第一章  總則

第一條 目的依據(jù)

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策》(錫府發(fā)〔2023〕33號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《政策》)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范科技創(chuàng)新資金管理，明確操作辦法，制定本實(shí)施細(xì)則。將緊扣實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)，從資金、載體、平臺(tái)等多個(gè)維度加大科技供給，形成全鏈條服務(wù)、全要素覆蓋的創(chuàng)新政策體系，為錫山加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)提供有力支撐。

第二條 資金安排

《政策》涉及的扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政、開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)按現(xiàn)行財(cái)政體制及相關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)。

第三條 職責(zé)分工

區(qū)科技局負(fù)責(zé)制訂發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審、扶持資金使用情況信息公開、處理質(zhì)疑或投訴等事宜。具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、重大研發(fā)項(xiàng)目、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、產(chǎn)學(xué)研合作、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化載體等項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。

區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金預(yù)算安排，并會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行資金撥付。

各板塊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的組織申報(bào)、推薦初審工作，處理質(zhì)疑和投訴等事宜。

第四條 預(yù)算編制

區(qū)各相關(guān)職能部門按照部門預(yù)算編制有關(guān)要求，將扶持資金預(yù)算納入部門預(yù)算中編制，提出年度預(yù)算安排建議，并按規(guī)定程序報(bào)送至區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局根據(jù)各相關(guān)職能部門年度部門預(yù)算建議，綜合考慮年度工作計(jì)劃、上年度預(yù)算執(zhí)行情況等因素，提出扶持資金年度預(yù)算草案，并按規(guī)定程序報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。

支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)

第五條 支持對(duì)象

申報(bào)扶持資金的企業(yè)、組織(含各板塊)及個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)年申報(bào)指南規(guī)定的條件和要求，其中企業(yè)需在錫山區(qū)范圍內(nèi)登記、注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅，具有獨(dú)立法人資格。

第六條 申報(bào)條件

申請(qǐng)扶持資金支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)申報(bào)單位依法經(jīng)營(yíng)，具有健全的財(cái)務(wù)管理與核算體系;生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力;

(二)申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，符合區(qū)產(chǎn)業(yè)政策支持的條件，發(fā)展目標(biāo)明確，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;

(三)項(xiàng)目程序合法、手續(xù)齊全完備。

申報(bào)單位有下列情形之一的，不予支持：當(dāng)年度發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、嚴(yán)重失信行為、偷稅漏稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查處、被列入有關(guān)失信聯(lián)合懲戒黑名單等對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大負(fù)面影響的，不得享受本政策。

第七條 支持標(biāo)準(zhǔn)

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)打造科創(chuàng)平臺(tái)

1.支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。對(duì)新建的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分階段給予最高不超過(guò)1億元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲批建設(shè)的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分階段給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，分別給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元和500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);被國(guó)家實(shí)驗(yàn)室吸納為聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室并本地化運(yùn)營(yíng)的，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持;被江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院吸納為專業(yè)研究所的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元支持。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以認(rèn)定文件或相關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

2.支持院地合作平臺(tái)建設(shè)。積極探索“一鎮(zhèn)一院一產(chǎn)業(yè)”合作模式，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)與高校院所合作共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(分中心)、聯(lián)合創(chuàng)新中心等，結(jié)合績(jī)效評(píng)估情況，按照最高不超過(guò)實(shí)際投入的50%比例給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以相關(guān)佐證材料為準(zhǔn)。

3.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)列入省級(jí)統(tǒng)計(jì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)建成并已實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲市級(jí)以上年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”的，按上級(jí)支持經(jīng)費(fèi)最高給予1:1配套支持。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以省科技廳反饋的列統(tǒng)名單或認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

4.支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。對(duì)創(chuàng)成省創(chuàng)新聯(lián)合體、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”的，追加最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體認(rèn)定的給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)備案認(rèn)可的市、區(qū)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位，根據(jù)工作績(jī)效給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以相關(guān)佐證材料為準(zhǔn)。

(二)激勵(lì)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)

5.鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的企業(yè)，分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新建院士工作站的企業(yè)，通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元，通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。按年度對(duì)企業(yè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新平臺(tái)開展績(jī)效評(píng)估并給予滾動(dòng)支持，對(duì)獲得績(jī)效評(píng)估“優(yōu)秀”等次的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于企業(yè)建立海外創(chuàng)新孵化中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)市科技部門認(rèn)定后，根據(jù)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化效果，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

