各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局，綜合執(zhí)法支隊(duì)，機(jī)關(guān)相關(guān)處室，相關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《西安市促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)三年行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

西安市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)

2025年9月3日

西安市促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)三年行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021—2035年)》《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志品牌賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》精神，進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志賦能特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，圍繞建設(shè)西部示范知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作主線，聚焦地理標(biāo)志育標(biāo)、用標(biāo)、護(hù)標(biāo)三個(gè)環(huán)節(jié)，拓展培育、運(yùn)營兩條路徑，強(qiáng)化政策、資源、要素三項(xiàng)保障，以品質(zhì)塑品牌，以效益提價(jià)值，以融合促發(fā)展，著力構(gòu)建地理標(biāo)志“挖掘—培育—運(yùn)用—保護(hù)”全鏈條發(fā)展生態(tài)，打造一批地域特色濃郁、商業(yè)價(jià)值突顯的“西安地標(biāo)”金字招牌，形成“用好一個(gè)地標(biāo)、叫響一個(gè)品牌、引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展格局。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)三年行動(dòng)，推動(dòng)地理標(biāo)志認(rèn)定數(shù)量、用標(biāo)企業(yè)穩(wěn)步增多，地理標(biāo)志管理能力、管理水平全面提升，地理標(biāo)志運(yùn)用效益、品牌價(jià)值持續(xù)增強(qiáng)，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大。力爭到2028年，全市地理標(biāo)志產(chǎn)品從10件增至20件以上，增幅超過100%;全市地理標(biāo)志集體(證明)商標(biāo)從6件增至24件以上，增幅超過300%;全市地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用覆蓋率超過80%;全市地理標(biāo)志產(chǎn)品核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志經(jīng)營主體超過200家;全市地理標(biāo)志行政執(zhí)法案件結(jié)案率不低于95%;爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)1個(gè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)盤活地理標(biāo)志存量資源

1.建立“運(yùn)營推廣名錄”。梳理一批工作基礎(chǔ)好、具備運(yùn)營和推廣潛力的優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志以及用標(biāo)主體，納入“運(yùn)營推廣名錄”，積極組織申報(bào)國家和省級地理標(biāo)志計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)和支持相關(guān)主體規(guī)范地理標(biāo)志管理，在尊重傳統(tǒng)工藝、保有特色品質(zhì)的前提下，創(chuàng)新運(yùn)營模式和運(yùn)營理念，提升產(chǎn)品的市場知名度和品牌附加值。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

2.培育地理標(biāo)志優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持和引導(dǎo)地理標(biāo)志主產(chǎn)區(qū)建立完善地理標(biāo)志檢驗(yàn)檢測體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品溯源體系，推廣“地理標(biāo)志+行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)”發(fā)展模式，建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品示范店、示范園、示范區(qū)，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化、規(guī)模化發(fā)展，培育一批市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的地理標(biāo)志優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、標(biāo)準(zhǔn)化管理處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

3.推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)地理標(biāo)志與電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，以地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)，帶動(dòng)種植、加工、銷售、文化旅游等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過建設(shè)“地標(biāo)館”、開發(fā)“地標(biāo)游”等形式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)參與群體、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性，形成具有規(guī)模效應(yīng)、積聚效應(yīng)的區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

4.強(qiáng)化地理標(biāo)志金融服務(wù)。探索“地理標(biāo)志+金融”資本化運(yùn)營模式，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與資本市場有效對接，拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。推動(dòng)地理標(biāo)志保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展，為地理標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營主體降低風(fēng)險(xiǎn)提供保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)地理標(biāo)志專屬金融產(chǎn)品，對地理標(biāo)志經(jīng)營主體以知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物獲得貸款的給予貼息支持。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心)

(二)挖掘地理標(biāo)志增量資源

5.建立“挖掘培育名錄”。立足區(qū)域資源稟賦，重點(diǎn)從特色名小吃、特色農(nóng)產(chǎn)品、道地藥材、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝品、老字號等入手，對潛在地理標(biāo)志保護(hù)資源進(jìn)行摸底清查，建立地理標(biāo)志“挖掘培育名錄”，分級分類開展梯度培育，挖掘一批、培育一批、申報(bào)注冊一批地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志集體(證明)商標(biāo)。對首次獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志集體(證明)商標(biāo)認(rèn)定的權(quán)利人或其指定單位，分別給予30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一個(gè)地理標(biāo)志只享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

