為貫徹落實上級關于質量、標準化、認證認可、計量等方針政策，推動質量強區(qū)建設，鼓勵市場主體爭創(chuàng)質量品牌，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《質量強國建設綱要》、《質量強市建設實施方案》、《質量強區(qū)建設實施方案》等法律法規(guī)和政策，結合北碚實際，我局起草了《北碚區(qū)質量品牌獎勵辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)面向社會公開征求意見，請于2024年8月15日前，通過以下途徑和方式提出反饋意見：

通過書面信函方式，郵寄地址：重慶市北碚區(qū)市場監(jiān)督管理局質量科(北碚區(qū)云華路15號;郵政編碼：400700;聯(lián)系電話：023-81912129.023-81912237)，并請在信封上注明“征求意見”字樣。

通過電子郵件方式，將意見發(fā)送至：bbzljcss@163.com。

并請注明姓名和聯(lián)系方式。

附件：1.《北碚區(qū)質量品牌獎勵辦法(征求意見稿)》

2.關于《北碚區(qū)質量品牌獎勵辦法(征求意見稿)》的起草說明

重慶市北碚區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年8月5日

附件1

北碚區(qū)質量品牌獎勵辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為深入實施質量提升行動，加快質量建設，扎實推進質量強區(qū)建設，進一步發(fā)揮質量基礎設施作用，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據(jù)《質量強國建設綱要》、《國家標準化發(fā)展綱要》、《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》、《質量強市建設實施方案》以及有關法律法規(guī)、政策，結合我區(qū)實際，落實《質量強區(qū)建設實施方案》，制定本辦法。

第二條 區(qū)內(不含兩江新區(qū)直管區(qū)，下同)守法經(jīng)營依法納稅的企事業(yè)單位和社會團體，在質量獎、標準化、認證認可、計量等質量品牌獎勵的申報、審批和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱質量品牌財政獎勵資金，是指由區(qū)財政預算安排，用于實施質量品牌、標準化、認證認可和計量的專項資金。

第四條 獎勵資金遵循公平公正、公開透明、誠信申請、突出重點、科學分配、統(tǒng)籌規(guī)范、注重績效的原則，按照“同時同類從高”原則，給予一次性獎勵。

第二章  獎勵范圍、方式與標準

第五條  政府質量獎

(一)中國質量獎。對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的，分別給予一次性獎勵300萬元、100萬元。

(二)市長質量管理獎。對獲得重慶市市長質量管理獎、重慶市市長質量管理獎提名獎的，分別給予一次性獎勵50萬元、10萬元。

(三)質量管理小組成果。對參加國際級、國家級質量管理小組(QC)成果發(fā)布并獲得前三名的，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元。

第六條　標準化

(一)對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

(二)對首次承擔全國專業(yè)標準化技術委員會(SAC/TC)、分技術委員會(SAC/TC/SC)、重慶市專業(yè)標準化技術委員會(CQ/TC)秘書處工作的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、15萬元。

(三)支持制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，對主導(第一起草單位)制定的企業(yè)，一次性獎勵20萬元、5萬元、3萬元、2萬元;對參與制定的企業(yè)，一次性獎勵8萬元、3萬元、2萬元、1萬元。對主導(第一起草單位)修訂的企業(yè)，一次性獎勵10萬元、3萬元、2萬元、1萬元;對參與修訂的企業(yè)，一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元。對主導(第一起草單位)制定團體標準的企業(yè)，一次性獎勵1萬元;對參與制定的企業(yè)，一次性獎勵0.5萬元。

(四)對通過國家級、重慶市級標準化試點項目驗收合格的企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

第七條　認證認可

(一)檢測檢驗機構。對新認定的國家級檢測中心，給予一次性獎勵100萬元。對首次獲批強制性產(chǎn)品認證(CCC)指定實驗室，給予一次性獎勵30萬元。對新認定的檢驗檢測機構，給予一次性獎勵5萬元。

(二)認證獲證組織。對首次獲得二星級、三星級無障礙環(huán)境認證的醫(yī)院、旅游景區(qū)、福利院、兒童福利機構、圖書館、博物館、體育館、學校、客運站，分別給予一次性獎勵7萬元、5萬元。對于持續(xù)保持認證狀態(tài)的每年給予一次性獎勵2萬元。對初次取得測量管理體系認證的獲證組織，給予一次性獎勵2萬元。對新獲得HACCP、ISO 22000認證、養(yǎng)老服務認證的養(yǎng)老機構、教育機構、小微企業(yè)(小微企業(yè)名錄庫為準)，給予一次性獎勵3萬元。對新取得三同認證的獲證組織，給予一次性獎勵3萬元。

第八條 計量

(一)計量測試中心。通過國家級、重慶市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收合格的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。

(二)計量技術規(guī)范。主導起草并正式發(fā)布國家計量技術規(guī)范、部門計量技術規(guī)范、重慶市地方計量技術規(guī)范的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

第三章  獎勵申報

第九條 申報獎勵資金需具備下列條件：

(一)屬于獎勵范圍;

(二)提供的證明材料真實有效，未弄虛作假;

(三)材料提供齊全。

第十條 采取自愿申報原則，每年受理上一自然年度的質量品牌、標準化、認證認可和計量獎勵申報，申報時間為每年5月1日至6月30日，逾期申報的，不再受理并視為自動放棄。

