區政府各部門、各直屬單位，各街道辦事處：

《上城區支持人工智能產業創新發展若干政策措施》已經區政府同意，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。

杭州市上城區人民政府辦公室

2025年8月18日

上城區支持人工智能產業創新發展若干政策措施

根據《浙江省人民政府印發〈關于支持人工智能創新發展若干措施〉的通知》及《杭州市人民政府關于印發〈杭州市加快建設人工智能創新高地實施方案(2025年版)〉的通知》文件精神，結合我區實際，為搶抓省市一體推進人工智能高質量發展機遇，塑造上城區人工智能創新發展特色優勢，特制定《上城區支持人工智能產業創新發展若干政策措施》，具體舉措如下：

一、支持對象

圍繞人工智能產業，重點引進和培育模型、算力、數據、智能終端等細分領域相關企業，并給予相應扶持。

二、支持政策

1.降低算力成本。支持采購智能算力服務和模型服務的用戶企業申請杭州市“算力券”，對符合市級政策的，按照市級認定補貼金額給予100%額外補助，單家企業最高500萬元/年。(責任單位：區發改經信局)

2.支持模型研發。支持企業開展多模態大模型研發并申請市級模型研發補助。對入選市級優秀專用模型的牽頭研發單位，按照市級認定的補助金額給予最高100萬元的額外補助。對獲得中央網信辦生成式人工智能模型備案的企業，按照市級認定的獎勵金額給予最高20萬元的額外獎勵。(責任單位：區發改經信局、區委網信辦)

3.強化數據支撐。支持企業和機構通過杭州數據開放平臺向社會提供訓練、驗證、測試、語料等數據集，對入選市級優秀高質量多模態開放數據集的，按照市級獎勵金額給予最高50萬元額外獎勵。對通過數據交易平臺或可信數據空間購買非關聯方語料進行大模型研發和應用的企業，按照不超過合同金額的30%給予補助，單家企業每年最高補助200萬元。對入選國家、省、市可信數據空間試點示范的項目，按照實際獲得的補助金額給予最高100萬元額外補助。鼓勵和支持企業借助公共數據授權運營、“數據要素×”大賽等開放平臺，運用公共數據開展人工智能相關場景的研發。(責任單位：區數據資源局、區發改經信局)

4.鼓勵技術攻關。支持人工智能企業以關鍵技術突破和產業鏈條延伸為重點開展科技研發攻關，承擔國家、省、市重點科研任務和重大科研項目。鼓勵人工智能企業加大研發投入，對于成長性較好的，經認定，按照不超過其研發投入增量的30%給予獎勵，單家企業最高3000萬元。(責任單位：區科技局)

5.建設創新載體。支持人工智能企業打造創新聯合體、企業研究院、重點實驗室、概念驗證中心、成果轉化基地、中試基地等創新載體，分別給予最高50萬元、150萬元、300萬元、550萬元、1000萬元、2200萬元獎勵。支持省級以上實驗室、技術創新中心等高能級科創平臺創建，最高補助3000萬元。支持人工智能企業與高校、科研院所、科研重器開展技術開發、技術服務等，經認定，按合同金額一定比例予以補助，單個企業最高補助100萬元。(責任單位：區科技局)

6.給予創業補助。鼓勵人工智能企業創業發展，經認定，給予最高20萬元一次性創業補助;對獲得國家、省科技進步獎，入選重量級行業榜單，獲得億元以上投資，取得“單項冠軍”等資質，或在國內外有影響力相關大賽獲獎的，經認定，最高給予200萬元一次性創業補助。(牽頭單位：區科技局、區發改經信局、玉皇山南基金小鎮管委會)

7.支持企業成長。支持“新勢力”企業發展，按規定給予相關獎勵支持。培育“領軍型”企業梯隊，對首次認定的制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、“隱形冠軍”企業，分別給予不超過200萬元、150萬元、150萬元的獎勵。鼓勵企業發展，對經認定，發展勢頭強勁的優質企業，給予最高5000萬元獎勵。(責任單位：區發改經信局)

8.提供場地支持。支持上城區科創空間和環國家大學科技園創新生態圈發展。對新設立的人工智能企業，符合條件的，經認定，給予最高1000平方米辦公場地三年免租。(牽頭單位：區科技局、錢塘智慧城管委會)

9.建設特色平臺。支持優質企業向產業樓宇、產業園集聚。經認定的區級人工智能特色樓宇產業園，分檔給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。對入選市級人工智能標桿產業園和產業生態創新空間的，在市級運營經費補助的基礎上，給予最高100萬元的額外補助。(責任單位：區發改經信局)

10.支持場景示范。支持事業單位、國企、各行業企業開放應用場景，與人工智能企業共建“人工智能+”創新應用。每年擇優評選不超過10個區級示范項目給予供需雙向支持，按照項目總投入的30%，給予最高300萬元補助;對入選省、市“人工智能+”標桿型示范項目的，按照省、市級補助金額給予最高100萬元的額外補助。對在上城區舉辦具有重大影響力的人工智能產業領域峰會、論壇、展會、大賽等活動的單位，經認定，按最高不超過審定支出的50%，單家企業最高補貼100萬元/年。(責任單位：區發改經信局、區科技局)

11.加大人才引育。經我區自主培育的人工智能領域海內外領軍人才，最高給予600萬元安家補助。鼓勵人工智能企業培育數字服務業人才，在認定時給予一定名額傾斜。人工智能領域博士后出站1年內留上城(來上城)，最高給予100萬元安家補助。企業引進人工智能領域領軍人才的，給予最高80萬元引才資助。對來上城就業的人工智能相關專業的優秀應屆大學生，給予最高15萬元生活補貼。(責任單位：區委人才辦、區科技局、區人力社保局)

12.強化金融保障。加強產業基金資金扶持，充分發揮區級產業基金引導和撬動社會資本的杠桿作用，通過產業基金股權直投、母子基金合作方式投向人工智能關聯方向的基金規模不低于100億元。支持企業上市融資，將人工智能重點企業納入上市重點培育企業名單，組織開展上市專題培訓。支持人工智能優質企業運用債券融資支持工具，發行科技創新公司債券，通過信用風險緩釋憑證、擔保增信等方式，支持企業在銀行間債券市場發行科創票據。(責任單位：上城資本、玉皇山南基金小鎮管委會)

三、附則

1.扶持資金由區財政局統籌平衡。同一項目按“從優、從高、不重復”和進檔差額原則進行補助。上級已有補助的，本文件補助含區級配套資金，其中涉及額外補助的，由區級承擔。如遇上級政策調整的，以調整為準。

2.當年發生違法犯罪和出現安全生產、環境污染等較大責任事故的企業，不能享受扶持政策。扶持對象均須對申請材料的真實性負責，并承擔相應法律責任。

3.本文件自2025年9月17日起施行，試行期一年。