各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關部門，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各有關企業(yè)：

現(xiàn)將《關于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

臨沭縣人民政府

2025年3月6日

(此件公開發(fā)布)

關于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入貫徹落實中央和省、市關于支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、大規(guī)模設備更新等政策措施，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，推動工業(yè)領域設備更新、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，根據(jù)國家、省、市各類支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本措施。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，通過精準施策扶持，促進工業(yè)企業(yè)設備更新、項目培育、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、兼并重組、規(guī)模發(fā)展，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在擴量中提質(zhì)、在提速中增效、在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型。

二、政策措施

(一)項目培育

1

企業(yè)形成實際到賬外資的，按年度實際到賬外資額的4‰予以扶持。最高不超過150萬元。

2

對當年列入省重點項目庫(省級重點項目、省重點技術改造導向計劃、省重點扶持區(qū)域急需緊缺人才項目)和市重點項目庫(市重點建設項目、市重點技術改造項目)的項目，分別給予5萬元、2萬元補助。同一企業(yè)不重復享受。

(二)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

1

(1)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。企業(yè)技改設備投入200萬元(含200萬元，鎮(zhèn)街企業(yè)降至150萬元)-1000萬元的，按技改設備投資總額的1%給予補助;1000萬元以上-5000萬元的，按1.3%給予補助;5000萬元以上按1.5%給予補助。最高不超過150萬元。

(2)鼓勵新興產(chǎn)業(yè)擴能增效。設備投資超過200萬元(含200萬元，鎮(zhèn)街企業(yè)降至150萬元)的新興產(chǎn)業(yè)技改項目，按照設備投資額的2%給予補助。最高不超過150萬元。

(3)推動高端化、智能化改造。生產(chǎn)過程中采用或部分采用自動化、智能裝備，實施后人均產(chǎn)值明顯提高、減少用工20%以上、設備投資超過500萬元的智能化技改項目，按照設備投資額的1.5%給予補助。最高不超過150萬元。

(4)引導綠色發(fā)展、本質(zhì)安全提升。年節(jié)能量超過500噸標煤、設備投資超過200萬元的節(jié)能降耗項目，或設備投資超過200萬元的清潔生產(chǎn)項目、資源節(jié)約和綜合利用、環(huán)保改造、本質(zhì)安全提升項目，按照設備投資額的1.5%給予補助。最高不超過150萬元。

2

(1)對新獲“國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)骨干企業(yè)”的企業(yè)，給予10萬元補助;對新獲“好品山東”“山東省高端品牌培育企業(yè)”“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)”的企業(yè)，給予5萬元補助。對承擔國家級、省級標準化試點示范項目并通過考核驗收的企業(yè)分別給予補助10萬元、5萬元;對新入選國家級、省級、市級企業(yè)標準“領跑者”的企業(yè)分別補助10萬元、5萬元、3萬元。同一企業(yè)不重復享受。

(2)對主營業(yè)務收入過3億元的工業(yè)企業(yè)新獲中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的，分別補助10萬元、5萬元、3萬元。

(3)對參與制(修)訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的企業(yè)，在批準發(fā)布年度分別補助15萬元、10萬元、5萬元、3萬元、2萬元。

(4)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系等管理體系認證和UL認證、CE認證、FCC認證等產(chǎn)品認證的外貿(mào)企業(yè)，每項按認證費的50%給予補助，最高不超過3萬元。

3

對獲國家級、省級制造試點示范企業(yè)，分別一次性給予補助10萬元、5萬元;獲高新技術企業(yè)認定的，在省市各補助10萬元的基礎上，再給予補助10萬元;對納入科技型中小企業(yè)庫的企業(yè)給予補助1萬元。

4

(1)對首次被認定為國家級、省級、市級研發(fā)機構(企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程實驗室、重點實驗室、聯(lián)合實驗室、一企一技術、工業(yè)設計中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、眾創(chuàng)空間、科技型企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構、離岸人才基地、制造業(yè)中試平臺、引才引智示范基地、中試示范基地、國際合作示范基地、人才飛地、博士后工作站、概念驗證中心、共性技術研發(fā)平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體等)的企業(yè)，分別補助10萬元、5萬元、3萬元。對首次獲批山東省創(chuàng)新型中小企業(yè)的給予一次性補助1萬元。對認定為院士工作站的，給予5萬元補助。同一企業(yè)不重復獎勵。

(2)獲得省、市級高新技術產(chǎn)品(重點新產(chǎn)品)鑒定的，分別給予一次性補助2萬元、1萬元;對獲得科技成果評價的給予一次性補助1萬元。

5

(1)對新獲國家級科學技術一、二、三等獎的分別補助100萬元、50萬元、10萬元;對新獲得國家級科技金橋獎或省級科學技術一、二、三等獎的分別補助5萬元、4萬元、3萬元;對新獲得省級科技金橋獎或市級科學技術一、二、三等獎的分別補助3萬元、2萬元、1萬元;新入選山東省百強創(chuàng)新企業(yè)、百強創(chuàng)新工程、百強創(chuàng)新人才的企業(yè)，給予5萬元補助。對新建設的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)科技示范園分別補助10萬元、5萬元、3萬元。

(2)通過省級以上科技計劃立項，實施后通過驗收，按照研發(fā)經(jīng)費的20%給予補助，最高不超過3萬元。對獲得國家火炬計劃的企業(yè)，給予5萬元補助。

