「編者按」 質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，具有市場化、國際化的突出特點(diǎn)，被業(yè)內(nèi)稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”，在加強(qiáng)市場監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要立足鹽城發(fā)展定位和資源稟賦優(yōu)勢，充分發(fā)揮質(zhì)量工作職能作用，因地制宜推出更多的改革創(chuàng)新項(xiàng)目，著力打造具有本土特色的質(zhì)量工作品牌，形成與推進(jìn)新型工業(yè)化、高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力更加適配的質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。本期推出的專題是阜寧縣市場監(jiān)管局擦亮有機(jī)“金名片”、打造發(fā)展“聚寶盆”的經(jīng)驗(yàn)做法，供各地相互借鑒、共同提高。

——擦亮有機(jī)“金名片” 打造發(fā)展“聚寶盆”

阜寧縣地處里下河下游地區(qū)，生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，河網(wǎng)密布，土壤肥潤，是著名的“中國長壽之鄉(xiāng)”，擁有全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等稱號，素有“江淮樂地”之稱，具有發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的自然資源、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)三大優(yōu)勢。截至目前，阜寧縣有機(jī)種植基地面積807.93公頃，產(chǎn)量9313.25噸，有機(jī)養(yǎng)殖面積37.43公頃，產(chǎn)量353.53噸，有機(jī)加工企業(yè)4家，產(chǎn)量668.5噸，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%。

近年來，阜寧縣深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)縣、生態(tài)強(qiáng)縣、品牌強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以推進(jìn)“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”建設(shè)為主抓手，堅(jiān)定不移發(fā)展稻米、蔬菜、水果、糖等有機(jī)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級，實(shí)現(xiàn)了“建一方基地、樹一塊品牌、建一片市場、帶一地農(nóng)民致富”的預(yù)期目標(biāo)。

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，提升政府主導(dǎo)力。研究印發(fā)《加快有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣建設(shè)的實(shí)施意見》、《阜寧縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件，成立以縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長，市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門為成員的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌布局全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。阜寧縣所屬各鎮(zhèn)、村兩級均成立工作專班，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，形成了縣、鎮(zhèn)、村“一盤棋”工作格局。

(二)精準(zhǔn)滴灌，提升政策扶持力。出臺(tái)《推進(jìn)有機(jī)稻米基地建設(shè)工程的實(shí)施意見》，明確縣財(cái)政每年安排不少于1000萬元，對首次通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予4萬元獎(jiǎng)勵(lì)。與江蘇省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，設(shè)立3000萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)注入新動(dòng)力。鼓勵(lì)創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品品牌，形成“七彩阜寧”、有機(jī)紅糖、“阜鼎”、“綠鑫”等多個(gè)區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。

(三)技術(shù)孵化，提升新質(zhì)生產(chǎn)力。邀請高校、部門和機(jī)構(gòu)專家，開設(shè)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大講堂，舉辦稻米種植、蔬菜園藝、生態(tài)養(yǎng)殖等專題培訓(xùn)班，提供有機(jī)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)等技術(shù)指導(dǎo)，年培訓(xùn)農(nóng)民超3000人次。實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品選育培育工程，推廣“首席專家指點(diǎn)、農(nóng)技人員蹲點(diǎn)、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建點(diǎn)”“三點(diǎn)”工作法，指導(dǎo)北大荒豐緣(江蘇)食品有限公司等8家本地企業(yè)共34個(gè)有機(jī)產(chǎn)品順利通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

(四)全域監(jiān)管，提升安全保障力。一方面，推廣有機(jī)稻生態(tài)循環(huán)種植、“水稻+油菜”輪作、“水稻+瓜菜”輪作，通過物理防治蟲害和周邊養(yǎng)殖場有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料零使用，有效避免對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的污染，從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面，加強(qiáng)有機(jī)種植基地水源、土壤、空氣等環(huán)境因素監(jiān)測，嚴(yán)格規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識使用，全面保障有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)99%以上。

自該項(xiàng)工作開展以來，阜寧縣有機(jī)產(chǎn)品多次亮相各大農(nóng)博會(huì)、展覽會(huì)，贏得了眾多國內(nèi)外采購商和消費(fèi)者的青睞，知名度和美譽(yù)度持續(xù)攀升，釋放出帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”。其中，地處阜寧縣吳灘街道的頂汁味有限公司，旗下?lián)碛杏袡C(jī)姜糖、紅糖等12款產(chǎn)品，每天的平臺(tái)接單量都在3000單以上，全年銷售額超5000萬元，推動(dòng)該街道農(nóng)村居民人均可支配收入超2.6萬元，比全國平均水平高出23.8%。