高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府各部門，區(qū)直各單位：

在長三角一體化發(fā)展的新使命新要求新形勢下，為進一步加快打造吳興科技創(chuàng)新新高地，根據(jù)國家、省、市有關促進科技創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級以及推進新型城市化等文件精神，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)對總部自由港產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定以下意見:

一、產(chǎn)業(yè)準入條件?？偛孔杂筛壑攸c引進的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)：1.以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為主的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);2.以智能制造、科技研發(fā)等為主的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);3.以現(xiàn)代傳媒技術應用與創(chuàng)意設計等為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);4.以總部結算、區(qū)域總部、跨境電商等為主的企業(yè)總部;5.以金融服務、人才中介、知識產(chǎn)權、保險證券、電信郵政等為主的公共服務業(yè)。

總部自由港入駐企業(yè)實行產(chǎn)業(yè)準入限制，不得入駐制造工廠、倉儲中心、線下童裝銷售等業(yè)態(tài)。

二、政策支持條件。總部自由港企業(yè)原則上應符合相關基準條件后，才可享受相關產(chǎn)業(yè)支持政策：1.企業(yè)總部注冊資本不低于2000萬元;2.現(xiàn)代信息服務業(yè)、科技研發(fā)服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)注冊資本(實收資本)不低于200萬元;3.金融服務、會計、咨詢、法律服務業(yè)按行業(yè)標準。

原在吳興區(qū)已注冊，后遷移入總部自由港的企業(yè)，以及無指標約定要求且自愿繳納房租的企業(yè)，不享受本意見相關政策。

三、加大稅收支持。在園區(qū)注冊新設立的、吳興區(qū)外企業(yè)總部遷入且正常入駐運營的企業(yè)，年度納稅額達到300-1000元(含)/平方米的，給予上繳稅收區(qū)財政所得部分的50%獎勵。年度納稅額達到1000-2000元(含)/平方米的，給予上繳稅收區(qū)財政所得部分的60%獎勵。年度納稅額達到2000-3000元(含)/平方米的，給予上繳稅收區(qū)財政所得部分的70%獎勵。年度納稅額達到3000元/平方米及以上的，給予上繳稅收區(qū)財政所得部分的80%獎勵。稅收獎勵最長不超過5年。

園區(qū)企業(yè)中經(jīng)區(qū)委人才辦認定的高層次人才，其個人所得稅區(qū)財政所得部分，給予前5年100%獎勵。高層次人才分類標準以區(qū)級人才政策為準。

四、完善物業(yè)租賃支持。園區(qū)企業(yè)自簽訂協(xié)議正常運營之日起，年度納稅額達到1000元/平方米以上的，按實用面積給予前3年租金100%返還獎勵，后2年50%返還獎勵。若后2年年度納稅額達到2000元/平方米以上的，則給予后2年租金100%返還獎勵。租金實行先繳后返制度，完成協(xié)議約定的年度指標并經(jīng)審核認定后，租金以返還形式進行獎勵。

入駐園區(qū)正常辦公的科技人才類企業(yè)，凡獲得南太湖精英計劃領軍型創(chuàng)業(yè)團隊、省級人才計劃、國家級人才計劃或引進兩院院士的，可在總部自由港享受最高不超過1000平方米辦公場所，自項目入選注冊之日起可享受最長不超過5年租金補助。所涉及補助的租金部分，由人才資金統(tǒng)一進行結算，該條款內(nèi)容與區(qū)級人才政策為準。

五、加強技術創(chuàng)新支持。入駐園區(qū)的科技人才類企業(yè)，凡獲得南太湖精英計劃等科技人才計劃支持的，按其研發(fā)設備、軟件開發(fā)系統(tǒng)(含軟件及知識產(chǎn)權)實際投入一次性給予15%的補助，補助額最高不超過200萬元,在其投產(chǎn)后兌現(xiàn)。

支持園區(qū)企業(yè)培育自主知識產(chǎn)權，在取得認定或批準年度，獲國家發(fā)明專利的給予每項1萬元獎勵，單個企業(yè)每年獎勵額最高不超過10萬元;獲國家雙軟認證、電子商務示范企業(yè)等認定的，在認定年度按認證費的50%，給予一次性獎勵，最高不超過10萬;獲得CMM/CMMI/ISO/SA等認證的，在認證年度給予每項一次性5萬元獎勵。

六、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。對園區(qū)企業(yè)開展服務貿(mào)易、技術服務、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設計等高端服務業(yè)業(yè)務，在服務貿(mào)易(外包)相關政策基礎上，凡年度營業(yè)收入1000萬元以上的，每新增1000萬元或出口額200萬美元，獎勵5萬元，每家企業(yè)年度最高不超過20萬元;對入駐園區(qū)的其他企業(yè)或企業(yè)總部(不含商業(yè)、餐飲、酒店、房地產(chǎn))，凡年度營業(yè)收入1億元以上的，每新增2000萬元或出口額300萬美元，獎勵5萬元，每家企業(yè)年度最高不超過20萬元。

七、細化生活服務支持。入駐企業(yè)中經(jīng)區(qū)委人才辦認定的高層次人才，可在區(qū)人才公寓獲得單身公寓租用資格，其租賃使用費用先付后補，所涉及補助的租金部分，由人才資金統(tǒng)一進行結算。

入駐企業(yè)高層管理人員，屬于博士以上技術領軍人物或重大引進項目的主要負責人，可在區(qū)酒店式公寓獲得租賃使用資格，其租賃使用費用按市場價格的50%給予優(yōu)惠。

八、重大項目支持。入駐園區(qū)的重大項目按一事一議程序給予支持。

九、強化資金保障。由區(qū)財政、高新區(qū)聯(lián)合保障每年5000萬元扶持資金(不含稅收獎勵資金)，主要用于對總部自由港企業(yè)的租賃物業(yè)支持、創(chuàng)新技術支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持、生活服務支持等。

十、實行績效考核退出機制。鼓勵入園企業(yè)做大做強，入園三年內(nèi)要求企業(yè)達到規(guī)模以上，企業(yè)入園后如兩個年度績效考核均未達到每平方稅收要求的，該企業(yè)列入警告清退名單，后一年度為企業(yè)過渡期，若過渡期年度績效考核達標的，可留園繼續(xù)發(fā)展。若過渡期年度績效考核不達標的，予以清退處理。

附則：1.區(qū)產(chǎn)投在杭州設立的創(chuàng)業(yè)園適用本意見相關條款，在租金減免和稅收返還的單位面積稅收考核標準上浮25%。2.凡上級政策中涉及區(qū)級配套落實的、區(qū)級產(chǎn)業(yè)政策與本政策支持同類項，按照"從高從優(yōu)不重復"的原則執(zhí)行。3.2019年12月31日前，簽約入駐總部自由港并正常運營的企業(yè)按原政策執(zhí)行。4.本意見有效期為2020年1月1日至2024年12月31日。本意見由區(qū)科創(chuàng)中心負責解釋。

吳興區(qū)人民政府辦公室

2020年10月12日