各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)、市政府有關(guān)部門：

《衛(wèi)輝市關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干辦法細則》已經(jīng)2025年4月16日第四十一次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衛(wèi)輝市人民政府

2025年4月25日

全面加快科技創(chuàng)新推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干辦法細則

為加快科技創(chuàng)新推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，吸引更多項目落地，促進我市經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法如下。

一、支持企業(yè)做大做強

(一)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”獎勵

1.獎補標準。對首次“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)給予在庫經(jīng)營獎勵，共計5萬元，分3年發(fā)放。其中，第一年獎勵3萬元，第二年(企業(yè)第一次年度審批時新增在庫，至下一年度審批完成時仍在庫，期間為一個完整年度，下同)企業(yè)須在庫且營業(yè)收入同比增長的再獎勵1萬元，第三年企業(yè)須在庫且營業(yè)收入同比增長的再獎勵1萬元。獎勵資金采取事后獎補，每年對上一年度升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)給予獎勵。

其他說明：當年注冊、當年投產(chǎn)、當年入規(guī)的工業(yè)企業(yè)在衛(wèi)輝市工業(yè)企業(yè)分類綜合評價中直升一檔并即時生效。

2.支持條件。申報期年度主營業(yè)務(wù)收入首次達到2000萬元及以上，并納入統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫的工業(yè)企業(yè)。

3.申報材料。無需提供申報材料，以統(tǒng)計部門反饋的年度升規(guī)入庫企業(yè)名單、稅務(wù)部門反饋的主營業(yè)務(wù)收入為準。

4.兌現(xiàn)方式。“免申即享”。

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初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

(二)季度滿負荷生產(chǎn)獎勵

1.獎補標準。對季度營業(yè)收入在3000萬元(含)—5000萬元且同比增長15%以上的企業(yè)獎勵10萬元;對季度營業(yè)收入在5000萬元(含)—2億元且同比增長10%以上的企業(yè)獎勵20萬元;對季度營業(yè)收入在2億元以上且同比增長5%以上的企業(yè)獎勵30萬元。

2.支持條件。季度營業(yè)收入在3000萬元(含)—5000萬元且同比增長15%以上的企業(yè)，季度用電量須同比增長10%以上;季度營業(yè)收入在5000萬元(含)—2億元且同比增長10%以上的企業(yè)，季度用電量須同比增長5%以上;季度營業(yè)收入在2億元以上且同比增長5%以上的企業(yè)，季度用電量須不低于去年同期。

3.申報材料。提供經(jīng)稅務(wù)部門核定并蓋章的季度營業(yè)收入數(shù)據(jù)、國網(wǎng)衛(wèi)輝市供電公司審核并蓋章的季度用電量數(shù)據(jù)等材料。

4.兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

二、支持企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展

1.支持標準。對進駐園區(qū)的項目，建成投產(chǎn)后3年內(nèi)給予租金支持(結(jié)合項目實際在簽署投資協(xié)議時具體約定)。

2.支持條件。符合衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

3.申報材料。①《進駐園區(qū)項目租金支持申請表》(附件1);②企業(yè)資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明復(fù)印件、企業(yè)銀行基本賬戶信息;③租賃證明材料：租賃合同原件及復(fù)印件，廠房租賃費用支付憑證、租賃發(fā)票;④商務(wù)部門組織有關(guān)單位審議通過的備忘錄。

4.申報時間。租賃合同滿一年的次月申報。

5.兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

6

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市商務(wù)局、市工信局、市科技局等有關(guān)部門

落實兌付：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)、市財政局

三、支持企業(yè)擴大有效投資

1.支持標準。支持工業(yè)企業(yè)引進和購置先進生產(chǎn)設(shè)備，在投資納統(tǒng)且完工投產(chǎn)后，按項目生產(chǎn)設(shè)備購置額(以下稱投資額)給予相應(yīng)的支持。對投資額在500萬元(含)—1000萬元、1000萬元(含)—5000萬元、5000萬元以上的，分別按投資額的5%、10%、15%給予資金支持，最高不超過1000萬元。

企業(yè)從金融機構(gòu)融資后購置新設(shè)備用于項目生產(chǎn)、研發(fā)的，在中央、省市財政貼息的基礎(chǔ)上，給予2年的銀行貸款貼息支持，每年支持比例不超過貸款利息的50%，累計不超過500萬元。

2.支持條件。符合衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以自有資金或銀行貸款新購買并用于衛(wèi)輝項目的設(shè)備;項目需經(jīng)備案或核準，且納入固定資產(chǎn)投資項目庫;投資額統(tǒng)計范圍，指購買設(shè)備發(fā)票日期和付款時間在投資期內(nèi)，且在項目核準或備案日期后。

