各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：

《海寧市支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》已經(jīng)十六屆市政府第59次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海寧市人民政府

2025年6月20日

海寧市支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

若干政策意見(jiàn)

一、支持有效投入

(一)對(duì)企業(yè)實(shí)施或經(jīng)屬地政府牽頭實(shí)施的制造業(yè)(含數(shù)字化改造)項(xiàng)目，采用超額累進(jìn)方式分三檔對(duì)生產(chǎn)性設(shè)備給予5%、7%、9%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)，軟件給予13%、15%、17%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定為數(shù)字化改造樣本項(xiàng)目軟件部分在原基礎(chǔ)上加獎(jiǎng)10%。單個(gè)項(xiàng)目最高2000萬(wàn)元。

(二)對(duì)符合要求的服務(wù)業(yè)實(shí)體投資項(xiàng)目在項(xiàng)目竣工后給予3%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

符合要求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)更新設(shè)備給予10%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、支持創(chuàng)新賦能

(三)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)按上級(jí)經(jīng)費(fèi)給予配套支持;對(duì)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)評(píng)定結(jié)果按研發(fā)費(fèi)給予一定比例支持。

(四)鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)新。給予我市協(xié)同創(chuàng)新示范項(xiàng)目牽頭單位平均100萬(wàn)元支持，按驗(yàn)收情況競(jìng)爭(zhēng)性分配。

給予獲得國(guó)家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)鼓勵(lì)科技研發(fā)投入。對(duì)研發(fā)費(fèi)及占比滿足一定條件的科技型企業(yè)，按研發(fā)費(fèi)給予一定比例支持。

(六)支持研究中心建設(shè)。對(duì)全國(guó)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)企業(yè)研究院、省企業(yè)研究院和概念驗(yàn)證中心給予一定資金支持。

新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)(中心、研究院)最高獎(jiǎng)100萬(wàn)元。

(七)支持開展技術(shù)交易。對(duì)簽訂技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的企業(yè)按交易額給予一定比例支持，對(duì)促成企業(yè)與高校院所等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(八)支持科技資源共享服務(wù)。支持企業(yè)使用科技創(chuàng)新券就技術(shù)項(xiàng)目、技術(shù)難題向外部購(gòu)買技術(shù)查新、測(cè)試分析(檢驗(yàn)檢測(cè))等服務(wù)。

(九)支持未來(lái)工廠、智能工廠建設(shè)。新獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠、未來(lái)工廠和國(guó)家基礎(chǔ)級(jí)、先進(jìn)級(jí)、卓越級(jí)、領(lǐng)航級(jí)智能工廠最高獎(jiǎng)200萬(wàn)元。數(shù)字化改造保險(xiǎn)保費(fèi)最高補(bǔ)20萬(wàn)元。以政府購(gòu)買服務(wù)等方式實(shí)施公共服務(wù)。

(十)支持產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。對(duì)經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)大腦最高獎(jiǎng)500萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)最高獎(jiǎng)100萬(wàn)元。新認(rèn)定為DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)、CDO試點(diǎn)、云上企業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范、5G工廠、浙江數(shù)商、人工智能應(yīng)用場(chǎng)景的最高獎(jiǎng)100萬(wàn)元。

(十一)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)桿培育。新認(rèn)定國(guó)家單冠、小巨人、省隱形冠軍最高獎(jiǎng)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。新認(rèn)定首批次新材料和首版次軟件最高獎(jiǎng)100萬(wàn)元。新認(rèn)定嘉興級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品最高獎(jiǎng)5萬(wàn)元。新認(rèn)定浙江制造精品、省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品最高獎(jiǎng)10萬(wàn)元。

(十二)首輪流片給予流片費(fèi)用30%獎(jiǎng)勵(lì)，單款產(chǎn)品最高60萬(wàn)元，同一企業(yè)最高200萬(wàn)元。

(十三)支持技能賦能。對(duì)新評(píng)定的各級(jí)技能賦能企業(yè)給予5至10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新引進(jìn)或上一年度新獲評(píng)的時(shí)尚設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)獲得者最高獎(jiǎng)20萬(wàn)元。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)按現(xiàn)有方案給予支持。

