年新增高價值發(fā)明專利50件以上的，每家獎勵100萬元。

3.實施知識產(chǎn)權(quán)強企工程。對新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，每家分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元，所需資金按《中共金華市委科技強市建設領導小組關(guān)于加快補齊科技創(chuàng)新短板的政策意見》(金委科領〔2022〕1號)文件執(zhí)行。

對新認定的市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)每家獎勵5萬。

(二)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)運用

4.推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。企業(yè)獲得專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款并按期正常償還貸款的，給予不高于上年末一年期貸款LPR利率80%的貼息補助，單個企業(yè)每種權(quán)項質(zhì)押每年最高補助30萬元;非純專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，僅補助專利權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押等獲得的貸款部分。企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險，按年度保費的50%予以補助，單個企業(yè)每年最高補助10萬元。所需資金按《中共金華市委科技強市建設領導小組關(guān)于加快補齊科技創(chuàng)新短板的政策意見》(金委科領〔2022〕1號)文件執(zhí)行。

5.鼓勵設立專利聯(lián)盟。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟經(jīng)省級以上知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的，獎勵20萬元。企業(yè)承擔市級以上重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預警分析項目的，每項獎勵20萬元。所需資金按《金華市人民政府關(guān)于推動高水平創(chuàng)新型城市建設的若干政策意見》)金政發(fā)〔2021〕7號)文件執(zhí)行。

6.實施專利獎配套獎勵。新獲中國專利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元和5萬元;新獲省級知識產(chǎn)權(quán)獎(專利類、商標類)一等獎、二等獎、三等獎的分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

7.支持專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用。鼓勵高校、科研機構(gòu)的發(fā)明專利在婺城轉(zhuǎn)化實施。高校、科研機構(gòu)向企業(yè)進行專利轉(zhuǎn)讓或者許可的，年度累計達15家以上，按實際成交金額的5%給予獎勵，每家高校、科研機構(gòu)每年最高獎勵50萬元。

8.實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程。對未覆蓋發(fā)明專利的企業(yè)首次向高校、科研機構(gòu)購買或自身新增發(fā)明專利授權(quán)次年用于生產(chǎn)產(chǎn)品年度銷售額超過100萬的，一次性資助2萬元。

(三)加大知識產(chǎn)權(quán)保護

9.推動知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動。深入開展“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，重點執(zhí)法領域包括電商領域、商品交易市場和外商投資領域，對惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)等違法行為，依法予以嚴懲，構(gòu)建“大保護、嚴保護、快保護、同保護”工作格局。實施知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場建設，對新認定的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場每家分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元。

10.建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)站點。廣泛接受社會公眾知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)咨詢，積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)活動。對協(xié)助市場監(jiān)管部門或為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展維權(quán)服務的維權(quán)站點按年度進行考核，經(jīng)考核合格的，每年給予3萬元/每家的獎勵。

11.完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。廣泛接受社會公眾知識產(chǎn)權(quán)咨詢，積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動。對在國內(nèi)(含港澳臺)通過司法途徑進行專利維權(quán)勝訴的企業(yè)，按照司法判賠金額的20%予以補助，最高不超過5萬元;在國外提起專利侵權(quán)訴訟最終判定專利侵權(quán)成立，或在國外應對專利侵權(quán)訴訟最終判定專利侵權(quán)不成立的，按其維權(quán)代理費的25%予以補助，美國、日本、歐盟國家最高不超過30萬元，其他國家最高不超過15萬元。

(四)加強知識產(chǎn)權(quán)服務

12.積極培育知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)。鼓勵境內(nèi)外高水平知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、專利代理師依法設立代理機構(gòu)或分支機構(gòu)(辦事處)，運作滿一年且代理專利授權(quán)總量達到50件以上，其中發(fā)明專利10件以上的，給予一次性5萬元的落戶獎勵經(jīng)費。

13.維護專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。圍繞婺城區(qū)特色行業(yè)，推廣建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。有選擇地開展專利導航試點工程，逐步推進實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導航項目，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對新承擔省級、市級專利導航項目的，給予10萬元/家的配套補助，對新承擔區(qū)級專利導航項目的，給予8萬元/家的補助。

14.建設知識產(chǎn)權(quán)服務集聚區(qū)。以知識產(chǎn)權(quán)運營中心、知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、評估、咨詢等服務機構(gòu)為依托，建設輻射一定區(qū)域的實體化知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺;靈活采用購買服務、績效獎勵、股權(quán)投資+項目支持等方式，培育一批知識產(chǎn)權(quán)品牌服務機構(gòu)。對新建的具有集聚效應的國家和省級知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，分別一次性給予100萬元/家、50萬元/家獎勵。

15.實施品牌標準培育戰(zhàn)略。推進地理標志富農(nóng)集成改革，對成功注冊地理標志證明商標或集體商標的，每件給予一次性資助10萬元。對獲得綠色產(chǎn)品認證證書的企業(yè)或組織，每家給予一次性補助10萬元。對獲得浙江制造國際互認證書的企業(yè)，每家給予一次性補助2萬元。

三、組織保障

(一)加強組織領導

婺城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領導小組全面負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婺城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作，各成員單位(部門)要加強溝通、密切配合，形成橫向協(xié)同、合作共享的運行機制，履職盡責、開拓創(chuàng)新，堅持高標定位、高效實施、高質(zhì)推進的工作作風，確保省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)工作取得實效。

(二)加大經(jīng)費投入

完善資金保障機制，按照方向不偏、力度不減的原則，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，加大高質(zhì)量創(chuàng)造、高強度保護、高水平運用、高標準服務的政策資金扶持力度，優(yōu)化資金分配方式，完善資金發(fā)放制度，切實為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展賦能。

(三)營造良好氛圍

積極推進以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設，突出知識產(chǎn)權(quán)保護是營造良好營商環(huán)境的重要方面，加強對知識產(chǎn)權(quán)工作進展、成績以及政策舉措的宣傳，進一步提升全民知識產(chǎn)權(quán)意識，為加快省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設營造良好輿論氛圍。

本意見自2023年1月1日起實施。本意見實施前區(qū)政府及其工作部門已出臺的文件所涉及獎補標準與本意見不一致的，以本意見為準。獎補有重復的，按就高不就低原則執(zhí)行。

金華市婺城區(qū)人民政府

2022年12月16日