3.申報材料。①《衛(wèi)輝市工業(yè)企業(yè)新設(shè)備購置獎補申請表》(附件2);②項目備案通知書或河南省企業(yè)投資項目備案(賦碼)信息表核準批復(fù)等相關(guān)證明材料紙質(zhì)版和掃描件;③購買設(shè)備原始發(fā)票等相關(guān)材料;④固定資產(chǎn)明細賬;⑤貸款合同原件及復(fù)印件;⑥商務(wù)部門組織有關(guān)單位審議通過的備忘錄。

4.申報時間。正式投產(chǎn)達效后。

5.兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

6

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局、市商務(wù)局、市科技局等有關(guān)部門

落實兌付：市工信局、市科技局、市財政局

四、支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展

(一)新落戶衛(wèi)輝市創(chuàng)新型企業(yè)獎勵

1.獎補標準。對新落戶我市的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)銷售收入規(guī)模給予獎勵，對銷售收入2000萬元(含)—5000萬元的企業(yè)獎勵10萬元，銷售收入5000萬元(含)—1億元的企業(yè)獎勵20萬元，銷售收入1億元(含)—2億元的企業(yè)獎勵50萬元，銷售收入2億元以上的企業(yè)獎勵100萬元。

2.支持條件。原注冊地在衛(wèi)輝市外、注冊地變更為衛(wèi)輝市的高新技術(shù)企業(yè)。

3.申報材料。①企業(yè)落戶衛(wèi)輝獎勵申請書;②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;③市場監(jiān)管部門出具的遷入核準變更通知書及其他遷入證明文件;④有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)證書;⑤稅務(wù)部門反饋的銷售收入證明材料。

4.兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市科技局

落實兌付：市科技局、市財政局

(二)創(chuàng)新平臺建設(shè)獎勵

1.獎補標準。對新認定的國家級、省級和市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，分別按照30萬元、10萬元、3萬元標準給予一次性獎勵。

2.支持條件。當年成功認定的國家級、省級和市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。

3.申報材料。提供首次認定榮譽證明材料。

4.兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市科技局

落實兌付：市科技局、市財政局

(三)產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建獎補

1.獎補標準。對新組建的省級、市級產(chǎn)業(yè)研究院，分別給予200萬元、50萬元的一次性創(chuàng)建經(jīng)費獎補。對產(chǎn)業(yè)研究院將科技成果產(chǎn)業(yè)化所新設(shè)立的衍生企業(yè)，年營業(yè)收入首次超過500萬元、1000萬元、1億元的，除分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性獎補外，再對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)研究院分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性獎補。

2.支持條件。當年新組建的省級、市級產(chǎn)業(yè)研究院，產(chǎn)業(yè)研究院將科技成果產(chǎn)業(yè)化所新設(shè)立的衍生企業(yè)。

3.申報材料。無需提供申報材料。

4.兌現(xiàn)方式。“免申即享”。

5

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

(四)創(chuàng)新型企業(yè)梯次創(chuàng)建獎勵

1.獎補標準。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)、連續(xù)三次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予10萬元的配套獎勵;對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予5萬元的獎勵。對新入庫的河南省瞪羚企業(yè)，按照15萬元標準給予一次性獎勵。對新入庫的河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，按照30萬元標準給予一次性獎勵。

2.支持條件。當年新認定(入庫)的高新技術(shù)企業(yè)、河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)。

3.申報材料。無需提供申報材料。

4.兌現(xiàn)方式。“免申即享”。

5

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市科技局

落實兌付：市科技局、市財政局

(五)數(shù)字化改造項目獎補

1.獎補標準。對工業(yè)企業(yè)實施投資額達到200萬元及以上的數(shù)字化改造項目，根據(jù)工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》組織驗收。數(shù)字化水平評定等級達到二級的企業(yè)，按照其用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟硬件支出實際投入的5%給予補助，每家補助金額最高不超過30萬元;數(shù)字化水平評定等級達到三級及以上的企業(yè)，按照其用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟硬件支出實際投入的6%給予補助，每家補助金額最高不超過50萬元。

2.支持條件。企業(yè)實施的高端化、智能化的工業(yè)數(shù)字化改造項目，投資額達到200萬元及以上。項目需在省級智能制造項目庫備案;投資額統(tǒng)計范圍，是指購買設(shè)備發(fā)票日期和付款時間應(yīng)在投資期內(nèi)，且在項目核準或備案日期后。

3.申報材料。《衛(wèi)輝市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)申報表》(附件3)以及相關(guān)證明材料的紙質(zhì)版和掃描件。

