沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級(jí)各部門:
為深入實(shí)施“開放興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”“進(jìn)圈入鏈”,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定印發(fā)《沿灘區(qū)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)若干措施》,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
自貢市沿灘區(qū)人民政府
2025年6月5日
沿灘區(qū)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)若干措施
為全面貫徹市委十三屆八次全會(huì)和區(qū)委十三屆八次全會(huì)精神,深入實(shí)施“開放興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推動(dòng)氟硅新材料、新能源、精細(xì)化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”“進(jìn)圈入鏈”,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本措施。
一、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)一主兩輔
(一)支持化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
支持化工新材料產(chǎn)品技術(shù)突破,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家、省級(jí)新材料首批次認(rèn)定的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持企業(yè)圍繞未來(lái)材料、未來(lái)能源等方向開展未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局,對(duì)國(guó)家、省、市認(rèn)定的未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、標(biāo)志性產(chǎn)品、新賽道項(xiàng)目、場(chǎng)景案例分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局)
(二)支持裝備制造創(chuàng)新發(fā)展
支持裝備制造重大技術(shù)裝備首臺(tái)套突破,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的,分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持首臺(tái)套產(chǎn)品驗(yàn)證應(yīng)用,對(duì)非關(guān)聯(lián)銷售額在100萬(wàn)元以上的,按認(rèn)定有效期內(nèi)一個(gè)自然年度實(shí)際銷售額的5%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局)
(三)支持食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
支持新品開發(fā)。鼓勵(lì)食品加工企業(yè)積極開發(fā)肉制品、調(diào)味品、休閑食品、預(yù)制菜等高附加值新品,面向新消費(fèi)市場(chǎng)打造爆款單品,對(duì)單品年銷售收入1000萬(wàn)元以上的,按銷售收入每1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
支持鏈主企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)鏈主企業(yè)采購(gòu)相關(guān)中小企業(yè)(含集體經(jīng)濟(jì)組織)產(chǎn)品及服務(wù)5000萬(wàn)元以上,每年按同比增量部分的5%給予單個(gè)企業(yè)不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局)
二、支持企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)做優(yōu)做強(qiáng)
(四)支持產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈
對(duì)首次認(rèn)定為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)的,給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)建設(shè)期滿1年后年度考核優(yōu)秀的,再給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局)
(五)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階
對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(企業(yè)納稅銷售額,下同)達(dá)1億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元及以上的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),單戶企業(yè)最多可獲得5次獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲評(píng)“專精特新”、新經(jīng)濟(jì)“種子企業(yè)”“雙百企業(yè)”“示范企業(yè)”、高新技術(shù)企業(yè)或瞪羚企業(yè)等稱號(hào)之一的工業(yè)企業(yè),年度工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上不滿5億元,當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%以上不滿20%、20%以上的,分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);年度工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元以上,且同比增長(zhǎng)達(dá)10%以上的,按當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)部分的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局)
(六)支持總部企業(yè)發(fā)展
支持制造業(yè)企業(yè)總部式發(fā)展,延伸發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù),綜合考核其工業(yè)產(chǎn)值、本地就業(yè)帶動(dòng)等因素,按該企業(yè)上年度工業(yè)產(chǎn)值的5‰,給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。單戶企業(yè)最多可獲得5次獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局)
(七)支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)拓展
支持符合條件的行業(yè)(商)協(xié)會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)組團(tuán)“走出去”搶訂單,對(duì)在市域外主辦交易會(huì)、洽談會(huì)、對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的,按照活動(dòng)場(chǎng)地租金、會(huì)場(chǎng)搭建費(fèi)用的50%給予單年不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
對(duì)參加國(guó)家、省、市、區(qū)經(jīng)信部門牽頭組織的展銷會(huì)的工業(yè)企業(yè),按實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)、特裝費(fèi)的50%給予全年累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:區(qū)工商聯(lián)、區(qū)科技和經(jīng)信局)
(八)支持企業(yè)減免稅賦
對(duì)以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè),依據(jù)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu),從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”,依法繳納個(gè)人所得稅。
