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2024
10/09
13:33
果果小編
評(píng)論
(一)適用范圍的不同:
“涉密資質(zhì)”適用于從事涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)的企業(yè),以及從事國(guó)家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)能力建設(shè)的企事業(yè)單位。這意味著,涉及到涉密信息系統(tǒng)的IT企業(yè)、涉密文件資料的印刷企業(yè)、以及為軍工企業(yè)提供咨詢服務(wù)的企業(yè),都需要申請(qǐng)相應(yīng)的“涉密資質(zhì)”。例如,一個(gè)企業(yè)如果為軍工單位提供裝備配套或者是產(chǎn)品加工,或者承擔(dān)政府集成涉密項(xiàng)目,或者為軍方提供相關(guān)咨詢服務(wù),那么這個(gè)企業(yè)就需要申請(qǐng)“涉密資質(zhì)”。
具體來(lái)說(shuō),涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是經(jīng)過(guò)保密行政管理部門審查確認(rèn)的企事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格,IT領(lǐng)域的國(guó)字號(hào)資質(zhì)。“涉密信息系統(tǒng)集成”是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。而國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的法定資格。涉密印制資質(zhì)包括涉密文件資料、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工,以及國(guó)家保密行政管理部門許可的其他涉密印制業(yè)務(wù)。
“保密資質(zhì)”適用于承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位。這包括從事武器裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維護(hù)等活動(dòng)的軍工企業(yè)。例如,某建筑工程公司在承接軍隊(duì)工程項(xiàng)目時(shí)就被要求提供保密資質(zhì)證書,很多企業(yè)就會(huì)直接想到軍工保密二級(jí)資質(zhì),事實(shí)上,工程服務(wù)類企業(yè)并沒有承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)是不能申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)的。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位進(jìn)行保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作。
根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定:國(guó)家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。
(二)資質(zhì)等級(jí)的不同:
“涉密資質(zhì)”通常分為甲級(jí)和乙級(jí)。例如,涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。這意味著,甲級(jí)資質(zhì)單位具有更高的權(quán)限和能力,可以處理更為敏感和重要的信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
“保密資質(zhì)”分為一級(jí)和二級(jí)。例如,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)和二級(jí)。一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);二級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。2021年6月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)文,取消軍工三級(jí)保密資質(zhì),二三級(jí)合并。這表明,一級(jí)保密資格單位具有最高的權(quán)限,可以承擔(dān)所有級(jí)別的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。
(三)申請(qǐng)條件的不同:
“涉密資質(zhì)”的申請(qǐng)條件通常包括注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)收入、相關(guān)人員數(shù)量、具有相關(guān)高級(jí)職稱或執(zhí)業(yè)資格的人員數(shù)量、具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年以上的涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所等。例如,申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企事業(yè)單位,需要滿足一定的注冊(cè)資本、信息系統(tǒng)集成收入、相關(guān)人員數(shù)量、高級(jí)職稱或執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量、涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所等條件。這些條件確保了申請(qǐng)單位具有足夠的資本、人力資源和設(shè)施來(lái)支持其涉密業(yè)務(wù)。
“保密資質(zhì)”的申請(qǐng)條件包括在中國(guó)境內(nèi)成立3年以上、無(wú)違法犯罪記錄、承擔(dān)或擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密、無(wú)境外控股或直接投資、法定代表人等具有中國(guó)國(guó)籍、無(wú)境外永久居留權(quán)或長(zhǎng)期居留許可、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所、保密制度完善、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件等。這些條件確保了申請(qǐng)單位具有良好的法律記錄、足夠的國(guó)內(nèi)背景、以及強(qiáng)大的保密制度和設(shè)施。
(四)審查規(guī)則的不同:
“涉密資質(zhì)”的審查通常采用評(píng)分制,這是一種量化的評(píng)估方法,可以更客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估申請(qǐng)單位的資質(zhì)。例如,涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)審查滿分為100分,這意味著審查人員會(huì)根據(jù)一系列的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)單位的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分,總分?jǐn)?shù)達(dá)到80分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò),80分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過(guò)。這樣的評(píng)分制度可以確保審查的公正性和準(zhǔn)確性。
“保密資質(zhì)”的審查也采用評(píng)分制,但分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)不同。例如,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格的現(xiàn)場(chǎng)審查滿分為500分,這意味著審查人員會(huì)根據(jù)一系列更為嚴(yán)格和細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)單位的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分,總分?jǐn)?shù)達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò),450分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過(guò)。
“涉密資質(zhì)”和“保密資質(zhì)”是兩個(gè)在國(guó)家安全和軍工產(chǎn)業(yè)中極為重要的資質(zhì)認(rèn)證,雖然名稱上僅一字之差,但實(shí)質(zhì)上它們分別代表了兩種截然不同的資質(zhì)認(rèn)證。涉密資質(zhì)適用于從事涉密信息系統(tǒng)集成、國(guó)家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)能力建設(shè)等活動(dòng)的企事業(yè)單位,而保密資質(zhì)則適用于承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位。
這兩種資質(zhì)的申請(qǐng)條件、審查規(guī)則、資質(zhì)等級(jí)等方面都存在顯著的不同。例如,涉密資質(zhì)的申請(qǐng)條件通常包括注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)收入、相關(guān)人員數(shù)量等,而保密資質(zhì)的申請(qǐng)條件則包括在中國(guó)境內(nèi)成立3年以上、無(wú)違法犯罪記錄、無(wú)境外控股或直接投資等。審查規(guī)則方面,兩者都采用評(píng)分制,但分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)和滿分分值不同。
這些不同之處,突顯了國(guó)家對(duì)涉密信息、武器裝備科研生產(chǎn)等敏感領(lǐng)域的嚴(yán)格管理和高度重視。對(duì)于企業(yè)而言,深入理解這兩種資質(zhì)的不同之處,是申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)、開展相關(guān)業(yè)務(wù)的前提。只有準(zhǔn)確地理解和申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì),企業(yè)才能合法、順利地開展業(yè)務(wù),為國(guó)家的安全和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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