三、支持綠色發(fā)展

(十四)對(duì)年節(jié)能量100噸標(biāo)煤及以上的節(jié)能降碳改造項(xiàng)目給予7%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

(十五)推動(dòng)污染物協(xié)議減排，企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)或削減排放給予7%以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

(十六)新認(rèn)定的國(guó)家、省、嘉興綠色工廠和園區(qū)，最高獎(jiǎng)150萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元;新認(rèn)定零低碳工廠最高獎(jiǎng)50萬(wàn)元。新認(rèn)定綠色供應(yīng)鏈管理、設(shè)計(jì)示范、能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)最高獎(jiǎng)150萬(wàn)元;新認(rèn)定省節(jié)水型企業(yè)、自愿清潔生產(chǎn)通過(guò)驗(yàn)收最高獎(jiǎng)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

四、支持品牌與專利

(十七)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。主導(dǎo)制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制定浙江制造標(biāo)準(zhǔn)的分別給予60(20)萬(wàn)元、20(5)萬(wàn)元、10(3)萬(wàn)元、20萬(wàn)元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。首次通過(guò)品字標(biāo)、綠色產(chǎn)品、CNAS認(rèn)證的分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地通過(guò)驗(yàn)收的，最高獎(jiǎng)150萬(wàn)元。

(十八)支持質(zhì)量提升。首獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的最高獎(jiǎng)20萬(wàn)元。

新獲馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志(含產(chǎn)品)、集體商標(biāo)、境外商標(biāo)的分別獎(jiǎng)勵(lì)3至90萬(wàn)元。

(十九)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)和保護(hù)。開展質(zhì)押融資給予最高4至8萬(wàn)元貼息補(bǔ)助;購(gòu)買專利保險(xiǎn)、開展專利維權(quán)給予最高3萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助;以轉(zhuǎn)讓或獨(dú)占許可方式取得專利(不含外觀)且備案的最高補(bǔ)助25萬(wàn)元。

承擔(dān)省、嘉興專利培育項(xiàng)目的給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。

通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的按評(píng)級(jí)給予2至20萬(wàn)元補(bǔ)助;獲評(píng)專利密集型產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化案例的給予每件(項(xiàng))2萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十)支持著作權(quán)登記。參照浙江省收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)助。

五、支持開拓市場(chǎng)

(二十一)支持企業(yè)對(duì)外拓展業(yè)務(wù)。對(duì)參加出口信保的企業(yè)給予一定補(bǔ)助，開展政府統(tǒng)保;對(duì)參加反傾銷應(yīng)訴及行業(yè)無(wú)損抗辯的企業(yè)和協(xié)會(huì)給予一定補(bǔ)助。

在國(guó)內(nèi)知名商業(yè)街區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)城市新開設(shè)線下直營(yíng)店給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。

(二十二)鼓勵(lì)企業(yè)參展、辦展。對(duì)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)的企業(yè)、組團(tuán)參展的協(xié)會(huì)和舉辦會(huì)展項(xiàng)目給予一定補(bǔ)助。

參加宣傳部門展會(huì)，分省內(nèi)、外給予最高1萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)助。組織本地企業(yè)5家、10家以上參展，給予最高3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十三)支持企業(yè)進(jìn)行時(shí)尚發(fā)布。在國(guó)內(nèi)(國(guó)際)時(shí)裝周舉辦時(shí)尚活動(dòng)，給予每場(chǎng)最高20(50)萬(wàn)元補(bǔ)助，每家每年最高50(120)萬(wàn)元。

(二十四)鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。對(duì)當(dāng)年離岸業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十五)支持跨境電商發(fā)展。對(duì)開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)，獲評(píng)“浙江出口名牌”、省級(jí)公共海外倉(cāng)的企業(yè)以及省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范園區(qū)的跨境電商園區(qū)，租賃和自建海外倉(cāng)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，提供倉(cāng)儲(chǔ)租賃服務(wù)的海外倉(cāng)項(xiàng)目，開展直播、平臺(tái)營(yíng)銷推廣及建設(shè)海外獨(dú)立站的企業(yè)，以及跨境電商全球開店服務(wù)中心、跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十六)支持發(fā)展即時(shí)零售、智慧商店等新零售業(yè)態(tài)。對(duì)開展新零售業(yè)務(wù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