第十一條 區(qū)市場監(jiān)管局負責對申報材料進行審查。審查完成后按程序報區(qū)市場監(jiān)管局分管負責人、主要負責人審核，并提請區(qū)市場監(jiān)管局黨組會研究。

第十二條 對審核合格的申請名單向社會公示5個工作日，經(jīng)公示無異議的，報區(qū)政府審批，給予獎勵。若收到異議，自受理之日起30日內處理完畢的，可以提交本年度再次評審;自受理之日起30日以上一年以內處理完畢的，提交下年度再次評審。

第十三條 獎勵每年兌付一次，當年兌現(xiàn)上年度的獎勵。由區(qū)市場監(jiān)管局將獎勵資金撥付給相關權利人。

第十四條 同一質量獎項，在同一年度獲得國家認定、重慶市認定的，按最高標準獎勵一次。

第十五條 同一單位，在同一年度符合多項標準獎勵條件的，按單項最高標準獎勵一次。

第十六條 獲得以上品牌認定有效期滿后重新認定的企事業(yè)單位和社會團體，不再給予獎勵。

第四章  監(jiān)督與管理

第十七條 申請獎勵的單位和個人，必須提供真實的材料和憑證。如有弄虛作假騙取獎勵資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和核實，已獎勵的資金予以追繳，并按《財政違法行為處罰處分條例》追究相關責任。對騙取獎勵資金的，拒絕其以后的全部獎勵申請，并追究責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。

第十八條 區(qū)市場監(jiān)管局嚴格按照本辦法組織實施質量品牌獎勵相關工作，認真辦理獎勵的受理和審核。工作人員如有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按有關規(guī)定給予行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行，原《關于印發(fā)北碚區(qū)工業(yè)企業(yè)品牌(標準)創(chuàng)建獎勵辦法的通知》(北碚府辦發(fā)(2014)75號)同時廢止。

附件2

關于《北碚區(qū)質量品牌獎勵辦法

(征求意見稿)》的起草說明

為貫徹落實上級關于質量、標準化、認證認可、計量等方針政策，推動質量強區(qū)建設，鼓勵市場主體爭創(chuàng)質量品牌，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《質量強國建設綱要》、《質量強市建設實施方案》、《質量強區(qū)建設實施方案》等法律法規(guī)和政策，結合北碚實際，我局起草了《北碚區(qū)質量品牌獎勵辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)將有關情況說明如下，并向社會公眾公開征求意見。

一、文件制定背景

(一)制定的必要性和可行性

為貫徹落實黨中央、國務院關于建設質量強國的決策部署和市委、市政府的工作要求，有力推動質量強區(qū)建設，加大對市場主體在品牌創(chuàng)建、標準創(chuàng)新、計量基準、認證認可等方面的扶持力度，有效發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用。

近年來，北碚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的整體素質和企業(yè)質量水平有了一定提高，產(chǎn)品、工程和服務質量不斷提升，有效支撐了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。但對標高質量發(fā)展要求，我區(qū)質量整體水平還不高，企業(yè)提升質量的內在動力不足，沒有導入先進的質量管理模式，自主創(chuàng)新能力和品牌意識不強。

為引導和激勵企業(yè)加強質量技術創(chuàng)新，加快制修訂標準，增強品牌核心競爭力，進一步提高產(chǎn)品、工程、服務等綜合質量水平，充分發(fā)揮質量對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力，有必要制定出臺針對性較強的質量品牌工作獎勵政策。原《關于印發(fā)北碚區(qū)工業(yè)企業(yè)品牌(標準)創(chuàng)建獎勵辦法的通知》(北碚府辦發(fā)(2014)75號)，政策文件時間久遠，存在獎勵項目已不再設立、缺少當前質量需要的獎勵政策等問題，需重新修訂。

(二)依據(jù)的主要上位法和上位規(guī)范性文件

1.《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《重慶市產(chǎn)品質量條例》、《重慶市標準化條例》

2.中共中央 國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》

3.中共中央 國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》

4.《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》

5.《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》國發(fā)〔2018〕3號

6.《國務院關于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)

7.《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質量行動方案(2022―2025年)》

8.重慶市委、市政府印發(fā)《質量強市建設實施方案》

9.《中共重慶市委重慶市人民政府關于開展質量提升行動加快建設質量強市的實施意見》

10.《重慶市人民政府關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施意見》(渝府發(fā)〔2018〕37 號)

11.《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)的通知》(渝府發(fā)〔2022〕4號)

12.《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2021〕143號)

13.《重慶市計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(渝府發(fā)〔2022〕33號)

14.《重慶市北碚區(qū)人民政府關于印發(fā)<質量強區(qū)建設實施方案>的通知》(北碚府發(fā)〔2023〕95號)、《重慶市北碚區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)北碚區(qū)加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》(北碚府辦發(fā)〔2019〕8號)

二、文件主要內容

文件由正文五部分組成，共5章19條，主要對我區(qū)質量品牌、標準制定、標準化項目、認證認可、計量等制定了獎勵條款。

第一章明確了出臺獎勵辦法的意義、適用范圍、資金來源及管理原則。第二章規(guī)定了政府質量獎、標準化、認證認可、計量四方面不同層級品牌獎勵標準。第三章規(guī)定了質量品牌獎勵申報、審核、兌付方式。第四章規(guī)定了監(jiān)督管理要求。第五章明確了實施時間。

重慶市北碚區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年8月5日