6.支持企業(yè)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。對(duì)由企業(yè)牽頭或參與承擔(dān)的國(guó)家科技重大專項(xiàng)(含軍隊(duì)科技重大專項(xiàng))、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目(含國(guó)家實(shí)驗(yàn)室委托實(shí)施項(xiàng)目)等重大科技項(xiàng)目，分別按照國(guó)家扶持經(jīng)費(fèi)最高100%、30%的比例予以配套，資助額度最高分別不超過(guò)1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元;對(duì)獲省、市研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的科技項(xiàng)目，按照上級(jí)扶持經(jīng)費(fèi)最高20%的比例予以配套，單個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。科技項(xiàng)目獲得的扶持經(jīng)費(fèi)以當(dāng)年度實(shí)際下達(dá)資金為準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，且同一項(xiàng)目我區(qū)只配套獎(jiǎng)補(bǔ)一次。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以相關(guān)佐證材料為準(zhǔn)。

7.支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作，對(duì)與清華大學(xué)和境外高校院所合作的企業(yè)，按企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)際支付的50%比例給予其獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)與“雙一流”高校以及錫山區(qū)內(nèi)高校、科研院所合作的企業(yè)，按照產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)際支付的30%比例給予其獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其他類型產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目按實(shí)際支付的20%比例給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況，對(duì)單個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，具體要求詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。

8.支持企業(yè)進(jìn)行重大科技創(chuàng)新。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目完成單位，分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目完成單位，分別給予最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得無(wú)錫市騰飛獎(jiǎng)的單位給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

(三)激發(fā)激活技術(shù)市場(chǎng)活力

9.支持企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易。完善科技成果捕捉、撮合工作機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用“最后一公里”的有機(jī)銜接。對(duì)促成向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，經(jīng)備案后，按年度登記認(rèn)定合同成交額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。企業(yè)就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)訂立的技術(shù)合同，對(duì)年度成交額1000萬(wàn)元及以上的企業(yè)，按成交額的最高1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，年度成交額以江蘇省技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)平臺(tái)核定后的成交額為準(zhǔn)。

10.支持科研儀器向社會(huì)開放。推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的大型科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施向社會(huì)開放，根據(jù)服務(wù)績(jī)效給予提供單位不高于年度服務(wù)收入20%的獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以認(rèn)定文件或相關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

11.支持企業(yè)舉辦高水平峰會(huì)。支持我區(qū)相關(guān)企業(yè)、單位依規(guī)申辦符合“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的高水平學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇、高端峰會(huì)等活動(dòng)，給予舉辦單位最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。本類項(xiàng)目需在會(huì)議舉辦前至區(qū)科技局備案認(rèn)可，次年集中兌現(xiàn)，以相關(guān)協(xié)議合同或證明材料為準(zhǔn)。

(四)聚力引育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)

12.支持創(chuàng)新型企業(yè)培育。統(tǒng)籌推進(jìn)“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”和“高培強(qiáng)”，建設(shè)以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為骨干、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。對(duì)當(dāng)年度首次認(rèn)定、重新認(rèn)定(含曾經(jīng)認(rèn)定過(guò))的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予最高30萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì))。對(duì)當(dāng)年度遴選為市級(jí)以上(準(zhǔn))獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、雛鷹企業(yè)的，分別給予最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

13.支持人才成果落地。對(duì)獲得科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)(或團(tuán)隊(duì))且在當(dāng)年度落地我區(qū)的，分別給予企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，給予團(tuán)隊(duì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以相關(guān)佐證材料為準(zhǔn)。

(五)支持科創(chuàng)載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)

14.支持孵化平臺(tái)提檔升級(jí)。推動(dòng)各類園區(qū)引建孵化載體，打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全過(guò)程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。對(duì)當(dāng)年度新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器(含加速器)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年度新備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年度新備案的市級(jí)異地孵化器給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)主體為孵化器和眾創(chuàng)空間營(yíng)運(yùn)單位、異地孵化器為出資建設(shè)單位。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。

15.支持科創(chuàng)載體提升運(yùn)營(yíng)能力。對(duì)參加市級(jí)及以上年度運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估獲得“優(yōu)秀”等次的載體平臺(tái)，另行給予最高50萬(wàn)元的滾動(dòng)支持，對(duì)獲得國(guó)家及省、市優(yōu)秀(A 類)的科技企業(yè)孵化器，分別給予其50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家及省、市優(yōu)秀(A 類)的眾創(chuàng)空間，分別給予其30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合科創(chuàng)載體發(fā)展績(jī)效情況，對(duì)國(guó)內(nèi)離岸孵化器、海外“科創(chuàng)飛地”分別給予最高50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)主體為出資建設(shè)單位。當(dāng)年度新認(rèn)定與績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)獲得的，就高不疊加。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。

