為加快我市新型工業(yè)化進程，促進工業(yè)企業(yè)做大做強、提質(zhì)增效，推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下政策意見。

一、推動先進制造業(yè)集群發(fā)展

1.推動產(chǎn)業(yè)筑峰強鏈。鼓勵共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，龍頭企業(yè)與中小企業(yè)共享市場資源。對入選省“1650”產(chǎn)業(yè)體系筑峰強鏈名單鏈主、準(zhǔn)鏈主企業(yè)的分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。

2.強化服務(wù)體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)研究院等服務(wù)平臺在省中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)服務(wù)與發(fā)展指數(shù)評價中排名全省前15%、30%的，分別最高給予6萬元、3萬元獎勵，專向用于企業(yè)服務(wù)。對我市企業(yè)牽頭舉辦省級以上大型商業(yè)會展活動，單次活動企業(yè)投入100萬元以上的，按照不超過總投入的10%予以補助，該項單個企業(yè)當(dāng)年補助不超過35萬元。

3.深度融合發(fā)展賦能。獲得二級保密認(rèn)證單位最高獎勵10萬元;獲得承制資格認(rèn)證最高獎勵6萬元;軍民融合企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級軍民融合創(chuàng)新平臺，分別最高獎勵20萬元、6萬元。該項單個企業(yè)當(dāng)年不超過20萬元，總額不超過60萬元，超過則按折算比例兌現(xiàn)。

4.支持工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占規(guī)模總量的比重超過60%且單位產(chǎn)出超過全市平均水平的工業(yè)綜合體，給予單個不超過15萬元的獎勵。

二、著力提升企業(yè)競爭力

5.對首次入選國家、省級制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)名單的企業(yè)，分別給予50萬元和10萬元獎勵。

6.支持高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。被認(rèn)定為國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等單位的，分別給予30萬元、5萬元獎勵。

7.支持行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)培育。對獲評“中國工業(yè)大獎”的企業(yè)一次性獎勵300萬元;對獲評國家級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)一次性獎勵100萬元;對獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)等獎項的企業(yè)分別給予50萬元、6萬元的獎勵。

8.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心給予50萬元、6萬元獎勵，獲批省制造業(yè)創(chuàng)新中心的獎勵30萬元;對當(dāng)年被認(rèn)定為國家、省工程研究中心(工程實驗室)的分別給予30萬元、6萬元獎勵。

9.鼓勵企業(yè)模式創(chuàng)新。探索“制造+服務(wù)”的服務(wù)型制造模式，對首次被評為國家級、省級“工業(yè)設(shè)計中心(示范園區(qū))”“服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)”的，分別獎勵30萬元、6萬元。

10.鼓勵企業(yè)規(guī)范發(fā)展。支持企業(yè)健全公司治理、明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并開展規(guī)范股改。對完成股改且經(jīng)認(rèn)定符合要求的企業(yè)給予50萬元的獎勵。

11.鼓勵創(chuàng)新型中小企業(yè)股權(quán)融資。支持未登陸全國性證券交易所的企業(yè)通過增發(fā)引入上市公司、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金等股權(quán)投資。融資后，企業(yè)控制權(quán)、納稅地點不發(fā)生改變且基本具備上市公司規(guī)范水平，按所融資金中投資在我市資金的2%給予獎勵，每家企業(yè)累計最高獎勵200萬元，用于支持企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)改造。

12.支持上市掛牌企業(yè)股權(quán)融資。上市公司通過增發(fā)方式進行股權(quán)融資，按照募集資金的4‰給予獎勵，每家企業(yè)累計最高獎勵50萬元，用于支持企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)改造，做大總部經(jīng)濟。

三、人工智能賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型

13.提升企業(yè)智能化改造水平。對獲評國家卓越級以上智能工廠、省先進級智能工廠認(rèn)定的企業(yè)，分別獎勵100萬元、50萬元。對獲評省級標(biāo)桿工廠的企業(yè)獎勵15萬元。對在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域獲批國家級試點示范企業(yè)(項目)或獲得揭榜掛帥項目的企業(yè)獎勵30萬元。對獲得國家智能制造成熟度四級(優(yōu)化級)、三級(集成級)、二級(規(guī)范級)認(rèn)定的，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元。