(3)當年產(chǎn)學研合作經(jīng)費20萬元以上的項目，按企業(yè)實際支付金額的10%給予補助，最高不超過5萬元。

(4)企業(yè)與高校、科研院所共建研究院、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，給予5萬元補助。

(5)當年列入山東省技術創(chuàng)新項目的，每個項目給予1萬元補助，同一企業(yè)最高不超過3萬元。

(6)對經(jīng)認定登記的技術開發(fā)合同、技術轉(zhuǎn)讓合同，按照年度技術合同登記額的1%給予補助，最高不超過5萬元。對經(jīng)認定登記的技術咨詢合同、技術服務合同，按照年度技術合同成交額的5‰給予補助，最高不超過3萬元。

6

同時符合下列條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予5萬元補助：

(1)符合統(tǒng)計系統(tǒng)劃分的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);

(2)設立市級以上研發(fā)機構或研發(fā)投入占主營業(yè)務收入2%以上;

(3)擁有發(fā)明專利授權(實用新型專利)或獲得省級以上名標名品、通過省級以上新產(chǎn)品鑒定;

(4)專一生產(chǎn)單項產(chǎn)品或主導產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入60%以上;

(5)主營業(yè)務收入年增長30%以上。

7

參加由政府有關部門認可的境內(nèi)外展會企業(yè)，按照每個標準展位費用的50%給予補貼，同一企業(yè)最高不超過2萬元。

(三)兼并重組

1．支持企業(yè)兼并重組

鼓勵企業(yè)加大外引內(nèi)聯(lián)力度，積極開展跨區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)兼并重組;鼓勵支持各類股權投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金及社會資金等參與企業(yè)兼并重組。因兼并重組發(fā)生的交易成本，可以按一定比例給予補助;兼并重組后設備投入2000萬元以上的，按照企業(yè)技術改造補助標準給予補助;引進世界500強、國內(nèi)行業(yè)100強、央企、大型國企實行兼并重組，且固定資產(chǎn)投資超過5億元的重大項目，實行“一事一議”。

2．支持企業(yè)聯(lián)合發(fā)展

與省級以上研發(fā)力量較強、擁有專利技術的科研院所重組合作，引進新技術新產(chǎn)品的，且雙方確定占股比例并完成工商變更登記的，給予10萬元補助;與擁有自主核心技術、專利產(chǎn)品的高層次人才及團隊聯(lián)合、參股、管理企業(yè)的，且雙方確定占股比例并完成工商變更登記的，給予5萬元補助。

(四)規(guī)模發(fā)展

1

對當年度納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的，經(jīng)審核確認后，給予3萬元扶持。

2

企業(yè)年度銷售收入首次達到5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別一次性給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元扶持。

3

加大金融支持力度，在用活用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的基礎上，政府與企業(yè)共同出資，設立定向信貸風險補償資金池，與商業(yè)銀行合作，建立政府、銀行、企業(yè)三方信貸風險共擔機制，引導金融資本定向加大低息貸款支持力度。

4

對首次被認定為獨角獸、國家級專精特新“小巨人”，瞪羚、省級專精特的企業(yè)，分別補助10萬元、5萬元;對首次被認定為國家級、省級單項冠軍的企業(yè)，分別補助20萬元、10萬元。

5

對首次被認定為國家級、省級、市級綠色工廠的企業(yè)，分別補助10萬元、5萬元、3萬元。

6

對現(xiàn)有企業(yè)新上項目，按技改項目享受相關扶持政策。

7

鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，對于我縣企業(yè)介紹符合臨沭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延鏈、補鏈項目，投資20億元及以上的獎勵介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含土地款、廠房租賃費等)的2.5‰，最高1000萬元，投資10-20億元(不含20億元)的獎勵介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含土地款、廠房租賃費等)的2‰，投資1-10億元(不含10億元)的獎勵介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含土地款、廠房租賃費等)的1‰。

三、保障措施

(一)加強組織領導。縣工業(yè)運行指揮部要切實加強對工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的組織領導，著力解決工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題。

(二)嚴格條件標準。凡符合享受扶持補助政策條件的企業(yè)，必須是臨沭境內(nèi)注冊、具有獨立的法人資格且正常經(jīng)營一年以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(外商投資企業(yè)除外);具有健全的財務制度;符合國家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，社會效益和經(jīng)濟效益良好，無不良信用記錄;依法經(jīng)營、按章納稅、安全生產(chǎn)、環(huán)保達標。對當年畝均效益評價A、B類的企業(yè)全額補助;對畝均效益評價C類的企業(yè)減半補助;對畝均效益評價為D類的不予補助。對投資規(guī)模大、建設工期長、財稅貢獻大的企業(yè)“一事一議”。

(三)強化政策落實。扶持補助項目原則上按照“相關企業(yè)申請、主管部門初審、第三方審計、財政部門復核、縣政府審批”的程序確定，重大扶持補助項目實行一事一議。縣工業(yè)運行指揮部牽頭對政策落實情況適時組織專項督查，確保各項政策資金及時足額撥付。

同一企業(yè)不同項目可以同時享受扶持政策;同一項目同時享受國家和省、市、縣扶持政策，按最高標準給予扶持補助。本措施有效期為2025年1月1日至2026年12月31日。原有規(guī)定與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。對當年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大責任事故和嚴重違反法律法規(guī)的企業(yè)取消扶持補助。