六、支持招引落地

(二十七)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)到資。當(dāng)年實(shí)到外資達(dá)到一定規(guī)模的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。以利潤(rùn)再投資且當(dāng)年達(dá)到一定規(guī)模的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十八)鼓勵(lì)本土企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以商引商。對(duì)海寧企業(yè)引薦的外商投資企業(yè)、重大內(nèi)資項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且成效明顯的給予引薦企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。

七、支持服務(wù)業(yè)做強(qiáng)

(二十九)支持企業(yè)發(fā)展壯大。首次被列為上級(jí)相關(guān)部門定報(bào)或年報(bào)核算單位的分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

批發(fā)、零售、住宿、餐飲、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模和增速達(dá)到要求的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。增量達(dá)到一定規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)提高20%。

文化服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營(yíng)收入較上年增長(zhǎng)，按20%、30%、50%、100%增幅，最高獎(jiǎng)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

(三十)鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離。對(duì)制造業(yè)企業(yè)分離出規(guī)模和增速達(dá)到要求的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(三十一)支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容生產(chǎn)。企業(yè)為第一出品方，新上線原創(chuàng)作品，按熱播度、美譽(yù)度和觸達(dá)率等指標(biāo)綜評(píng)最高獎(jiǎng)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

八、支持平臺(tái)建設(shè)

(三十二)支持文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提升。國(guó)家、省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);入駐經(jīng)認(rèn)定園區(qū)且租期三年及以上的補(bǔ)100元/平米，最高5萬(wàn)元。

(三十三)支持樓宇平臺(tái)做精做強(qiáng)。新認(rèn)定的嘉興星級(jí)樓宇、原星級(jí)樓宇升星，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三十四)強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織作用。協(xié)會(huì)承辦課題調(diào)研、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、培訓(xùn)、指數(shù)發(fā)布等，年補(bǔ)助不超20萬(wàn)元。

(三十五)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。聯(lián)盟考核合格補(bǔ)助8萬(wàn)元。服務(wù)機(jī)構(gòu)促成專利轉(zhuǎn)讓許可，備案200件(次)以上補(bǔ)助3至10萬(wàn)元。

九、附則

(一)對(duì)全市符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、對(duì)品質(zhì)提升有重大影響的項(xiàng)目，在政策允許范圍內(nèi)給予支持。鼓勵(lì)屬地結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)符合本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)政策。

(二)為優(yōu)化財(cái)政資源配置，本政策所有條款實(shí)行資金總額控制，主要依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性遴選結(jié)果給予分檔支持，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序由相關(guān)部門另行制定公布。

(三)本政策視企業(yè)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等情況實(shí)施差別化獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)(資助)起獎(jiǎng)點(diǎn)原則上不低于1萬(wàn)元。

(四)同一企業(yè)、母子公司原則上不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)支持，同一項(xiàng)目符合我市多個(gè)政策或本政策多項(xiàng)規(guī)定的就高執(zhí)行;對(duì)同一政策內(nèi)容遞進(jìn)式的獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)本政策除第3條外，獲得省級(jí)及以上資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，就該項(xiàng)目爭(zhēng)取到的上級(jí)資金按5%疊加獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。此外原則上不再享受本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，上級(jí)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)的除外。

(六)除第1條、第2條第1款、第3、4、5、6、7、8、12條、第13條第2款、第16、23、27、28條、第29條第1款，及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為公共服務(wù)平臺(tái)和協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體外，其他條款執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金封頂。讓利型產(chǎn)業(yè)基金與有效投資、技改獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)享受。

(七)享受本政策的單位或個(gè)人須嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

(八)本政策自2025年8月1日施行，執(zhí)行期限自2025年1月1日至2027年12月31日，實(shí)施期限根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。此前本市相關(guān)政策與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。