現(xiàn)就關(guān)于《鄞州區(qū)企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)專項(xiàng)資金使用管理辦法》(鄞科〔2024〕23號(hào))文件有關(guān)政策解讀如下：

一、政策制定背景

強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化，深入實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，全面提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

二、文件制定依據(jù)和過程

(一)政策依據(jù)：《中共寧波市鄞州區(qū)委 寧波市鄞州區(qū)人民政府關(guān)于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見(甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號(hào))。

(二)制定過程：區(qū)科技局聽取了部分企業(yè)的意見和建議，無(wú)征求意見反饋。與區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室進(jìn)行了對(duì)接協(xié)商后形成修訂初稿，并經(jīng)局黨組會(huì)議討論后進(jìn)行了進(jìn)一步完善，最后形成送審稿。

三、政策主要內(nèi)容

本管理辦法主要內(nèi)容包括六個(gè)部分，分別是辦法的總則、支持科技創(chuàng)新主體培育、支持科技企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給、金融助力科技企業(yè)、監(jiān)督管理、附則。

第一部分為總則。明確了專項(xiàng)資金來(lái)源為區(qū)級(jí)預(yù)算安排和上級(jí)補(bǔ)助資金，明確了專項(xiàng)資金的用途是用于支持我區(qū)科技創(chuàng)新主體培育、科技企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給、金融助力科技企業(yè)等方面。

第二部分為支持科技創(chuàng)新主體培育。主要包含高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過補(bǔ)助、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)苗子企業(yè)認(rèn)定及補(bǔ)助以及對(duì)科技中介和平臺(tái)的補(bǔ)助。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：1、對(duì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫(kù)的企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，區(qū)級(jí)給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“四下”企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，區(qū)級(jí)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上一年度銷售收入不高于5000萬(wàn)元的“四上”企業(yè)重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，區(qū)級(jí)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“四下”企業(yè)重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，區(qū)級(jí)給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2、認(rèn)定為區(qū)高新苗子企業(yè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助，認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)后再給予3萬(wàn)元補(bǔ)助。3、鼓勵(lì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，對(duì)注冊(cè)在鄞州區(qū)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定中做出貢獻(xiàn)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)雙創(chuàng)平臺(tái)培育高新技術(shù)企業(yè)。

第三部分為支持科技企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給。主要為科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：1、入駐我區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)及以上雙創(chuàng)平臺(tái)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，每年可申領(lǐng)使用不高于10萬(wàn)元的創(chuàng)新券(科技金融類可申領(lǐng)使用不高于20萬(wàn)元);2、對(duì)當(dāng)年申報(bào)高企的企業(yè)，首次申請(qǐng)認(rèn)定的且上年度銷售不超過5000萬(wàn)元、重新認(rèn)定的且上年度銷售不超過3000萬(wàn)元，可獨(dú)立申領(lǐng)使用不高于5萬(wàn)元的創(chuàng)新券;3、獎(jiǎng)補(bǔ)類創(chuàng)新券不受申領(lǐng)對(duì)象及金額限制。

第四部分為金融助力科技企業(yè)。

具體內(nèi)容補(bǔ)助有：科技貸款貼息專項(xiàng)資金、“風(fēng)險(xiǎn)池基金”貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款專項(xiàng)資金、科技保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)資金。

第五部分為監(jiān)督檢查。明確了專項(xiàng)資金具體的用途，以及后期的追蹤，若不符合條件，及時(shí)收回資金。

第六部分為附則。明確了專項(xiàng)資金辦法的實(shí)施時(shí)間為2024年1月1日。

四、注意事項(xiàng)

政策直接在“甬易辦”平臺(tái)進(jìn)行兌付，超過年初預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

五、適用對(duì)象

2024年1月1日起符合政策要求的單位均可享受此政策

六、關(guān)鍵詞解釋

“四上”企業(yè)庫(kù)的企業(yè)是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

七、新舊政策差異

增加了“鼓勵(lì)雙創(chuàng)平臺(tái)培育高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)及以上雙創(chuàng)平臺(tái)每培育一家高新技術(shù)企業(yè)給予平臺(tái)最高1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬(wàn)元”。