為推動企業轉型升級和創新發展，進一步擴大有效投資，積極開拓國際國內市場，促進存量企業提質增效，我委牽頭編制了《奉節縣支持企業高質量發展若干政策措施(征求意見稿)》，現面向社會公開征求意見。如有修改意見或建議，請于2024年6月24日前反饋至縣發展改革委。聯系電話：023-56557013.郵箱ranqian777@163.com。

附件：1.奉節縣支持企業高質量發展若干政策措施(征求意見稿)

           2.修改意見統計表

奉節縣發展和改革委員會

2024年5月24日

附件1

奉節縣支持企業高質量發展若干政策措施

為推動企業轉型升級和創新發展，進一步擴大有效投資，積極開拓國際國內市場，促進存量企業提質增效，實現產業集聚發展，增強經濟發展新動能，加快建設現代化產業體系，制定如下政策措施。

一、支持企業技術改造

1.對獲得“技改專項貸”支持的項目，按照不超過項目實際貸款利率的50%給予貼息，單個企業項目每年貼息上限為1000萬元，貼息期限不超過2年，同一獨立法人每年享受“技改專項貸”政策項目限定為1個。對為“技改專項貸”項目提供擔保且年化擔保費率不超過1%的融資擔保機構，按不超過實際擔保費率的50%給予獎補，單個企業項目擔保獎補上限為100萬元，期限不超過2年。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

2.支持企業、園區實施節能降碳、節水、清潔生產等領域技改，開展動力電池和工業固廢資源化利用，對單個項目固定資產投資不低于1000萬元的，按不超過設備投入10%的比例，擇優給予最高200萬元獎補。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)。

3.支持企業研發創新和推廣使用首臺(套)重大技術裝備產品，按照不超過實際支付額的30%，擇優給予首購首用獎勵，獎勵資金最高500萬元。支持軟件企業開發首版次軟件產品，對符合條件的首版次軟件產品擇優給予獎補，單個企業最高100萬元。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

4.支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業通過綠色技改率先達標，對技改后企業能效達到行業標桿水平(先進值)且單個項目固定資產投資不低于2000萬元的，按不超過設備投入的20%，擇優給予最高500萬元獎補。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

5.對工業企業實際發生技術改造投資后，年工業增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的，分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎勵。獎勵資金不限用途，企業可自主安排。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

6.根據技術改造項目特性，充分運用再貸款再貼現、碳減排支持工具，引導銀行業金融機構匹配專屬貸款產品，加大信貸投放力度。鼓勵政府性擔保機構為符合條件的技術改造投資重點項目提供擔保。(責任單位：人行奉節支行、縣財政局、縣金融服務中心、縣經濟信息委)

二、支持企業轉型升級

7.對認定有效期內的潛在獨角獸、獨角獸企業符合條件的首次融資，按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨角獸企業最高100萬元、獨角獸企業最高500萬元的一次性獎勵。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

8.對智能工廠建設項目按不超過投資額的10%，擇優給予最高300萬元獎補。對未來工廠建設項目按不超過投資額的10%，擇優給予最高500萬元獎補。對制造業數字化轉型賦能中心等創新載體建設項目按不超過投資額的10%，擇優給予最高1000萬元獎補。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

9.對獲得國家級數字化轉型領域試點示范企業，給予最高100萬元獎勵。對獲得市級工業互聯網、智能制造、服務型制造、數字經濟等數字化轉型領域試點示范項目，擇優給予最高50萬元獎勵。對經認定的工業產業大腦項目，擇優給予最高200萬元獎勵。對獲得燈塔工廠稱號企業，給予最高1000萬元獎勵。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

10.結合我縣國有企業實際，發展先進制造產業集群、數字經濟、國資布局產業及整合重組的投資領域，積極爭取重慶市產業投資基金。(責任單位：縣國資管理中心、縣經濟信息委)

11.一是向物流企業宣傳評定標準，引導物流企業整合資源，做大做強，積極參加評定。二是加快推進物流規劃項目落地，引進物流龍頭企業參與項目建設或運營，培育3A、2A和規上物流市場主體。三是加強政策宣傳，激發物流企業做大做強信心。(責任單位：縣商務委)

12.支持民間資本牽頭攻關任務，支持鼓勵對參與市級科技創新重大項目研發、參與解決主導產業關鍵核心技術難題項目的民間資本申報市級獎勵。對首次認定的高新技術企業，一次性獎勵25萬元;對非首次認定的高新技術企業，一次性獎勵20萬元。(責任單位：縣科技局、縣經濟信息委、縣財政局)。

三、支持企業擴大再投資

13.將企業擴大再投資項目視同招商引資項目，參照招商引資政策及規定，對企業擴大再投資項目給予支持。(責任單位：縣投資促進中心)

