各鎮人民政府、街道辦事處，莘莊工業區管委會，區政府各委、辦、局，各區屬公司，有關單位：

現將《閔行區支持企業科技創新的政策意見》印發給你們，請認真遵照執行。

特此通知。

附件：《閔行區支持企業科技創新的政策意見》

       閔行區科學技術委員會                                                                                                                                                                             閔行區財政局

                      2025年7月31日

閔行區支持企業科技創新的政策意見

為搶抓新一輪科技革命與產業變革帶來的重大機遇，進一步強化企業在科技創新中的主體地位，推動形成以企業為主體，科學技術研究開發機構、高等學校以及其他相關專業服務機構高效協同的創新體系，推動創新鏈產業鏈深度融合，加速培育新質生產力，實現以科技創新驅動產業創新的良好局面，促進閔行經濟高質量發展，特制定本政策意見。

一、支持政策

1.支持企業建設各類研發機構。支持企業建設上海市技術創新中心、上海市重點實驗室、上海市工程技術研究中心等市級研發機構，對新建的市級研發機構，按企業上年度研發投入經費的10%，給予一次性最高200萬元資助。支持閔行區內科創企業、長三角區域制造業企業在閔行新建企業研發創新中心，按項目投資給予最高30%的資助，最高上限200萬元。支持企業聯合高校、科研院所等共建研發中心，按項目投資的30%，給予最高100萬元資助。支持企業在海外以收并購或直接投資等方式設立境外研發機構，根據其規模、成效等，按項目投資的30%，給予最高500萬元資助。支持企業建設新型研發機構，對新建的經上海市科委備案通過的新型研發機構，按照上級支持資金給予1:1配套資助。支持建設其他各類研發機構，給予建設經費資助和績效資助。

2.支持企業開展關鍵核心技術攻關。探索“揭榜掛帥”項目機制，支持企業與高校、科研機構以及其他企業合作開展關鍵核心技術攻關。對新組織實施關鍵核心技術攻關項目的技術需求單位，項目投資1000萬元及以下的一般重點項目按研發投入的30%，給予最高300萬元資助;項目投資1000萬元以上的重大項目按不超過研發投入的50%，給予最高1000萬元資助。支持企業承擔重大科技創新任務，對企業新獲得國家、上海市顛覆性技術創新專項立項的項目，按照國家、上海市顛覆性專項立項金額，分別給予100%、50%的配套資助，最高上限分別為500萬元、300萬元。對由企業新承擔的國家級、市級立項資助的科技計劃項目，按照上級資助資金的20%給予資助，其中國家級項目資助最高300萬元、市級項目資助最高100萬元。

3.支持成果轉化項目落地。支持國內外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人，以轉化職務科技成果為目的新創企業，給予項目轉化投入的50%，每年最高50萬元，三年合計最高150萬元資助。鼓勵企業承擔上海市高新技術成果轉化項目，對有效期內項目，根據市相關規定，每年給予最高500萬元的資助。

4.鼓勵企業開展協同創新。支持企業新建院士(專家)工作站，對經上海市院士專家工作站指導辦公室評審通過的，建站第二年，給予上年度研發經費的10%資助，其中院士工作站最高100萬元、專家工作站最高30萬元。支持企業申領和使用上海市科技創新券，對已申請享受研發技術服務和儀器設備共享并使用創新券支付的企業，發生的費用經市級主管部門核定，給予30%的資助，每年每家企業最高20萬元。

5.加大科創企業培育力度。聚焦先進能源裝備及綠色低碳、航天航空、生物醫藥等產業體系領域，孵化優質“硬科技”科創企業。探索“撥投結合”“先投后股”等機制創新，對具有自主知識產權，在細分領域擁有較強競爭力的代表性產品或服務，成立不滿五年的初創期企業，按照不超過企業上年度研發經費的10%，給予最高不超過50萬元的獎勵。對近3年平均研發投入強度不低于15%、營收復合增長率不低于15%的高成長科創企業，按照不超過企業上年度研發經費的10%，給予最高不超過200萬元的獎勵。對新獲得首次認定的高新技術企業給予一次性25萬元資助。對新評為上海市科技小巨人(培育)企業的，按照上級支持資金給予1：1配套資助。培育閔行區科技小巨人企業，符合條件的企業授予“閔行區科技小巨人企業”稱號。

