現(xiàn)就關于《鄞州區(qū)企業(yè)創(chuàng)新成長專項資金使用管理辦法》(鄞科〔2024〕23號)文件有關政策解讀如下：

一、政策制定背景

強力推進創(chuàng)新深化，深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，加快培育高新技術企業(yè)，全面提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力，助力全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。

二、文件制定依據(jù)和過程

(一)政策依據(jù)：《中共寧波市鄞州區(qū)委 寧波市鄞州區(qū)人民政府關于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見(甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號)。

(二)制定過程：區(qū)科技局聽取了部分企業(yè)的意見和建議，無征求意見反饋。與區(qū)財政局相關科室進行了對接協(xié)商后形成修訂初稿，并經(jīng)局黨組會議討論后進行了進一步完善，最后形成送審稿。

三、政策主要內容

本管理辦法主要內容包括六個部分，分別是辦法的總則、支持科技創(chuàng)新主體培育、支持科技企業(yè)創(chuàng)新服務供給、金融助力科技企業(yè)、監(jiān)督管理、附則。

第一部分為總則。明確了專項資金來源為區(qū)級預算安排和上級補助資金，明確了專項資金的用途是用于支持我區(qū)科技創(chuàng)新主體培育、科技企業(yè)創(chuàng)新服務供給、金融助力科技企業(yè)等方面。

第二部分為支持科技創(chuàng)新主體培育。主要包含高新技術企業(yè)認定通過補助、區(qū)高新技術企業(yè)苗子企業(yè)認定及補助以及對科技中介和平臺的補助。

具體補助標準為：1、對納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫的企業(yè)首次被認定為高新技術企業(yè)的，區(qū)級給予最高20萬元獎勵;對“四下”企業(yè)首次被認定為高新技術企業(yè)的，區(qū)級給予最高10萬元獎勵;對上一年度銷售收入不高于5000萬元的“四上”企業(yè)重新認定為高新技術企業(yè)的，區(qū)級給予最高10萬元獎勵;對“四下”企業(yè)重新認定為高新技術企業(yè)的，區(qū)級給予最高5萬元獎勵。2、認定為區(qū)高新苗子企業(yè)給予2萬元補助，認定為國家高新技術企業(yè)后再給予3萬元補助。3、鼓勵社會中介服務機構提供優(yōu)質高效服務，對注冊在鄞州區(qū)的科技中介服務機構，在我區(qū)高新技術企業(yè)申報、認定中做出貢獻的給予一定獎勵;鼓勵雙創(chuàng)平臺培育高新技術企業(yè)。

第三部分為支持科技企業(yè)創(chuàng)新服務供給。主要為科技創(chuàng)新券推廣應用。

具體補助標準為：1、入駐我區(qū)經(jīng)認定的區(qū)級及以上雙創(chuàng)平臺企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)，每年可申領使用不高于10萬元的創(chuàng)新券(科技金融類可申領使用不高于20萬元);2、對當年申報高企的企業(yè)，首次申請認定的且上年度銷售不超過5000萬元、重新認定的且上年度銷售不超過3000萬元，可獨立申領使用不高于5萬元的創(chuàng)新券;3、獎補類創(chuàng)新券不受申領對象及金額限制。

第四部分為金融助力科技企業(yè)。

具體內容補助有：科技貸款貼息專項資金、“風險池基金”貸款擔保專項資金、知識產權質押貸款專項資金、科技保險試點專項資金。

第五部分為監(jiān)督檢查。明確了專項資金具體的用途，以及后期的追蹤，若不符合條件，及時收回資金。

第六部分為附則。明確了專項資金辦法的實施時間為2024年1月1日。

四、注意事項

政策直接在“甬易辦”平臺進行兌付，超過年初預算，則按比例下調兌現(xiàn)標準。

五、適用對象

2024年1月1日起符合政策要求的單位均可享受此政策

六、關鍵詞解釋

“四上”企業(yè)庫的企業(yè)是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)。

七、新舊政策差異

增加了“鼓勵雙創(chuàng)平臺培育高新技術企業(yè)。經(jīng)認定的區(qū)級及以上雙創(chuàng)平臺每培育一家高新技術企業(yè)給予平臺最高1萬元獎勵，最高不超過30萬元”。