6.實(shí)施用標(biāo)主體倍增計(jì)劃。引導(dǎo)和支持我市符合條件要求的經(jīng)營主體申請使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，提高專用標(biāo)志使用覆蓋率。對首次獲批核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志(地理標(biāo)志產(chǎn)品)的經(jīng)營主體給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市地理標(biāo)志產(chǎn)品參與中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保，布局開拓海外市場，對新獲批中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保的地理標(biāo)志權(quán)利人給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

7.推動(dòng)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定。按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案〉的通知》工作部署，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的協(xié)作配合，在尊重主體意愿的基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇、靠前服務(wù)、平穩(wěn)過渡，加快推進(jìn)原農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志轉(zhuǎn)換用標(biāo)。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

(三)堅(jiān)守地理標(biāo)志特色品質(zhì)

8.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。持續(xù)構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)管理、生產(chǎn)者自律的地理標(biāo)志質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對地理標(biāo)志產(chǎn)品依照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工、流通全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，支持和引導(dǎo)地理標(biāo)志合法使用人強(qiáng)化產(chǎn)地質(zhì)量管控，建立以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的過程控制和產(chǎn)地溯源機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品特色質(zhì)量可控、生產(chǎn)記錄可查、來源去向可溯、責(zé)任問題可追。(責(zé)任單位：產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

9.健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。有序推進(jìn)地理標(biāo)志領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂、實(shí)施應(yīng)用和示范推廣。促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保區(qū)域內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品特色品質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)良。對新制定或修訂地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位分別給予30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。力爭到三年專項(xiàng)行動(dòng)期滿，全市地理標(biāo)志產(chǎn)品全部具有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、標(biāo)準(zhǔn)化管理處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局，質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心)

10.優(yōu)化產(chǎn)品檢測服務(wù)。依托陜西省地理標(biāo)志產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、西安市食品藥品檢驗(yàn)所和第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，在各主產(chǎn)區(qū)探索建設(shè)地理標(biāo)志檢驗(yàn)檢測服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足地理標(biāo)志產(chǎn)品快檢需求。鼓勵(lì)第三方檢測機(jī)構(gòu)為地理標(biāo)志保護(hù)提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，應(yīng)用檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)識別產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)，提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用單位(地理標(biāo)志產(chǎn)品)在用標(biāo)過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，按照年度實(shí)際費(fèi)用的70%給予補(bǔ)貼，每年最高5000元。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、食品藥品檢驗(yàn)所)

(四)加強(qiáng)地理標(biāo)志服務(wù)供給

11.提升公共服務(wù)能力。依托“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，建強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，加大對地理標(biāo)志產(chǎn)品和品牌核準(zhǔn)注冊、運(yùn)營推廣、管理保護(hù)等工作的指導(dǎo)服務(wù)力度。建立地理標(biāo)志專家智庫，組織專家深入主產(chǎn)區(qū)，定期開展上門服務(wù)，提供“一標(biāo)一策”定向指導(dǎo)。依托知識產(chǎn)權(quán)公益特派員制度，開展地理標(biāo)志“一對一”幫扶，推動(dòng)解決生產(chǎn)加工、品牌培育、產(chǎn)銷對接等方面的困難問題。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

12.培育品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)品牌機(jī)構(gòu)培育工程，支持和引導(dǎo)專利代理、商標(biāo)代理等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展地理標(biāo)志服務(wù)業(yè)務(wù)，提供地理標(biāo)志信息咨詢、查詢檢索、侵權(quán)預(yù)警、公益講座、專題培訓(xùn)等全鏈條集成服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容定制化呈現(xiàn)。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

13.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。面向地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體和從業(yè)人員，定期開展地理標(biāo)志職業(yè)技能、檢驗(yàn)檢測、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)管理等培訓(xùn)與交流活動(dòng)，培養(yǎng)一批既懂地理標(biāo)志核準(zhǔn)注冊、又懂地理標(biāo)志運(yùn)營保護(hù)的實(shí)務(wù)型人才。面向地理標(biāo)志行政管理人員、基層執(zhí)法人員，定期開展地理標(biāo)志法律法規(guī)、核準(zhǔn)認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)管理、質(zhì)量監(jiān)管等培訓(xùn)與交流活動(dòng)，系統(tǒng)提升綜合管理能力和侵權(quán)行為識別處置能力。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，綜合執(zhí)法支隊(duì)，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