(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
三、支持產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)聚集
(九)支持節(jié)約集約資源
支持企業(yè)收購(gòu)盤活本區(qū)內(nèi)低效閑置用地(含廠房)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后按實(shí)際收購(gòu)金額的5%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))新租賃本區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)載體開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按前三年100%、后兩年50%給予房租物業(yè)補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)法院)
(十)支持外資提質(zhì)擴(kuò)容
鼓勵(lì)企業(yè)以外資形式投入先進(jìn)制造業(yè),對(duì)實(shí)際利用外資(FDI)不滿1000萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元以上的,分別按當(dāng)年外商直接投資(FDI)到位金額的5%、6%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣。
(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局)
(十一)支持項(xiàng)目快投快建
聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,加速推動(dòng)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目集聚,對(duì)企業(yè)新增、擴(kuò)大固定資產(chǎn)實(shí)際投資額達(dá)1億元以上不滿5億元、5億元以上不滿10億元、10億元以上不滿30億元、30億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,在實(shí)際投產(chǎn)后可分別按不超過(guò)固定資產(chǎn)實(shí)際投資額(不含土地款)2%、3%、4%、5%給予最高2億元一次性補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)投資促進(jìn)局)
四、支持企業(yè)科技創(chuàng)新,培育新質(zhì)生產(chǎn)力
(十二)鼓勵(lì)加大研發(fā)投入
工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))年度研發(fā)投入500萬(wàn)元以上且連續(xù)三年遞增的,按三年內(nèi)每年研發(fā)投入的5%,給予單年不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
支持企業(yè)入選“鹽都最佳伯樂(lè)”,科研人才入選“鹽都百千萬(wàn)英才計(jì)劃”“鹽都杰出人才”,享受相應(yīng)支持激勵(lì)政策。
(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)投資促進(jìn)局)
(十三)支持校院企地合作
支持高校院所深化校地企合作。鼓勵(lì)高校院所在本區(qū)設(shè)立實(shí)體化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心給予免載體租金和物業(yè)費(fèi)用支持。對(duì)單個(gè)高校院所每年落地科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10個(gè)以上的,給予該高校院所每年100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持產(chǎn)教融合發(fā)展。鼓勵(lì)高校院所圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與本區(qū)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,對(duì)獲批為省級(jí)及以上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的,每次給予該高校院所100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲批為市級(jí)以上院士(專家)工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、引才引智基地,分別給予50萬(wàn)元(25萬(wàn)元)、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)貼,對(duì)取得突出成果的,可增加不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)設(shè)立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的用人單位引進(jìn)博士入站,每引進(jìn)1人給予該單位5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科協(xié))
(十四)支持技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
對(duì)首次通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、技術(shù))創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級(jí)科普基地的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)首次通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)(基地、機(jī)構(gòu))、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)發(fā)展改革局)
五、附則
(十五)本措施實(shí)行預(yù)算管理和總額控制,企業(yè)涉及多項(xiàng)區(qū)級(jí)類似獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或其他激勵(lì)政策措施的,按“就高不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行,由企業(yè)自行選擇申報(bào);企業(yè)獲得市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或其他激勵(lì)政策措施,如需區(qū)級(jí)匹配資金的,在企業(yè)以該項(xiàng)目申報(bào)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或其他激勵(lì)政策措施時(shí),應(yīng)扣減相應(yīng)金額。
(十六)本措施適用于2025年1月1日后本區(qū)固定資產(chǎn)投資1億元以上的企業(yè)(項(xiàng)目),并由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)申報(bào)審查。申報(bào)主體于申報(bào)前兩年發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故(或連續(xù)兩年發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故),發(fā)生被認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境污染和稅收違法行為,受到刑事處罰,被列為失信被執(zhí)行人或存在其他嚴(yán)重失信行為(以信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明)的,取消當(dāng)年申報(bào)資格。
對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)、上市公司投資的項(xiàng)目、對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集具有明顯帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,可采取“一事一議”方式專題研究專項(xiàng)激勵(lì)措施,經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查后實(shí)施。
(十七)本措施自印發(fā)之日起30日后施行,有效期5年,由沿灘區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。有效期內(nèi),國(guó)家、省、市另有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定,到期后尚未執(zhí)行完畢的條款繼續(xù)執(zhí)行。