14.增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。對獲得省五星級、四星級、三星級上云企業(yè)分別最高獎勵15萬元、3萬元、1萬元，對使用“海安云”獲得省五星級、四星級、三星級上云企業(yè)分別再獎勵5萬元、2萬元、1萬元的“海安云”資源券，云資源券分兩年兌現(xiàn)，第一年按照獎勵云資源總額的70%獎勵，第二年按照獎勵云資源總額的30%獎勵，在企業(yè)實際購買云資源費用中抵扣。

15.夯實“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)。對入選國家5G工廠名錄的企業(yè)，獎勵10萬元;對獲評國家級、省級5G工廠的企業(yè)，分別獎勵30萬元、10萬元。對獲得國家認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獎勵30萬元，對獲評省雙跨級、區(qū)域/行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分別獎勵30萬元、15萬元、10萬元。

16.完善智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)服務(wù)體系。對獲得工控系統(tǒng)信息安全防護能力五星級、四星級、三星級、二星級、一星級認(rèn)定的，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元、2萬元。

四、提升企業(yè)裝備水平

17.引導(dǎo)企業(yè)加大有效投入。凡屬于我市重點鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代紡織業(yè)(含絲綢、化纖產(chǎn)業(yè)、印染產(chǎn)業(yè)進口節(jié)能節(jié)水印染設(shè)備)，對當(dāng)年購置符合國家政策(含設(shè)備與軟件)的，按投資額分檔給予獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)核實確認(rèn)的設(shè)備投資額500萬元-1500萬元、1500萬元-2500萬元、2500萬元-5000萬元、5000萬元-1億元、1億元及以上的分別最高按2%、3%、4%、5%、6%分檔給予獎勵。技改投入獎勵以單個企業(yè)計算。單臺價值小于1萬元的設(shè)備不予獎勵。新招引項目、新增用地項目自實施以來累計設(shè)備投入達到投資協(xié)議要求且不低于100萬元/畝后，新增技改設(shè)備投入部分亦享受此項獎勵。

18.鼓勵首臺套推廣應(yīng)用。企業(yè)自主開發(fā)獲國家級、省級首臺套重大裝備或關(guān)鍵部件認(rèn)定，分別獎勵30萬元、10萬元。

19.撬動金融資源支持實體經(jīng)濟。鼓勵金融機構(gòu)加大對重大項目、專精特新項目、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項目等投資領(lǐng)域的貸款支持力度。對獲得中央財政貼息且不足3個百分點的企業(yè)上述項目，市財政予以補足;對獲得省財政貼息的企業(yè)上述項目，在省級財政1個百分點貸款貼息的基礎(chǔ)上，市財政額外給予1個百分點的貸款貼息。同一筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。

20.建立在線技改項目保險補償機制。對當(dāng)年200萬以上在線技改項目，投保機器損壞險的，按實際投保年度保費的50%給予補貼，最高不超過50萬元。

五、推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展

21.支持實施節(jié)能降碳改造升級。對企業(yè)當(dāng)年采取節(jié)能或循環(huán)經(jīng)濟改造，并取得顯著成效的重點工程項目給予獎勵。單個項目年節(jié)能量達300噸標(biāo)煤(等價值)以上的，每100噸標(biāo)煤最高獎勵1.5萬元，單個項目獎勵不超過15萬元(當(dāng)年獲省級以上專項獎勵的項目，市級不再獎勵)。

22.鼓勵開展綠色低碳引領(lǐng)行動。對完成能源管理體系認(rèn)證(評價)，每個企業(yè)獎勵2萬元。對獲得國家級、省級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綠色供應(yīng)鏈的單位，分別給予30萬元和10萬元獎勵。