(五)強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)維權(quán)

14.提升地理標(biāo)志監(jiān)管效能。持續(xù)加強(qiáng)地理標(biāo)志的日常監(jiān)管力度，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查工作制度，采用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，依托西安智慧市監(jiān)一體化平臺，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化手段，積極探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加大對地理標(biāo)志違法線索的搜集、監(jiān)測，規(guī)范本地網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，全方位提升地理標(biāo)志監(jiān)管效能。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局，企業(yè)信息檔案管理中心)

15.嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為。持續(xù)加大地理標(biāo)志執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊偽造或者擅自使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的生產(chǎn)、銷售違法侵權(quán)行為。建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+聯(lián)合執(zhí)法”工作機(jī)制，定期開展藍(lán)田玉、戶縣黃酒等地理標(biāo)志專項(xiàng)執(zhí)法檢查，針對地理標(biāo)志產(chǎn)品的時(shí)令性上市特點(diǎn)，適時(shí)開展周至獼猴桃、臨潼石榴、戶縣葡萄等地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)凈化地理標(biāo)志市場秩序。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，綜合執(zhí)法支隊(duì)，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

16.加強(qiáng)地理標(biāo)志維權(quán)援助。充分發(fā)揮陜西涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助西安中心、西安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站等支點(diǎn)作用，提升地理標(biāo)志快速維權(quán)、多元解調(diào)能力，為企業(yè)提供全流程維權(quán)策略‌，降低維權(quán)成本。加強(qiáng)與公安、法院、版權(quán)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合地理標(biāo)志領(lǐng)域維權(quán)援助資源，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站(點(diǎn))布局建設(shè)，持續(xù)提升地理標(biāo)志維權(quán)援助服務(wù)工作的便利性。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心)

(六)打造地理標(biāo)志品牌形象

17.拓展多元營銷渠道。指導(dǎo)和鼓勵(lì)我市地理標(biāo)志經(jīng)營主體利用各類營銷平臺，進(jìn)行線上和線下營銷推介，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)直播間。通過參加楊凌農(nóng)高會、亞博會等博覽會、展銷會和推介會，在京東等電商平臺開設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品旗艦店，在盒馬鮮生等新零售平臺搭建“西安地標(biāo)直采專區(qū)”，在主產(chǎn)區(qū)舉辦‌“地理標(biāo)志采摘文化節(jié)”‌等形式，打通產(chǎn)銷對接路徑。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

18.擦亮西安地標(biāo)“名片”。深入挖掘地理標(biāo)志文化內(nèi)涵，將“品味秦地 標(biāo)記長安”主題元素融入地理標(biāo)志宣傳推廣矩陣，全方位、多維度講好西安地理標(biāo)志故事。充分利用“報(bào)、刊、影、屏、網(wǎng)”等多種手段，依托全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等載體，“線上+線下”開展各類宣傳活動(dòng)。支持和引導(dǎo)區(qū)域性地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會建設(shè)，建立以行業(yè)自律為基礎(chǔ)的信息互通、品牌共建、惠益共享機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)主體抱團(tuán)打品牌、闖市場、增銷量、樹形象。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)處、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、新聞宣傳處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)

19.實(shí)施名優(yōu)地標(biāo)“出海”行動(dòng)。支持我市具有出口優(yōu)勢的地理標(biāo)志產(chǎn)品參與國際互認(rèn)互保，指導(dǎo)企業(yè)按照目標(biāo)市場準(zhǔn)入規(guī)則組織生產(chǎn)、開展?fàn)I銷，確保產(chǎn)品合規(guī)進(jìn)入海外市場，讓更多的名優(yōu)地理標(biāo)志坐上“中歐班列”。發(fā)揮我市“1+2+3”知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制作用，拓展海外地理標(biāo)志維權(quán)援助服務(wù)，加強(qiáng)海外地理標(biāo)志糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，強(qiáng)化海外地理標(biāo)志糾紛預(yù)警防范。(責(zé)任單位：知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局)‌