16.支持板塊建設(shè)企業(yè)孵化平臺(tái)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)投資建設(shè)科技孵化載體，對(duì)引育創(chuàng)新型企業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)績(jī)效明顯且已通過(guò)市級(jí)以上孵化載體認(rèn)定備案的，區(qū)級(jí)最高按照當(dāng)年度實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，最高額度500萬(wàn)元，同一載體補(bǔ)助不超過(guò)三年(次)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。

17.支持孵化載體社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的孵化載體中有項(xiàng)目入選市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、省“雙創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)人才、“太湖人才計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，最高按每個(gè)項(xiàng)目所獲扶持資金的10%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);孵化機(jī)構(gòu)在孵企業(yè)中當(dāng)年度有新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)3家(含)以上的，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。

18.支持農(nóng)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域創(chuàng)新。加快無(wú)錫國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)，獲得國(guó)家級(jí)績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)星創(chuàng)天地，分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類項(xiàng)目當(dāng)年度審核，次年集中兌現(xiàn)，以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

執(zhí)行流程和決策機(jī)制

第八條 申報(bào)指南

區(qū)科技局根據(jù)國(guó)家及省市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)布年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南，明確年度支持方向和重點(diǎn)、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。各板塊應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，廣泛征集項(xiàng)目，共同做好項(xiàng)目申報(bào)等工作。

第九條 申報(bào)受理

項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照當(dāng)年度申報(bào)指南要求，及時(shí)申報(bào)并向相關(guān)職能部門提交真實(shí)、完整、有效的申請(qǐng)材料，作為項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)的票據(jù)在區(qū)內(nèi)不得多頭申報(bào)或重復(fù)申報(bào)，項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。

各板塊按照申報(bào)要求組織轄區(qū)內(nèi)單位做好項(xiàng)目申報(bào)材料，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、完整性、合規(guī)性和有效性審查，初審后報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門審核。

區(qū)科技局對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理，對(duì)申報(bào)材料不全的一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)齊的申報(bào)資料。

第十條 項(xiàng)目審核

區(qū)科技局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目審核辦法，明確審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織開展項(xiàng)目審核工作。必要時(shí)通過(guò)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行，確保項(xiàng)目評(píng)審工作公開、公平、公正。加強(qiáng)項(xiàng)目比對(duì)，防止多頭申報(bào)或重復(fù)支持，提高扶持項(xiàng)目的質(zhì)量。

第十一條 項(xiàng)目確定

區(qū)科技局進(jìn)行符合性審核和實(shí)質(zhì)性審核，提出扶持意見。區(qū)科技局對(duì)經(jīng)審核符合條件資助的項(xiàng)目匯總后報(bào)送至區(qū)政府辦公室。區(qū)政府辦公室根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、錫山生態(tài)環(huán)境局、錫山區(qū)稅務(wù)局等部門提供的相關(guān)情況出具最終審核意見，并報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。

第十二條 項(xiàng)目公示

對(duì)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定后的扶持項(xiàng)目，由區(qū)科技局通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目由相關(guān)職能部門重審，重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實(shí)的，扶持資金不予支持。區(qū)科技局在認(rèn)定異議屬實(shí)后的5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請(qǐng)單位。

第十三條 資金撥付

公示結(jié)束后由區(qū)科技局正式行文，下發(fā)資金兌現(xiàn)文件和撥付扶持資金。

第四章  監(jiān)督管理

第十四條 信息公開

除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，區(qū)科技局依法公開本部門扶持資金分配、使用等相關(guān)情況。

第十五條 審計(jì)監(jiān)督

扶持資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，并接受區(qū)人大和社會(huì)監(jiān)督，確保扶持資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

第十六條 責(zé)任追究

獲得扶持的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)確保扶持資金專款專用。對(duì)于企業(yè)或個(gè)人在申報(bào)、執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為，由相關(guān)職能部門責(zé)令改正，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令〔2005〕第427號(hào))對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，依法追回專項(xiàng)資金。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)存在以上違法違規(guī)行為的企業(yè)或個(gè)人，相關(guān)職能部門三年內(nèi)不再受理其扶持申請(qǐng)。

受委托的評(píng)審專家或第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和管理過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與扶持資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和服務(wù)資格，列入不誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成扶持資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附則

本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。如政策或決策部署發(fā)生調(diào)整，本細(xì)則將予以相應(yīng)調(diào)整。