4.兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

(六)各級各類榮譽獎勵

1.優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵

①獎補標準。對首次獲評國家級“專精特新”小巨人企業(yè)給予20萬元一次性獎勵、省級“專精特新”中小企業(yè)給予10萬元一次性獎勵，重新認定獲評的減半獎勵。

②支持條件。首次獲評的國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)。重新認定獲評的國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)。

其他說明：國家級榮譽是指國務(wù)院及其相關(guān)部委認定(評定)通過的榮譽，省級榮譽是指省政府及其相關(guān)廳局認定(評定)通過的榮譽。

③申報材料。提供首次獲評或重新認定獲評的榮譽證明材料，填寫《示范(試點)、認定(認證)榮譽獎勵資金申請表》(附件4)。

④兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

⑤受理部門。

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

2.榮譽項目獎勵

①獎補標準。榮譽按照國家級、省級分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵，省級智能車間給予5萬元一次性獎勵。

②支持條件。

A.首次獲得認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

B.首次獲得認定的國家級、省級服務(wù)型制造示范(平臺)企業(yè)。

C.首次獲得認定的國家級、省級制造業(yè)單項冠軍。

D.首次獲得認定的國家級、省級質(zhì)量標桿。

E.首次獲得國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域試點示范或稱號。

F.首次獲得認定的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展項目的企業(yè)。

G.首次獲得認定的省級智能工廠、智能車間的企業(yè)。

H.首次獲得認定的省級數(shù)字化領(lǐng)航企業(yè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)。

I.其他首次獲得認定的國家級、省級項目榮譽。

③申報材料。提供首次認定榮譽證明材料，填寫《示范(試點)、認定(認證)榮譽獎勵資金申請表》(附件4)。

④兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

⑤受理部門。

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

3.

①獎補標準。獲得國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品等榮譽稱號，分別給予20萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。獲得省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品榮譽稱號的分別給予10萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。

②支持條件。首次獲得國家和省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品等榮譽稱號的(其中綠色設(shè)計產(chǎn)品分類按照國家或省級綠色設(shè)計產(chǎn)品標準清單確定)的企業(yè)。

③申報材料。提供首次認定榮譽證明材料，填寫《示范(試點)、認定(認證)榮譽獎勵資金申請表》(附件4)。

④兌現(xiàn)方式。“即申即享”。

⑤受理部門。

初審部門：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鐵西(化工)專業(yè)園區(qū)

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

五、人才激勵

(一)對受聘于我市工業(yè)企業(yè)的博士后、博士、企業(yè)高管、高技術(shù)人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家等重點人才，按其意愿統(tǒng)籌解決重點人才子女擇校問題;開通重點人才及家屬的就醫(yī)、出行等綠色通道。

(二)優(yōu)先推薦對我市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)家為我市人大代表、政協(xié)委員候選人，授予“人民功臣”榮譽;優(yōu)先推選在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)重大科研突破、重要科技成果轉(zhuǎn)化、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育作出突出貢獻的人才獲得各級勞動模范、“五一勞動獎?wù)?rdquo;等榮譽。

六、附則

(一)本辦法按照有關(guān)財政資金管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)本辦法中的“工業(yè)企業(yè)”是指在衛(wèi)輝市行政區(qū)域內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善，經(jīng)營狀況良好，符合衛(wèi)輝市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或在衛(wèi)輝市工業(yè)企業(yè)綜合評價中評定為A、B、C級的企業(yè)。

(三)本辦法中的支持范圍是指在衛(wèi)輝市注冊生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨立法人資格，未納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴重失信主體名單，無欠繳稅款的工業(yè)企業(yè)。

(四)已享受國家、省、市等上級資金支持的，原則上不重復(fù)支持。

(五)本辦法資金兌現(xiàn)原則為競爭分配。

(六)同一企業(yè)同一年度內(nèi)獲得多項榮譽(稱號)的，按就高原則只享受一次。

(七)對存在弄虛作假、重復(fù)申報等騙取、套取財政資金的，取消該單位近五年的申請資格，已經(jīng)獲得獎勵的，應(yīng)當予以追回。獎勵資金的管理和使用應(yīng)當接受財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。

(八)對違反全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和國家規(guī)范招商引資相關(guān)要求的企業(yè)不予扶持。

(九)如因法律、法規(guī)和政策調(diào)整，以調(diào)整后的要求為準。具體條款解釋權(quán)歸審核部門所有。

(十)本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。有效期屆滿后，支持資金應(yīng)當支付而未支付完畢的，應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行直至全部支付完畢。