四、組織實(shí)施

第一階段：啟動(dòng)實(shí)施階段(2025年9月—12月)。市局抽調(diào)骨干力量成立工作專班，建立工作推進(jìn)機(jī)制，各責(zé)任處室、相關(guān)直屬事業(yè)單位結(jié)合職能細(xì)化落實(shí)舉措，市區(qū)(縣)兩級同步開展政策宣貫和專題培訓(xùn)。各屬地市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))局對轄區(qū)潛在地理標(biāo)志資源進(jìn)行摸底，對存量地理標(biāo)志情況進(jìn)行清查，形成“地理標(biāo)志培育和運(yùn)營臺賬”，并梳理出“運(yùn)營推廣名錄”和“挖掘培育名錄”，主產(chǎn)區(qū)完成實(shí)施方案制定、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審及制修訂申報(bào)。

第二階段：全面推進(jìn)階段(2026年1月—2027年12月)。市局整合各屬地市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))局“地理標(biāo)志培育和運(yùn)營臺賬”以及“運(yùn)營推廣名錄”和“挖掘培育名錄”，形成市級“一臺賬、兩名錄”。各責(zé)任單位以“兩名錄”為重點(diǎn)，按照行動(dòng)方案部署的6個(gè)方面19條重點(diǎn)任務(wù)，有針對性的分別組織開展培育運(yùn)營、申報(bào)認(rèn)定、執(zhí)法保護(hù)、宣傳推介等工作，力爭全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三階段：鞏固提升階段(2028年1月—7月)。對標(biāo)行動(dòng)方案目標(biāo)任務(wù)，全面梳理目標(biāo)完成和任務(wù)落實(shí)情況，總結(jié)工作成效，固化經(jīng)驗(yàn)做法，形成推動(dòng)工作的長效機(jī)制，持續(xù)提升地理標(biāo)志全鏈條、體系化工作水平，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推動(dòng)地理標(biāo)志從注重申請向強(qiáng)化運(yùn)用、從追求數(shù)量向提高質(zhì)量、從創(chuàng)造產(chǎn)品向塑造品牌轉(zhuǎn)變。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，知識產(chǎn)權(quán)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為組員的工作推進(jìn)組，推進(jìn)組辦公室設(shè)在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，辦公室主任由處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。屬地市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))局要結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，參照本方案細(xì)化落實(shí)舉措，主產(chǎn)區(qū)制定專項(xiàng)實(shí)施方案，非主產(chǎn)區(qū)加大資源挖掘和保護(hù)維權(quán)力度。各級要密切同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、商務(wù)等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等的協(xié)調(diào)配合，有效整合各類資源，形成工作合力，積極引導(dǎo)、推動(dòng)各方利用好、發(fā)展好、保護(hù)好地理標(biāo)志。

(二)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。加大對地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，集中力量開展運(yùn)營培育和保護(hù)推廣工作，對“運(yùn)營推廣名錄”和“挖掘培育名錄”給予跟蹤指導(dǎo)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，動(dòng)態(tài)更新“一臺賬、兩名錄”，及時(shí)調(diào)整資源傾斜策略和專項(xiàng)扶持方向。屬地市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))局要積極爭取地方政府在資金、資源等方面的持續(xù)支持，錯(cuò)位制定激勵(lì)措施，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，確保各項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃有效實(shí)施，普惠性政策應(yīng)享盡享。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要緊扣行動(dòng)方案工作目標(biāo)，有序推進(jìn)各自領(lǐng)域、各自區(qū)域的重點(diǎn)任務(wù)。屬地市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))局要落實(shí)主體責(zé)任，立足區(qū)域特色，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、協(xié)同監(jiān)管體系、執(zhí)法維權(quán)體系、宣傳推介體系，全面夯實(shí)地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)工作基礎(chǔ)。市局對工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)開展中期評估和總結(jié)評估，各責(zé)任單位每季度末向知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處報(bào)送工作落實(shí)情況。

(本方案執(zhí)行期自發(fā)布之日起至2028年7月，相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策按照《西安市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(西市監(jiān)發(fā)〔2025〕62號)對應(yīng)條款執(zhí)行。)