6.建設高質量(培育)孵化器。對經上海市科委新認定的上海市高質量(培育)孵化器，給予建設裝修、場地使用等最高3000萬元的啟動經費支持;按照上級支持資金給予1：1配套的年度運營補貼，三年最高2000萬元;按照上級支持資金給予1：1配套的績效評價后獎勵，最高500萬元。

7.提升創新載體能級。對孵化成效顯著的大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間，對載體服務能力、服務成效、可持續發展能力和創新服務等環節開展年度績效評價，績效評價結果對外公布，每年給予不超過運營支出50%的服務績效資助，考核優秀的最高200萬元、考核優良的最高100萬元。對新建(培育)的大學科技園、重點科技企業孵化器，給予建設經費不超過60%、更新改造經費不超過50%、運營經費不超過70%的資助，三年最高3000萬元。

8.加強科技金融支持。支持高校學生創新創業，通過閔行區科技創業公益基金給予免息免抵押信用貸款，最高50萬元。對新獲得科技信貸的企業，分別給予50%的利息補貼和市、區1:1匹配的擔保(保險)費補貼，最高20萬元。對新購買各類科技保險的企業，符合條件的給予市、區1:1匹配資助，每家每年最高50萬元。

9.營造創新創業氛圍。鼓勵企業參加上海市創新創業大賽，對上海市創新創業大賽獲獎企業按照上級支持資金給予1：1配套資助。鼓勵企業科研人才報考技術轉移碩士(MTT)等科創領域課程項目，對完成相關課程的按照每人50%最高20萬元的學費資助標準，給予每家企業每年最高60萬元資助。支持企業、行業協會商會、產業聯盟、專業機構等在閔行舉辦科技創新創業主題活動，給予活動費用50%的資助，最高30萬元。

10.集聚全球優秀創新創業人才。實施春申人才計劃，吸引集聚一流科技人才，對符合條件的海內外優秀人才，給予每人最高400萬元的區級購房補貼以及最高2萬元/月的租房補貼。支持企業培養青年博士后人才，對于博士后科研工作站、博士后創新實踐基地入駐企業，每聯合培養1名博士后，給予10萬元科研資助，每留用1名出站博士后，給予5萬元資助。對畢業一年內落戶上海且就業在閔行區重點領域、重點產業的全日制博士畢業生，給予5萬元安居資助。同時，為來閔行創新創業的青年人才提供最長3年的免費辦公空間、15天“菁英驛站”免費入住、低租金青年公寓等人才優享服務。

二、附則

1.本意見中各條政策的具體實施，依據操作指引執行，經過必要的申報、評估、認定等流程后，按照上述標準給予相應的支持。政策資金由區鎮按照8:2比例共同承擔。對聚焦重點領域，提升自主創新能力的重大創新項目，可實行“一事一議”，并對“一事一議”事項的相關文件材料依法開展公平競爭審查。

2.同一項目按就高不重復原則予以資助、獎勵，上級部門有明確文件規定的，以上級部門文件為準。對獲得市級及以上獎勵補助資金的，上級文件有明確配套要求的，按照要求執行。

3. 本意見自2025年9月1日起施行,有效期至2030年8月31日。《閔行區以“大零號灣”科技創新策源功能區為引領 加快推進科技創新高水平發展若干政策意見的操作細則》(閔科委規發〔2024〕1號)同時廢止。如與上級政策有不一致之處，以上級政策規定為準。

4.本意見由閔行區科學技術委員會、閔行區財政局負責解釋。