14.對企業新成立公司投資超過5000萬元，用于企業自用廠房建設、生產設備購置(不含土地及裝修費用)，且設備投資超過2000萬元，各區縣可結合實際對新增投資給予一定比例獎勵。(責任單位：縣投資促進中心、縣經信委、縣財政局、生態工業園區)

15.對規模以上工業企業新購買土地擴大生產的，土地價格按照奉節縣人民政府辦公室《關于印發奉節縣招商引資優惠政策的通知》(奉節府辦發〔2022〕43號)執行，其中城西新興產業集聚區范圍內的項目按照奉節縣規劃和自然資源局奉節縣生態工業園區管委會關于印發《奉節縣城西新興產業集聚區產業用地集約節約利用工作規則》的通知(奉節規資發〔2023〕128號)文執行。(責任單位：縣投資促進中心、縣規劃自然資源局、縣經信委、縣財政局、生態工業園區)

16.對新建及改擴建生物醫藥服務平臺及重大產業化項目，給予不超過固定資產投資20%、最高1000萬元支持。對符合條件的第三方研發及生產服務平臺按服務收入的3%給予最高500萬元獎勵。(責任單位：縣經濟信息委、縣財政局)

四、保障企業生產經營

17.先進制造業企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額，執行期限至2027年12月31日。

(1)根據市經濟信息委傳遞的名單，有針對性的加強稅收政策宣傳，輔導符合條件的納稅人及時申報享受。(2)對于已經享受該政策的企業，做好后續管理，發現疑點及時向縣經濟信息委反饋，確保政策落實落地。(責任單位：縣稅務局)

18.深化制造業畝均論英雄改革，支持畝均效益綜合評價結果為A、B類的企業納入保供“白名單”，加強用電用氣保障。(責任單位：縣經濟信息委)

19.持續梳理“33618”現代制造業集群企業名錄庫和融資需求清單，充分利用“長江渝融通”貨幣信貸大數據系統，推送金融機構精準對接。摸排債券融資需求，推動符合條件的企業發行綠色債券、轉型債券、科創票據、鄉村振興票據等創新產品。(責任單位：人行奉節支行、縣金融服務中心、縣發展改革委、縣經濟信息委、)

20.對我市外經貿企業購買出口信用保險所支付的保費給予適當資助，加強政策宣傳力度，支持引導企業通過市級統保平臺投保，保障政策應享盡享。(責任單位：縣商務委)

21.對企業參加“百團千企”國際市場開拓計劃目錄內的展會給予一定比例展位費和機票費(或火車票費：指中國境內到境外的國際火車票費用)支持，對企業參加目錄外展會按一定比例給予展位費支持。

加大對企業的“百團千企”國際市場開拓計劃目錄宣傳，引導企業積極參加目錄內展會，落實獎補政策。(責任單位：縣商務委)。

22.打造貿易摩擦預警與法律援助工作站，為企業提供風險預警、培訓輔導、應對協調、訴訟支持等服務，對外經貿企業貿易摩擦訴訟律師費按一定比例進行資金補助。

引導企業提升面對國際貿易摩擦能力，提升法律意識和運用法律能力，對外貿企業加強貿易摩擦訴訟律師費用補助政策宣傳，提升外貿企業抗風險能力。(責任單位：縣商務委)

23.繼續實施集裝箱車輛通行費優惠政策、鮮活農產品車輛免費通行政策等高速公路通行費優惠政策。進出市內西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點和集貨點集裝箱運輸車輛，按規定享受高速公路車輛通行費優惠。(責任單位：縣交通局、縣商務委)

五、提升服務企業質效

24.宣傳推廣“企業吹哨·部門報到”數字化應用平臺，依托“快幫快辦”服務機制，做實“服務企業專員”制度，提供“一站式”服務，集成化、鏈條化、流程化推動企業問題解決。(責任單位：縣經濟信息委、縣民營經濟促進中心)

25.健全重大項目推介機制，每年滾動選擇回報機制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項目，通過投資項目在線服務監管平臺集中公開推介。(責任單位：縣投資促進中心)

26.加強民營企業網上正面宣傳，加強屬地網站平臺的日常監督，依法處置涉企侵權和不實信息。開展涉民營企業網絡亂象專項整治行動，營造清朗健康的營商網絡環境。(責任單位：縣委網信辦、縣公安局、縣工商聯)

27.嚴格規范涉產權強制性措施，對已經查封扣押凍結的及時進行審查，確與案件無關的迅速解除有關措施;對不宜查封扣押凍結的經營性涉案財物，在保證司法活動正常進行并采取必要的保值保管措施的同時，可以允許有關當事人繼續合理使用。(責任單位：縣公安局、縣司法局、縣市場監管局)

以上政策措施自公布之日起實施。國家出臺相關政策措施的，遵照執行。各責任單位要抓緊制定具體實施細則，做好政策解讀，及時向社會公布。

附件2

奉節縣支持企業高質量發展若干政策措施(征求意見稿)修改意見統計表