23.鼓勵企業(yè)通過綠色金融實施節(jié)能降碳改造。企業(yè)符合上述條件的，對其通過綠色信貸產(chǎn)生的擔(dān)保費用，按最高50%給予補貼;企業(yè)符合上述條件并投保機器損壞險的，最高按實際投保年度保費的50%給予補貼。

六、鼓勵提升工業(yè)資源要素利用率

24.實施差別化資源配置。按照《關(guān)于落實工業(yè)企業(yè)資源要素差別化政策的通知》執(zhí)行。

25.鼓勵企業(yè)改建廠房提高容積率。原工業(yè)項目已獲得不動產(chǎn)登記證，原則上在不增加土地使用面積的基礎(chǔ)上，經(jīng)企業(yè)申報并審核通過后，對利用原舊廠房進行重建從而提高容積率的，新增建筑面積2000平方米以上的，在取得房屋產(chǎn)權(quán)證后給予合法新增建筑面積每平方米40元獎勵。

26.鼓勵企業(yè)自主開展“強鏈延鏈”。企業(yè)通過自主招商引進新辦的企業(yè)，經(jīng)市審核認(rèn)定后，引進企業(yè)可將新辦企業(yè)投產(chǎn)后所形成的開票銷售、綜合貢獻合并計入，自投產(chǎn)或開業(yè)年度起5年內(nèi)合并統(tǒng)計作為引進企業(yè)享受相關(guān)獎勵政策的入圍數(shù)據(jù)。

七、鼓勵企業(yè)家比學(xué)趕超爭先進

27.市委、市政府年終根據(jù)企業(yè)家品德修養(yǎng)、公眾信譽、發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等，表彰一批“星級企業(yè)家”，頒發(fā)金質(zhì)榮譽獎。一星級50克、二星級60克、三星級80克、四星級100克、五星級140克、六星級200克。

八、其他獎勵政策

28.實施企業(yè)家、企業(yè)管理人員以及工業(yè)條線人員專項培訓(xùn)計劃。每年安排200萬元專項經(jīng)費，由發(fā)改委牽頭，組織實施企業(yè)家提升工程、企業(yè)高管和工業(yè)條線人員專題培訓(xùn)、“創(chuàng)二代”觀摩研修活動。

29.市發(fā)改委會同工商聯(lián)對全市行業(yè)協(xié)會(商會)實行專項考評。年終評出10家運作規(guī)范、企業(yè)反映良好的協(xié)會(商會)，一等獎1個，獎勵4萬元;二等獎3個，獎勵3萬元;三等獎6個，獎勵2萬元。

30.對獲得各級政府部門認(rèn)定的國家級、省級各類基地、特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等稱號的，分別最高獎勵7萬元、3萬元。

政策兌現(xiàn)工作由市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室扎口牽頭，市財政局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、資源規(guī)劃局、科技局等有關(guān)部門參加并負責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)對照條件，符合條件的自行申報，并經(jīng)所在區(qū)鎮(zhèn)簽署意見后報市發(fā)改委;相關(guān)部門聯(lián)合核實，形成兌現(xiàn)方案，公示后報市委、市政府審定。對弄虛作假套取優(yōu)惠政策的，一律取消獎勵資格。企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡2人以上或負面影響較大的安全事故、重大環(huán)境污染事故、重大信用不良記錄、重大群體性事件等，取消政策享受資格。凡當(dāng)年無研發(fā)活動的企業(yè)，按獎勵政策的50%兌現(xiàn)。以上政策市本級財政控制在5000萬元總額內(nèi)，并視財力許可情況予以兌現(xiàn)。本政策自發(fā)布之日起實施,有效期至2025年12月31日。本政策實施后，《海安市加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策意見》(海發(fā)改〔2024〕41號)、《海安市加快推進智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)的若干政策意見》(海發(fā)改〔2024〕42號)、《關(guān)于推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》文件廢止，不再執(zhí)行。未盡事宜由市發(fā)改委會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。